Lupta împotriva fraudei: Studiul confirmă pierderea a miliarde de euro din „Gap TVA”

Aproximativ 193 de miliarde de euro din veniturile din TVA (1.5% din PIB) au fost pierdute din cauza nerespectării sau necolectării în 2011, potrivit unui nou studiu privind „decalajul TVA” în statele membre. Studiul a fost finanțat de Comisie ca parte a activității sale de reformare a sistemului de TVA în Europa, precum și a campaniei sale mai ample de combatere a evaziunii fiscale. Studiul prezintă date detaliate cu privire la decalajul dintre valoarea TVA datorată și suma colectată efectiv în 26 de state membre între 2000-2011. Sunt prezentați și principalii factori care contribuie la decalajul TVA, împreună cu o imagine de ansamblu asupra efectului crizei economice asupra veniturilor din TVA.

Comisarul pentru impozitare, Algirdas Šemeta, a declarat: „Valoarea TVA-ului care scapă prin net este inacceptabilă, în special având în vedere impactul pe care astfel de sume l-ar putea avea asupra susținerii finanțelor publice. Cu toate acestea, există și un mesaj pozitiv care trebuie tras din constatările de astăzi. reforma sistemului de TVA, măsurile UE de combatere a evaziunii fiscale și recomandările noastre pentru reforme fiscale naționale sunt toate vizate în direcția corectă. Cunoaștem problema, am identificat soluții și acum este timpul ca statele membre să acționeze . Cifrele de astăzi vor servi drept bază pentru evaluarea progresului lor în îmbunătățirea conformității cu TVA în anii următori.”

Decalajul TVA este diferența dintre veniturile așteptate din TVA și TVA-ul colectat efectiv de autoritățile naționale. Deși neconformitatea este cu siguranță un factor important la acest deficit de venituri, decalajul TVA nu se datorează doar fraudei. TVA-ul neplătit rezultă și din faliment și insolvență, erori statistice, plăți întârziate și evaziune legală, printre altele. Prin urmare, abordarea eficientă a deficitului de TVA necesită o abordare pe mai multe direcții.

În primul rând, o atitudine mai dură împotriva evaziunii și o aplicare mai puternică la nivel național sunt esențiale. Reforma TVA lansată în decembrie 2011 a oferit deja instrumente importante pentru a asigura o mai bună protecție împotriva fraudei în materie de TVA (a se vedea IP / 11 / 1508). De exemplu, mecanismul de reacție rapidă, adoptat în iulie 2013, va permite statelor membre să reacționeze mult mai rapid și mai eficient la cazurile bruște, la scară largă, de fraudă în domeniul TVA (a se vedea IP / 12 / 868). Eurofisc, care a fost lansat în 2010, facilitează, de asemenea, o cooperare și o coordonare mai strânsă între statele membre pentru combaterea fraudei organizate în domeniul TVA, în special fraudei tip carusel (a se vedea PRES / 10 / 166).

În al doilea rând, cu cât sistemul este mai simplu, cu atât este mai ușor pentru contribuabili să respecte regulile. Prin urmare, Comisia sa concentrat intens pe facilitarea sistemului de TVA pentru întreprinderile din întreaga Europă. De exemplu, la începutul anului au intrat în vigoare noi măsuri pentru facilitarea facturării electronice și prevederi speciale pentru întreprinderile mici (vezi IP / 12 / 377), iar în următoarele săptămâni va fi propus un formular standard de declarație de TVA pentru întreaga UE. De la 1 ianuarie 2015, va intra în vigoare un Ghișeu unic pentru întreprinderile de servicii electronice și telecomunicații, care va promova o mai mare conformitate prin simplificarea semnificativă a procedurilor de TVA pentru aceste întreprinderi și permițându-le să depună o declarație unică de TVA pentru activitățile lor în întreaga UE ( vedea IP / 12 / 17).

În cele din urmă, statele membre trebuie să își reformeze sistemele fiscale naționale într-un mod care să faciliteze conformitatea, să descurajeze evaziunea și evitarea și să îmbunătățească eficiența colectării impozitelor. Comisia a oferit îndrumări clare în acest sens prin recomandările specifice fiecărei țări (a se vedea DISCURS / 13 / 480). Raportul de astăzi sugerează, de asemenea, că sistemele fiscale complicate cu rate multiple pot contribui la neconformitate. Prin urmare, apelul repetat al Comisiei adresat statelor membre de a lărgi bazele fiscale naționale și de a limita scutirile și reducerile fiscale ar trebui să i se acorde o atenție deosebită. Acest lucru nu numai că ar ajuta la simplificarea sistemelor fiscale, dar ar putea permite statelor membre să evite creșterile cotelor standard de TVA.

Context

În decembrie 2011, Comisia a prezentat o strategie cuprinzătoare de reformare a sistemului TVA în Europa (a se vedea IP / 11 / 1508; MEMO / 11 / 874).

Ultimul studiu privind decalajul TVA în UE a fost publicat în 2009, cu cifre pentru 2000-06 (vezi IP / 09 / 1655).

Pentru informații suplimentare, click aici. 

Raportul complet este disponibil aici.

Gap TVA: întrebări frecvente

Trimiteți acest articol: