Conectează-te cu noi

Piață unică

Quo Vadis, Politica de Coeziune? Dezvoltarea regională în Europa la răscruce

ACȚIUNE:

Publicat

on

By Thomas Schwab, expert senior în economie europeană la Bertelsmann Stiftung, o fundație non-partizană cu sediul în Gütersloh, Germania.

Politica de coeziune, piatra de temelie a dezvoltării regionale a Europei, se află la o răscruce crucială. Timp de decenii, acesta a jucat un rol esențial în reducerea disparităților economice, sociale și teritoriale în întreaga UE. Cu toate acestea, provocările recente necesită atenție și adaptare urgentă.

În primul rând, politica de coeziune operează într-un peisaj global în schimbare. Invazia rusă a Ucrainei a intensificat competiția comercială globală, iar nevoia stringentă de a aborda schimbările climatice în progres a introdus noi priorități. Aceste schimbări afectează regiunile în mod inegal și ridică întrebări esențiale cu privire la echilibrarea eficienței și echității. În esență, provocarea constă în distribuirea echitabilă a beneficiilor, împărțind costurile în mod echitabil. Politica de coeziune, bazată pe angajamentul UE de a face piața unică benefică pentru toți, trebuie să evolueze pentru a răspunde acestor noi cerințe globale.

Din punct de vedere financiar, politica de coeziune este semnificativă, reprezentând aproximativ o treime din cheltuielile UE, urmând îndeaproape Politica Agricolă Comună (PAC). Având în vedere prioritățile emergente care necesită fonduri și cele existente, cum ar fi tranziția ecologică, subfinanțate, concurența pentru resursele financiare ale UE se intensifică. Această situație ridică întrebări critice cu privire la eficacitatea politicii de coeziune și la capacitatea regiunilor de a profita la maximum de fondurile de coeziune. În ciuda succeselor notabile, în special în Europa Centrală și de Est, politica de coeziune trebuie să-și demonstreze în permanență relevanța.

Conceperea politicii de coeziune trebuie îmbunătățită. Facilitatea pentru redresare și reziliență (RRF), inițial un instrument de răspuns la criză, a apărut ca un nou actor în dezvoltarea structurală – până în 2026. Prezintă o abordare mai centralizată, ocolind guvernanța pe mai multe niveluri și participarea părților interesate regionale și subliniind bugetarea bazată pe performanță. cu condiţionalităţi ex-ante. Deși oferă lecții valoroase, o evaluare cuprinzătoare a impactului RRF este încă în așteptare. Cu toate acestea, se exercită presiune pentru a integra bugetarea bazată pe performanță și alte elemente în politica de coeziune pentru a crește eficacitatea acesteia.

Politica de coeziune trebuie, de asemenea, să creeze mai multe sinergii cu alte inițiative ale UE. Principiul coeziunii se extinde dincolo de politica de coeziune. Echilibrarea echității și eficienței este o provocare în diferite politici. De exemplu, încurajarea inovației implică alegerea între sprijinirea centrelor de cercetare de top din regiunile dezvoltate sau deblocarea potențialului în zonele mai puțin dezvoltate. Tranziția la energia verde este, de asemenea, promițătoare pentru reducerea disparităților, făcându-l în mod inerent coeziv să solicite alinierea politicilor.

publicitate

În plus, o mai bună integrare a programelor naționale de dezvoltare regională în politica de coeziune a UE poate maximiza impactul și eficiența.

Săptămânile și lunile următoare vor fi decisive. Pe 18 iunie, Consiliul Afaceri Generale va discuta despre politica de coeziune, urmată de deliberările Consiliului European privind agenda strategică pentru perioada 2024-2029 din 27 și 28 iunie. Aceste întâlniri vor modela viitorul dezvoltării regionale în întreaga UE. Odată cu preluarea mandatului unei noi Comisii în toamnă și negocierile pentru următorul cadru financiar multianual (CFM) începând de anul viitor, politica de coeziune va fi în prim-planul dezbaterilor politice.

Politica de coeziune și, prin urmare, dezvoltarea regională în Europa se confruntă cu momente esențiale. Deciziile viitoare ale Consiliului European vor ghida calea pentru viitorul acestei politici. O politică de coeziune îmbunătățită, cu o misiune clară, un design îmbunătățit și o bază financiară solidă, poate fi esențială pentru eforturile Uniunii Europene de a stăpâni provocările globale, de a-și îmbunătăți poziția în lume și de a servi drept coloană vertebrală pentru integrarea europeană, așa cum se dorește din partea sa. începutul.

Trimiteți acest articol:

EU Reporter publică articole dintr-o varietate de surse externe care exprimă o gamă largă de puncte de vedere. Pozițiile luate în aceste articole nu sunt neapărat cele ale EU Reporter.

Trending