Conectează-te cu noi

Concurs

Concurență: Comisia publică concluziile evaluării avizului de definire a pieței

ACȚIUNE:

Publicat

on

Folosim înscrierea dvs. pentru a furniza conținut în moduri în care ați consimțit și pentru a ne îmbunătăți înțelegerea. Vă puteți dezabona în orice moment.

Comisia Europeană a publicat a Document de lucru al serviciilor care rezumă concluziile evaluării avizului de definire a pieței utilizat în legislația UE în domeniul concurenței.

Scopul evaluării a fost să contribuie la evaluarea de către Comisie a funcționării avizului de definire a pieței, pentru a decide dacă abrogă notificarea, o lasă neschimbată sau o revizuiește.

Vicepreședintele executiv, Margrethe Vestager, responsabil cu politica în domeniul concurenței, a declarat: „Trebuie să analizăm piața și limitele pieței în care companiile concurează. Notificarea privind definiția pieței este foarte utilă în acest context. Evaluarea a confirmat că oferă claritate și transparență părților interesate cu privire la modul în care abordăm definiția pieței. Principiile de bază ale Comunicării privind definirea pieței, bazate pe jurisprudența instanțelor UE, rămân în prezent solide. În același timp, evaluarea indică faptul că notificarea nu acoperă pe deplin evoluțiile recente ale practicilor de definire a pieței, inclusiv cele legate de digitalizarea economiei. Acum vom analiza dacă și cum ar trebui revizuită notificarea pentru a aborda problemele pe care le-am identificat. ”

Comisia a lansat evaluarea avizului de definire a pieței în martie 2020. În timpul evaluării, Comisia a adunat dovezi pentru a înțelege cum a funcționat notificarea de la adoptarea sa în 1997. Dovezile colectate includ, printre altele, contribuțiile părților interesate adunate într-un consultare publică care a avut loc între iunie și octombrie 2020. În plus, Comisia a consultat autoritățile naționale de concurență ale UE și angajat proactiv cu experți și reprezentanți ai grupurilor de părți interesate. În cele din urmă, Comisia a solicitat o evaluare externă studiu de sprijin, care a revizuit practicile relevante din alte jurisdicții, precum și literatura juridică și economică, în legătură cu patru aspecte specifice ale definiției pieței: (i) digitalizare, (ii) inovație, (iii) definirea pieței geografice și (iv) tehnici cantitative.

Constatările evaluării

Evaluarea a arătat că Comunicarea privind definirea pieței rămâne extrem de relevantă, deoarece oferă claritate și transparență companiilor și altor părți interesate cu privire la abordarea Comisiei cu privire la definirea pieței - un prim pas important al evaluării Comisiei în multe cazuri antitrust și fuziuni.

Rezultatele evaluării indică faptul că notificarea privind definirea pieței este eficientă în furnizarea de îndrumări corecte, cuprinzătoare și clare cu privire la aspectele cheie ale definiției pieței și cu privire la abordarea Comisiei față de aceasta.

publicitate

În același timp, evaluarea sugerează, de asemenea, că notificarea nu reflectă pe deplin evoluțiile celor mai bune practici în definiția pieței care au avut loc din 1997, inclusiv cele mai recente evoluții în jurisprudența UE. De exemplu, Comisia și-a perfecționat abordarea față de definirea pieței în conformitate cu condițiile de piață predominante, care astăzi sunt din ce în ce mai digitale și interconectate, și sofisticarea instrumentelor disponibile, precum prelucrarea îmbunătățită a unui număr mare de documente sau tehnicile cantitative rafinate. Mai mult, de când a fost adoptată notificarea, Comisia a acumulat, de asemenea, mai multă experiență în analiza piețelor care sunt potențial globale sau cel puțin mai largi decât Spațiul Economic European.

 Conform evaluării, domeniile în care notificarea privind definirea pieței ar putea să nu fie pe deplin actualizată includ: (i) utilizarea și scopul testului SSNIP (creștere semnificativă netransitorie a prețului) în definirea piețelor relevante; (ii) piețele digitale, în special în ceea ce privește produsele sau serviciile comercializate la prețuri monetare zero și „ecosistemele” digitale; (iii) evaluarea piețelor geografice în condiții de globalizare și concurență la import; (iv) tehnici cantitative; (v) calcularea cotelor de piață; și (vi) concurența fără preț (inclusiv inovarea).

Comisia va reflecta asupra necesității și asupra modului de abordare a problemelor identificate în contextul evaluării.

Context

Definiția pieței este un instrument pentru identificarea granițelor concurenței dintre întreprinderi. Obiectivul definirii produsului relevant și a pieței geografice este de a identifica concurenții efectivi care constrâng deciziile comerciale ale întreprinderilor în cauză, cum ar fi deciziile lor de stabilire a prețurilor. Din această perspectivă, definiția pieței face posibilă, printre altele, calcularea cotelor de piață care transmit informații semnificative în scopul evaluării puterii pieței în contextul procedurilor de fuziune sau antitrust.

Definițiile pieței reflectă realitățile pieței. Prin urmare, acestea diferă în funcție de sectoare și pot evolua în timp. Definițiile pieței geografice, de exemplu, pot varia de la piețele naționale sau locale - cum ar fi vânzarea cu amănuntul a bunurilor de larg consum - la piețele globale, cum ar fi vânzarea componentelor aeronautice. Pe măsură ce realitățile pieței evoluează în timp, definițiile Comisiei de piață evoluează și în timp.

Notă privind definiția pieței oferă îndrumări cu privire la principiile și cele mai bune practici privind modul în care Comisia aplică conceptul de produs relevant și piața geografică în aplicarea legislației UE în domeniul concurenței.

Mai multe informatii

A se vedea pagină web dedicată DG Concurență, care conține toate contribuțiile părților interesate prezentate în contextul evaluării, rezumate ale diferitelor activități de consultare și raportul final al studiului de sprijin pentru evaluare.

Trimiteți acest articol:

EU Reporter publică articole dintr-o varietate de surse externe care exprimă o gamă largă de puncte de vedere. Pozițiile luate în aceste articole nu sunt neapărat cele ale EU Reporter.

Trending