Olanda: este Târgul Concurenței?

„Pentru a oferi toate beneficiile sale, piața noastră unică necesită o concurență loială. Trebuie să existe egalitate de arme pentru toți actorii de pe piață și sunt încrezător că Țările de Jos își vor adapta legile fiscale în acest sens” – Vicepreședintele Comisiei responsabil cu politica de concurență, Joaquín Almunia a spus:
În conformitate cu legea olandeză privind impozitul pe profit, activitățile economice ale organismelor publice – fie ca parte a administrației publice, fie sub formă de societăți cu capital public – sunt, în principiu, scutite de impozitul pe profit. Este adevărat că există o serie de excepții de la această scutire: anumite activități economice (cum ar fi agricultura sau mineritul) și anumite companii cu capital public (cum ar fi aeroportul Schiphol din Amsterdam sau Loteria Națională) sunt supuse impozitului pe profit. Cu toate acestea, există multe activități economice ale organismelor publice – inclusiv toate serviciile – și multe companii cu capital public care rămân scutite. Printre astfel de companii se numără portul Rotterdam, Holland Casino, aeroportul din Maastricht, mai multe agenții de dezvoltare, Bank of Industry LIOF sau Twinning Holding. Aceste companii concurează direct cu jucători privați din Țările de Jos și de pe piața unică a UE, care nu beneficiază de același tratament.
În iulie 2008, în urma mai multor plângeri, Comisia a informat autoritățile olandeze opinia sa preliminară potrivit căreia măsura a denaturat concurența pe piața internă, încălcând articolul 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea UE (TFUE). . Ancheta Comisiei a constatat că tratamentul fiscal diferit al societăților cu capital public și privat care desfășoară o activitate economică oferă întreprinderilor cu capital public un avantaj selectiv. formă de societăți cu capital public, astfel încât activitățile economice publice și private sunt impozitate în același mod. Acest lucru ar rezolva cel mai bine problema.
În mod alternativ, eliminarea scutirii de impozit pe profit numai pentru societățile cu capital public, cu condiția ca toate activitățile economice desfășurate în prezent de administrația publică să fie transferate în societăți (deținute publice) supuse impozitului pe profit.
Țările de Jos trebuie acum să informeze Comisia în termen de o lună dacă poate fi de acord cu modificările propuse. În lipsa unui acord, Comisia poate deschide o investigație oficială privind ajutorul de stat pentru societățile publice olandeze beneficiază de o scutire de impozitul pe profit din 1956, înainte de aderarea Țărilor de Jos la UE. Prin urmare, măsura este considerată un ajutor existent (adică o măsură de ajutor care era deja în vigoare înainte de intrarea în vigoare a Tratatului de la Roma) și evaluarea sa este supusă unei proceduri specifice de cooperare între Țările de Jos și Comisie. Atunci când Comisia constată că ajutorul existent încalcă normele UE privind ajutoarele de stat, nu solicită statului membru să recupereze ajutorul acordat, ci îi solicită mai degrabă să pună capăt măsurii.

 

Colin Stevens