Reducerea efectelor climatice ale călătoriilor aeriene necesită mai mult decât inovații tehnologice și stabilirea prețurilor carbonului

Creșterea continuă a traficului aerian de pasageri are ca rezultat mai multe emisii în atmosferă – un obstacol în calea atingerii emisiilor nete zero pentru aviație până la jumătatea secolului, așa cum este consacrat în Legea climatică a UE. Tranziția trebuie să implice o schimbare sistemică.

Sectorul aviației este atât foarte dependent de combustibilii fosili, cât și continuă să crească. Se estimează că emisiile de dioxid de carbon (CO2) din călătoriile aeriene se vor tripla până în 2050, moment în care UE ar fi trebuit să obțină emisii nete zero la nivelul întregii economii.

Cercetările JRC au descoperit că, dincolo de inovarea tehnologică în propulsia electrică și cu hidrogen fără emisii, tranziția trebuie să includă măsuri de politică care să facă poluatorul să plătească, investiții în cercetare și dezvoltare, subvenții și promovarea alternativelor la zbor.

Rezultatele sunt publicate în lucrare, "Tranziția către sustenabilitate în sistemul aviatic al Uniunii Europene", care explorează importanța dimensiunilor bazate pe loc ale politicilor europene de tranziție a aviației. 

Aviația: un sector „greu de atenuat”.

Sectorul aviației din Europa cuprinde peste 500 de aeroporturi, cu hub-uri cu tranzit ridicat, cum ar fi Paris Charles de Gaulle, Aeroportul Frankfurt și Aeroportul Schiphol. În 2023, 10.2 milioane de zboruri au transportat 1.19 miliarde de pasageri prin primele 40 de aeroporturi din Europa (92 % din nivelul din 2019).

Având în vedere că călătoriile aeriene se recuperează din pandemia de COVID-19, comparativ cu 2023, o rată medie anuală de creștere de 4.7% a traficului de pasageri este anticipat pentru următoarele două decenii, ceea ce poate duce la triplarea emisiilor de CO2 până în 2050, amenințând obiectivele de zero net. 

Aviația eliberează, de asemenea, substanțe precum oxizi de azot, aerosoli de sulfat, particule și vapori de apă care au efecte non-CO2 cu un impact asupra încălzirii mult mai mare decât cel al emisiilor de CO2. Acest lucru face clară relevanța aviației din perspectiva încălzirii globale. Barierele tehnologice în calea reducerii impactului aviației asupra mediului au determinat Grupul Interguvernamental pentru Schimbări Climatice (IPCC) să clasifice aviația drept un sector „greu de atenuat”.

Cum poate aviația să atingă obiectivul de zero emisii nete?

Autorii lucrării investighează lacunele și barierele existente între politicile actuale ale UE și recomandările pentru îndeplinirea Acord verde european obiective – inclusiv emisii nete de gaze cu efect de seră (GES) până în 2050. 

Revizuirea sistematică a literaturii de specialitate efectuată de autori a identificat trei pârghii principale pentru atingerea aviației net-zero: 

• înlocuirea combustibililor fosili cu surse alternative de energie, 
• îmbunătățirea eficienței energetice prin inovații tehnologice și, printre alte măsuri, o înlocuire mai rapidă a aeronavelor ineficiente și o gestionare mai eficientă a traficului.  
• modificarea cererii de călătorie prin stimulente comportamentale și economice.

Bazându-se pe această bază, ei au cartografiat inițiativele politice la nivel european, național și regional, examinând interacțiunile dintre cadrele de reglementare, investițiile în infrastructură, politicile fiscale și subvențiile în activarea acestor pârghii. 

Analiza ia în considerare o serie de măsuri de politică, inclusiv mecanisme de tarifare a carbonului, subvenții pentru tehnologiile ecologice, scheme de compensare a emisiilor de carbon și moduri alternative de transport.

Una dintre problemele centrale atunci când vine vorba de sectorul aviației este dependența ridicată a acestuia de combustibilii fosili și urgența pentru tehnologiile de propulsie cu zero carbon ca alternative. În prezent, cele mai promițătoare tehnologii sunt propulsia electrică și pe bază de hidrogen, dar sunt încă departe de nivelul de pregătire tehnologic necesar pentru o implementare pe scară largă. 

Această situație poziționează combustibilii durabili pentru aviație (SAF) ca un element esențial al tranziției și o modalitate importantă de decarbonizare a aviației în timp ce se dezvoltă alte tehnologii. Cu toate acestea, economia SAF și producția sa trebuie să crească urgent, deoarece se preconizează că acestea vor reprezenta doar 0.53 % din combustibilul de aviație necesar în 2024.

Comisia este deja activă în promovarea măsurilor pentru a stimula producția, furnizarea și adoptarea de SAF în UE, în temeiul RefuelEU Regulamentul aviației. Conform regulamentului, furnizorii de combustibil pentru aviație vor trebui să amestece cantități tot mai mari de SAF cu kerosen, începând cu un amestec minim de 2% în 2025 și urcând la 70% în 2050. Se așteaptă ca regulamentul să reducă emisiile de CO2 din aviație cu aproximativ două treimi prin 2050 în comparație cu un scenariu „fără acțiune” și pentru a îmbunătăți calitatea aerului.

Dincolo de inovarea tehnologică: rolul politicilor de inovare transformatoare

Pentru a obține emisii nete zero în aviație până în 2050, mai sunt multe de făcut. Măsurile guvernamentale, inclusiv reglementarea, investițiile în cercetare și dezvoltare, subvențiile, promovarea alternativelor la zbor și strategiile eficiente de comunicare au un rol crucial.

În esență, studiul dezvăluie că este esențial să se încorporeze inovația transformatoare cu o abordare sistemică și transformatoare bazată pe loc în ceea ce privește tranziția la durabilitate a sectorului aviației europene. 

Acest lucru necesită un efort de coordonare la nivel local, național și european, aliniind politicile de educație, mediu, energie și mobilitate pentru a accelera pregătirea tehnologică a hidrogenului și a propulsiei electrice, pentru a stimula producția de SAF și a oferi alternative viabile la zbor. 

Politicile bazate pe locație sunt cuprinzătoare și acoperă nivelurile de guvernare local, regional, național și internațional. Acestea extind accentul de la analiza specifică aviației la o abordare orientată spre provocări, care include o înțelegere mai cuprinzătoare a diverselor sisteme sociotehnice (energie, mobilitate, industrie, digital, turism, infrastructuri etc.). 

De exemplu, investițiile regionale în dezvoltarea hidrogenului ar putea fi de o importanță esențială pentru carburanții de aviație durabili și aeroporturile regionale, care pot deveni centre integrate de energie și mobilitate care promovează moduri alternative de transport. 

Crearea acestor căi de tranziție necesită dezvoltarea unei înțelegeri profunde a complexității problemei și punerea perspectivei celor direct afectați în centrul unei soluții propuse. Acest lucru necesită implicare, deliberare și co-creare, deschizând calea către o tranziție corectă, fără a lăsa pe nimeni în urmă.

Context

Studiul este un prim număr al a Seria de documente de lucru privind „Transformarea teritoriilor”. Această serie reunește contribuții științifice pentru a aduce noi perspective cu privire la proiectarea și implementarea abordărilor de inovare transformatoare bazate pe loc și își propune să declanșeze dezbateri politice suplimentare cu privire la rolul locurilor în transformarea societății pentru o viață mai bună a cetățenilor UE.

În plus, seria documentelor de lucru subliniază relevanța acestora pentru agenda politică europeană de prosperitate, securitate și democrație, cu un accent deosebit pe competitivitate în tranziția dublă.

Următorul număr din seria documentelor de lucru se va concentra pe rolul cooperării interteritoriale în sprijinirea tranzițiilor sociotehnice pentru competitivitate. Pentru a fi informat, puteți abonați-vă la buletinul informativ Transforming Territories. 

Linkuri relevante

Tranziția către sustenabilitate în sistemul aviatic al Uniunii Europene

Seria de documente de lucru „Transformarea teritoriilor”

Dreptul european al climei

Trimiteți acest articol: