Poate o revizuire a industriei rambursărilor de TVA să salveze turismul?

Cu călătoriile internaționale rămânând bine sub nivelurile pre-pandemice, multe țări europene explorează modalități de a sprijini industriile care se bazează pe turiștii străini, în timp ce așteaptă cu nerăbdare sezonul călătoriilor de vară și revenirea la ceva care se apropie de normalitate. Cu virusul omicron care atenuează din nou turismul, ei caută modalități de a ajuta hotelurile, restaurantele și atracțiile turistice paralizate de pandemie.

În timp ce răspunsul inițial la colapsul cererii în primul an al recesiunii induse de pandemie a fost acela de a oferi subvenții guvernamentale în industria turismului, țările de pe tot globul se confruntă cu creșterea inflației și cu o serie de alte nevoi care împiedică continuarea asistenței guvernamentale pentru industria.

Cu toate acestea, mai multe țări iau în considerare o modalitate de a stimula turismul prin reformarea unei reduceri fiscale existente pentru turiști.

Cincizeci și patru de țări - inclusiv fiecare țară din UE - oferă rambursarea taxei pe valoarea adăugată (TVA) la bunurile achiziționate de turiștii străini: hainele și bijuteriile sunt beneficiarii principali, dar orice bun achiziționat de un turist peste 150 EUR sunt scutite. Motivul pentru o rambursare este că servește atât pentru a atrage mai mulți turiști în țară, cât și pentru a-i încuraja să cheltuiască mai mulți bani în timp ce se află în țară, atât pentru cumpărături, cât și la hoteluri, restaurante și alte activități în care se aplică TVA-ul. nu este rambursat.

Cu toate acestea, sistemul actual este împovărător și ineficient, iar dovezile sugerează că această ineficiență face ca rambursarea TVA să fie spectaculos de ineficientă în creșterea cheltuielilor turistice. Pentru început, costurile de procesare sunt inutil de mari, iar turiștii nu primesc tot TVA-ul la care au dreptul: în multe situații, nici măcar nu primesc primiți jumătate din TVA rambursat.

Mai mult, acțiunea de a obține rambursarea TVA este complicată și depășită, obligându-i unui turist să completeze un formular pe hârtie pus la dispoziție de magazin, să-l ștampileze la biroul vamal din aeroport pe drumul înapoi spre casă și apoi să îl posteze înainte. părăsind aeroportul. O proporție considerabilă de turiști nici măcar nu se deranjează să depună pentru a obține rambursarea TVA-ului.

Motivul imediat pentru factorul de complicație mare și rambursarea scăzută este că aproape toate magazinele folosesc un agent de rambursare a TVA pentru a procesa cererile de rambursare ale clienților. Două companii - Global Blue și Planet - controlează piața și își mențin cota de piață acceptând să retragă o parte din rambursarea TVA către comerciantul cu amănuntul pentru a fi agentul lor exclusiv de rambursare a TVA. Aceștia continuă să folosească formulare pe hârtie, ceea ce nu numai că reduce ratele de preluare, dar crește și costurile de procesare, deoarece modernizarea sistemului ar îngreuna aplicarea acordului lor de exclusivitate.

publicitate

Statu quo-ul ineficient a prevalat pentru că nu există un adversar organizat. Comercianții cu amănuntul au transformat rambursarea TVA-ului într-un centru de profit și nu doresc să renunțe la el. Turiștii străini nu sunt în mare măsură conștienți de această problemă și ar fi ultima circumscripție pe care o clasă politică ar asculta dacă s-ar plânge. Hotelurile și restaurantele destinate turiștilor ar trebui să accepte o reformă, dar costul status quo-ului pentru ei nu este neapărat evident.

Cu toate acestea, o mulțime de startup-uri fintech încearcă să spargă duopolul și încep să devină populară, pe măsură ce guvernele își dau seama că veniturile fiscale sacrificate în numele stimulării turismului nu realizează mare lucru. În 2021 Marea Britanie încheiat practica rambursarii TVA-ului platit de turisti in totalitate tocmai din acest motiv.

Alte țări explorează o reformă care ar face-o mai eficientă în creșterea cheltuielilor turistice, ceea ce ar putea fi făcut dacă țările UE ar elimina practica de a permite comercianților cu amănuntul să aibă contracte exclusive cu agenții de rambursare a TVA și ar permite consumatorului să aleagă un agent la alegerea sa. in schimb.

Un astfel de pas ar servi pentru a pune capăt comisiilor de bani de către comercianți cu amănuntul, iar agenții de rambursare ar concura pentru a obține consumatorii, oferindu-le o rambursare mai mare și facilitând revendicarea acesteia. Acest lucru ar face ca rambursarea să fie mai eficientă în îndeplinirea scopului său, care este de a stimula cheltuielile turistice.

Mai multe startup-uri fintech sunt gata să intre în acest spațiu, dintre care cel mai promițător este utu. CEO-ul său, Asad Jumabhoy, a fondat (și a vândut) cei doi operatori.

Utu permite clienților săi să primească mult mai mult din rambursare - până la 100% din aceasta în unele situații - prin faptul că nu trebuie să ofere comerciantului cu amănuntul o cotă și, de asemenea, oferind rambursarea prin intermediul liniilor aeriene sau punctelor hoteliere. Acesta operează deja în Asia și intenționează să lanseze operațiuni în mai multe țări UE în 2022. De asemenea, permite turiștilor să folosească o aplicație pentru a procesa rambursări. Câteva alte startup-uri fintech sunt, de asemenea, dornice să intre pe piață.

În timp ce ocupanții se luptă să mențină status quo-ul, amândoi au hemoragiat bani de când turismul global s-a evaporat odată cu pandemia, iar capacitatea lor de a cheltui bani pentru a-și proteja primatul ar putea scădea - mai ales dacă varianta omicron servește la deprimarea mult turismului. mai lung.

În plus, UE ar putea acționa în curând pentru a pune capăt complet aranjamentelor lor de exclusivitate. Autoritatea italiană de concurență a guvernat la începutul anului 2021 că aceste contracte de exclusivitate sunt ilegale și că consumatorii își pot alege agentul. Sunt depuse eforturi care ar putea duce la respectarea acestei hotărâri și de celelalte țări ale UE.

Încetarea acestor acorduri de exclusivitate ar duce la apariția unui grup de noi concurenți pe piața rambursărilor de TVA și ar reduce taxele. Global Blue și Planet s-ar putea să obosească în curând să piardă bani atunci când perspectivele lor viitoare se deteriorează și fie să-și vândă operațiunile de rambursare a TVA-ului, fie să iasă complet de pe piață.

Indiferent de ceea ce aleg operatorii, se pare că atunci când turismul global revine la ceva ce se apropie de nivelurile pre-pandemie, va fi mai ușor și util pentru turiști să-și ramburseze TVA-ul.

Trimiteți acest articol: