Dovada dereglementării este o economie falsă dispare din documentul UE

Cifrele care arată că ar exista economii financiare foarte mici dintr-o politică de dereglementare cu costuri sociale ridicate au dispărut dintr-un document al Comisiei Europene înainte de publicarea acestuia. Comisia a lansat luna trecută o propunere privind declarația electronică pentru detașarea lucrătorilor, care includea un plan de reducere a cantității de informații pe care angajatorii trebuie să le furnizeze despre lucrătorii pe care îi trimit la muncă în diferite țări.

Acest lucru ar face și mai greu pentru inspectoratele de muncă deja suprasolicitate să știe ce locuri de muncă trebuie să viziteze pentru a combate abuzurile endemice cu care se confruntă lucrătorii detașați, cum ar fi neplata salariilor și condițiile de muncă periculoase. „Povara” de 11 EUR Costul mediu pentru angajatori pentru declararea unui lucrător detașat este în prezent de 10.78 EUR. Versiunea inițială a documentului de lucru al serviciilor Comisiei spunea că noul sistem ar economisi doar 1.414.000 13,945,000 95 de euro dacă ar fi adoptat de cele nouă state membre care și-au exprimat interesul să-l folosească. Chiar dacă fiecare stat membru ar implementa sistemul, economiile totale pentru afacerile europene ar fi de doar „aproximativ 342 de euro”, admitea documentul. Cu toate acestea, aceste cifre nu au fost incluse în versiunea finală a documentului. În schimb, a susținut că economiile vor fi între 25 de milioane de euro și XNUMX de milioane de euro – de până la XNUMX de ori mai mult decât se estima inițial.

Test de progres social

În timp ce cifra mai mică s-a bazat pe propria estimare a Comisiei, sursa cifrei mai mari este un document de poziție de 3 pagini al Asociației Germane a Industriei Ingineriei Mecanice. Comisia însăși spune că documentul „se bazează pe costurile forței de muncă din Germania, care sunt peste media UE pentru tarifele orare”. Comisia nu a făcut nicio estimare a costurilor sociale ale scăderii standardelor de raportare și nu a evaluat în mod corespunzător nevoile de informare ale inspectoratelor de muncă pentru a aplica în mod eficient normele privind detașarea. Însă un raport al Autorității Europene a Muncii avertizează: „Înființarea de companii de tip cutie poștală, nerespectarea condițiilor de muncă, activități independente false, formulare PD A1 frauduloase și angajarea ilegală a resortisanților țărilor terțe sau detașarea frauduloasă a acestora reprezintă cele mai semnificative. și încălcări recurente și practici abuzive.”

Acesta este motivul pentru care Confederația Europeană a Sindicatelor (CES) solicită adăugarea unui test de progres social la procesul „O mai bună legiferare” pentru a se asigura că deciziile viitoare nu se bazează doar pe reducerea costurilor pentru întreprinderi, ci și să susțină propriile politici sociale și sociale ale UE. scopuri economice. Secretarul general adjunct al CES Isabelle Schömann a declarat: „Diferența mare de număr dintre aceste două documente ridică întrebări serioase cu privire la credibilitatea afirmațiilor făcute cu privire la presupusele beneficii ale dereglementării. Sunt economiile de 25 de ori mai mari decât estimarea inițială a Comisiei sau au fost cifre neverificate dintr-o sursă partizană, culese în ultimul moment pentru a se potrivi unui impuls ideologic de dereglementare?

„Comisia are datoria să ia în considerare în mod corespunzător impactul politicilor asupra lucrătorilor, consumatorilor, autorităților publice și mediului, nu numai asupra întreprinderilor. În schimb, acest episod dă aparența unui proces de elaborare a politicilor care este condus de nevoia de a îndeplini o țintă arbitrară de reducere a reglementării cu 25%, fără a lua în considerare orice altă consecință.

„În acest caz, propunerea ar însemna că angajatorii ar putea oferi mai puține informații despre lucrătorii pe care îi trimit la șantiere, fabrici sau ferme din alte țări. Lucrătorii detașați se confruntă deja cu neplata salariilor, fraudă la asigurările sociale și condiții periculoase, iar această propunere ar face și mai ușor exploatarea lor. „Vedem același tip de retorică cu privire la revizuirea în curs a Regulamentului UE privind coordonarea securității sociale, lobby-ul afacerilor solicitând excepții de notificare, deși costul solicitării certificatului relevant este chiar mai mic de 11 euro.

„Adevărul este că, ori de câte ori renunți la retorica de dereglementare a corporațiilor, este clar că costurile sociale ale reducerii standardelor sunt mult mai mari decât așa-numita „povara de reglementare” pentru marile afaceri. Să fim clari: asigurarea faptului că lucrătorii sunt asigurați corespunzător nu este o povară pentru afaceri.”

Poziția CES privind agenda pentru o mai bună reglementare – pentru oameni și planetă, fără scop lucrativ Document de lucru original al serviciilor Comisiei: „La nivelul UE, se estimează că adoptarea formularului standard și utilizarea interfeței publice multilingve de către cei 9 membri Statele în cauză ar duce la o reducere a sarcinii de aproximativ 1.414.000 9 27 EUR în comparație cu situația de referință actuală. Acesta este produsul economiilor de timp și costuri înregistrate în cele XNUMX state membre în cauză, înmulțite cu frecvența de depunere a declarațiilor depuse la statele membre mai sus menționate, comparativ cu costul administrativ de referință la nivelul UE în cadrul celor XNUMX diferite actuale. procedurile de declarație națională.

Reducerea sarcinii pentru furnizorii de servicii ar crește semnificativ dacă toate cele 27 de state membre UE s-ar alătura acestei inițiative. Analiza estimează o reducere de 81% la nivelul UE, corespunzând la aproximativ 13,945,000 EUR, comparativ cu situația de bază.”

Documentul de lucru final al serviciilor Comisiei: „Economiile din sarcina administrativă pentru detașările în acest grup inițial de state membre ar putea, prin urmare, să atingă o sumă maximă de 95 de milioane EUR până la 127 de milioane EUR. Reducerea sarcinii pentru furnizorii de servicii ar fi cea mai mare dacă toate cele 27 de state membre s-ar alătura acestei inițiative. Având în vedere povara administrativă totală estimată pentru detașarea lucrătorilor de 477 de milioane EUR și 635 de milioane EUR (așa cum este raportat în secțiunea B de mai sus, o rată estimată a economiilor la această sarcină administrativă actuală de 54 %21 s-ar traduce în economii totale între 257 de milioane EUR și 342 de milioane EUR.”

CES este vocea lucrătorilor și reprezintă 45 milioane de membri din partea organizațiilor sindicale 93 din țările europene 41, plus 10 Uniunii Europene Federatii Trade.

CES este, de asemenea, pe Facebook, Twitter, YouTube și Flickr.

Trimiteți acest articol: