Comisia aprobă mecanismul spaniol de capacitate în valoare de 9 miliarde de euro pentru securitatea aprovizionării cu energie electrică

Comisia Europeană a aprobat, în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat, un mecanism de capacitate de 9 miliarde EUR pentru furnizarea de energie electrică Spaniei. Această măsură de ajutor are ca scop asigurarea unei capacități suficiente pentru producerea, stocarea sau consumul flexibil de energie electrică și asigurarea faptului că producția de energie electrică satisface cererea preconizată.

Măsura spaniolă

Spania a notificat Comisiei introducerea unui mecanism de capacitate pentru a asigura securitatea aprovizionării cu energie electrică. Măsura va fi valabilă timp de 10 ani, începând cu mai 2026.

În cadrul acestui mecanism la nivelul întregii piețe, operatorul de transport și sistem („OST”) remunerează toată capacitatea necesară pentru a îndeplini standard de fiabilitate, și anume numărul maxim acceptabil de ore de pierdere a sarcinii pe an pe care sistemul trebuie să le respecte pentru a asigura o securitate adecvată a alimentării. Pierderea de sarcină reprezintă cantitatea de energie electrică necesară care nu poate fi satisfăcută din cauza întreruperilor de alimentare. Standardul de fiabilitate a fost stabilit pe baza evaluării naționale a adecvării resurselor din Spania și aprobat de Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare în Domeniul Energiei („ACER”).

Mecanismul de capacitate va fi deschis tuturor proiectelor, existente sau noi, care oferă să fie disponibile în perioadele de deficit. Astfel de proiecte includ generarea de energie electrică, gestionarea cererii (părțile își reduc consumul ca răspuns la reducerea ofertei) și stocarea (sub rezerva criteriilor de eligibilitate de mediu). Beneficiarii vor fi selectați prin procese de licitație transparente și nediscriminatorii. Bugetul măsurii este estimat la aproximativ 900 de milioane de euro pe an, totalizând aproximativ 9 miliarde de euro pe o perioadă de 10 ani, sub rezerva rezultatelor fiecărei licitații de capacitate.

Măsura va fi deschisă proiectelor situate în Spania. Spania se străduiește să permită participarea tuturor celorlalte state membre interconectate cât mai curând posibil. Mecanismul de capacitate va sprijini dezvoltarea serviciilor de flexibilitate (operatori de stocare și de răspuns la cerere) acolo unde este necesar, pentru a atinge obiectivul național de flexibilitate al Spaniei, în conformitate cu legislația UE și metodologia ACER. Mecanismul de capacitate include caracteristici care asigură o producție netă suficientă de energie electrică pentru a atinge standardul de fiabilitate.

Evaluarea Comisiei

Comisia a evaluat măsura spaniolă în temeiul normelor UE privind ajutoarele de stat, în special Articolul 107 (3) (c) din Tratatul privind funcționarea UE („TFUE”), care permite statelor membre să sprijine dezvoltarea anumitor activități economice în anumite condiții și Orientări privind ajutorul de stat pentru climă, protecția mediului și energie 2022 („CEEAG”). Comisia a constatat că:

• Măsura este necesar si adecvat pentru atingerea obiectivului urmărit, în conformitate cu Regulamentul UE privind energia electrică.
• Măsura este proporționat întrucât nivelul ajutorului corespunde nevoilor de finanțare efective. În plus, ajutorul va fi acordat proiectelor selectate printr-un proces de licitație transparent și nediscriminatoriu, cu garanții pentru a asigura o concurență efectivă. Beneficiarii vor concura în funcție de valoarea ajutorului solicitat per MW de capacitate disponibilă în timpul unui eveniment de deficit de energie. Prin urmare, măsura are un impact limitat asupra concurenței și a comerțului dintre statele membre.
• Măsura se aliniază cu majoritatea celor mai bune practici pentru mecanismele de capacitate prevăzute în Cadrul pentru ajutoarele de stat industriale curate („CISAF”). 

Pe această bază, Comisia a aprobat măsura spaniolă în temeiul normelor UE privind ajutoarele de stat.

Context

Comisia CEEAG 2022 să ofere îndrumări cu privire la modul în care Comisia evaluează compatibilitatea măsurilor de protecție a mediului, inclusiv a protecției climei, și a măsurilor de ajutor pentru energie care sunt supuse obligației de notificare în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE.

Orientările creează un cadru flexibil și adecvat scopului, menit să ajute statele membre să ofere sprijinul necesar pentru a atinge obiectivul Afacere industrială curată obiective într-un mod țintit și eficient din punct de vedere al costurilor. Normele implică o aliniere cu obiectivele și țintele importante ale UE stabilite în Afacere industrială curată și cu alte modificări recente de reglementare în domeniile energiei și mediului și țin cont de importanța sporită a protecției climei. Acestea includ secțiuni privind măsurile de eficiență energetică, ajutorul pentru mobilitate curată, infrastructură, economia circulară, reducerea poluării, protejarea și restaurarea biodiversității, precum și măsuri pentru asigurarea securității aprovizionării cu energie, sub rezerva anumitor condiții.

Mecanismele de capacitate au obiectivul important de a asigura securitatea aprovizionării cu energie electrică. Mecanismele de capacitate trebuie să fie bine concepute pentru a se asigura că acestea nu (i) duc la creșterea prețurilor la energia electrică pentru consumatori, (ii) oferă avantaje necuvenite anumitor operatori energetici sau (iii) împiedică fluxurile de energie electrică peste granițele UE.

 Regulamentul UE privind energia electrică stabilește norme pentru a asigura funcționarea pieței interne de energie electrică și definește un cadru pentru evaluarea periodică a nivelului previzionat de securitate a aprovizionării în UE. Ori de câte ori se identifică un risc, statele membre trebuie să revizuiască funcționarea pieței de energie electrică și să ia în considerare eliminarea distorsiunilor care pot cauza riscul. În cazul în care o astfel de abordare este insuficientă pentru a aborda riscul identificat, statele membre pot introduce un mecanism de asigurare a capacității, sub rezerva cerințelor de proiectare pentru a asigura măsuri eficiente din punct de vedere al costurilor, mai curate și proporționale pentru a asigura securitatea aprovizionării cu energie electrică.

Pentru mai multe informații

Versiunea neconfidențială a deciziei va fi disponibilă cu numărul de caz SA.112483 în Registrul ajutoarelor de stat asupra Comisiei site-ul concursului odată ce toate chestiunile de confidențialitate au fost rezolvate. Noile publicații privind deciziile privind ajutoarele de stat pe internet și în Jurnalul Oficial sunt enumerate în Știri electronice săptămânale ale competiției.

Trimiteți acest articol: