REPowerEU: Un plan pentru a reduce rapid dependența de combustibilii fosili ruși și pentru a avansa rapid în tranziția ecologică

Comisia Europeană a prezentat Planul REPowerEU, răspunsul său la dificultățile și perturbarea pieței globale a energiei cauzate de invazia Rusiei în Ucraina. Există o dublă urgență de a transforma sistemul energetic al Europei: eliminarea dependenței UE de combustibilii fosili ruși, care sunt folosiți ca armă economică și politică și costă contribuabililor europeni aproape 100 de miliarde de euro pe an, și abordarea crizei climatice. Acționând ca o Uniune, Europa își poate elimina treptat dependența de combustibilii fosili ruși mai repede. 85% dintre europeni consideră că UE ar trebui să își reducă dependența de gazul și petrolul rusesc cât mai curând posibil pentru a sprijini Ucraina. Măsurile din Planul REPowerEU pot răspunde acestei ambiții, prin economii de energie, diversificarea aprovizionării cu energie și lansarea accelerată a energiei regenerabile pentru a înlocui combustibilii fosili în locuințe, industrie și generarea de energie.

Transformarea verde va consolidarea creșterii economice, a securității și a acțiunii climatice pentru Europa și partenerii noștri. Facilitatea de recuperare și reziliență (RRF) se află în centrul planului REPowerEU, sprijinind planificarea și finanțarea coordonate a infrastructurii transfrontaliere și naționale, precum și proiecte și reforme energetice. Comisia propune să facă obiective amendamente la Regulamentul RRF să integreze capitole dedicate REPowerEU în planurile de redresare și reziliență (RRP) existente ale statelor membre, pe lângă numărul mare de reforme și investiții relevante care sunt deja în RRP. Recomandările specifice fiecărei țări din ciclul semestrului european 2022 vor contribui la acest proces.

Economisirea energiei

Economiile de energie sunt cea mai rapidă și mai ieftină modalitate de a aborda criza energetică actuală și de a reduce facturile. Comisia propune îmbunătățirea măsurilor de eficiență energetică pe termen lung, inclusiv o creșterea de la 9% la 13% din ținta obligatorie de eficiență energetică în cadrul pachetului „Fit for 55” din legislația European Green Deal. Economisirea energiei acum ne va ajuta să ne pregătim pentru potențialele provocări ale iernii viitoare. Prin urmare, Comisia a publicat și astăzi un „Comunicarea UE privind economisirea energiei' detalierea pe termen scurt schimbări de comportament care ar putea reduce cererea de gaze și petrol cu ​​5% și încurajarea statelor membre să demareze campanii de comunicare specifice care vizează gospodăriile și industriei. Statele membre sunt, de asemenea, încurajate să utilizeze măsuri fiscale pentru a încuraja economiile de energie, cum ar fi cotele reduse de TVA la sistemele de încălzire eficiente din punct de vedere energetic, izolarea clădirilor și la aparatele și produsele. Comisia stabilește, de asemenea măsuri de urgență în caz de întrerupere gravă a aprovizionării și va emite orientări privind criteriile de prioritizare pentru clienți și va facilita un plan coordonat de reducere a cererii la nivelul UE.

Diversificarea proviziilor și sprijinirea partenerilor noștri internaționali

UE a fost colaborarea cu parteneri internaționali pentru a diversifica aprovizionarea de câteva luni, și are a asigurat niveluri record de importuri de GNL și livrări mai mari de gaze prin conducte. Cel nou creat Platforma Energetică a UE, sprijinit de grupuri operative regionale, va permite achizițiile comune voluntare de gaze, GNL și hidrogen prin punerea în comun a cererii, optimizarea utilizării infrastructurii și coordonarea contactării către furnizori. Ca pas următor și replicând ambiția programului comun de achiziție de vaccinuri, Comisia va lua în considerare dezvoltarea unui „mecanism de cumpărare în comuncare va negocia și contracta achiziții de gaze în numele statelor membre participante. De asemenea, Comisia va lua în considerare măsuri legislative care să impună diversificarea în timp a aprovizionării cu gaze de către statele membre. Platforma va permite, de asemenea, achiziționarea în comun de hidrogen regenerabil.

Strategia energetică externă a UE adoptată astăzi va facilita diversificarea energiei și construirea de parteneriate pe termen lung cu furnizorii, inclusiv cooperarea cu privire la hidrogen sau alte tehnologii ecologice. În conformitate cu Global Gateway, strategia acordă prioritate angajamentului UE față de global tranziție energetică verde și justă, creșterea economiilor de energie și a eficienței pentru a reduce presiunea asupra prețurilor, stimulând dezvoltarea surselor regenerabile și a hidrogenului și intensificând diplomația energetică. În Marea Mediterană și Marea Nordului vor fi dezvoltate coridoare majore de hidrogen. În fața agresiunii Rusiei, UE o va face sprijină Ucraina, Moldova, Balcanii de Vest și țările Parteneriatului Estic, precum și partenerii noștri cei mai vulnerabili. Cu Ucraina vom continua să lucrăm împreună pentru a asigura securitatea aprovizionării și un sector energetic funcțional, deschizând în același timp calea pentru viitorul comerț cu energie electrică și hidrogen din surse regenerabile, precum și reconstruirea sistemului energetic în cadrul REPowerUkraine inițiativă.

publicitate

Accelerarea lansării surselor regenerabile

Un masiv extinderea și accelerarea energiei regenerabile în generarea de energie, industrie, clădiri și transport ne vor accelera independența, vor da un impuls tranziției ecologice și vor reduce prețurile în timp. Comisia propune să creșterea obiectivului principal pentru 2030 pentru sursele regenerabile de la 40% la 45% sub pachetul Fit for 55. Stabilirea acestei ambiții globale sporite va crea cadrul pentru alte inițiative, inclusiv:

• Un dedicat Strategia solară a UE pentru a dubla capacitatea solară fotovoltaică până în 2025 și instalați 600 GW până în 2030.
• A Inițiativa Solar Rooftop cu o intrare treptată obligația legală de a instala panouri solare pe clădiri publice și comerciale noi și clădiri rezidențiale noi.
• Dublarea ratei de desfășurare a pompelor de căldură, și măsuri de integrare a energiei geotermale și solare termice în sistemele de încălzire urbane și comunale modernizate.
• O Comisie Recomandare la aborda lent și complex autorizarea pentru proiecte majore de energie regenerabilă, și un vizat amendament la Directiva privind energia regenerabilă să recunoască energia regenerabilă ca un interes public primordial. Zone dedicate pentru surse regenerabile ar trebui puse în aplicare de către statele membre cu procesele de autorizare scurtate și simplificate în zonele cu riscuri de mediu mai reduse. Pentru a ajuta la identificarea rapidă a acestor zone „de acces”, Comisia pune la dispoziție seturi de date privind zonele sensibile din punct de vedere ecologic, ca parte a instrument de cartografiere digitală pentru date geografice legate de energie, industrie și infrastructură.
• Stabilirea unui obiectiv de 10 milioane de tone de hidrogen autohton regenerabil producție și 10 milioane de tone de importuri până în 2030, pentru a înlocui gazele naturale, cărbunele și petrolul în industriile și sectoarele de transport greu de decarbonizat. Pentru a accelera piața hidrogenului, colegislatorii ar trebui să aprobe subținte sporite pentru sectoare specifice. Comisia publică, de asemenea două acte delegate privind definirea și producerea hidrogenului regenerabil pentru a se asigura că producția duce la decarbonizarea netă. Pentru a accelera proiectele pe bază de hidrogen, sunt rezervate fonduri suplimentare de 200 de milioane EUR pentru cercetare, iar Comisia se angajează să finalizeze evaluarea primelor proiecte importante de interes european comun până în vară.
• A Planul de acțiune pentru biometan stabilește instrumente, inclusiv un nou parteneriat industrial pentru biometan și stimulente financiare pentru a crește producția la 35 de miliarde de metri cubi până în 2030, inclusiv prin politica agricolă comună.

Reducerea consumului de combustibili fosili în industrie și transport

Înlocuirea cărbunelui, petrolului și gazelor naturale în procesele industriale va reduce emisiile de gaze cu efect de seră și va consolida securitatea și competitivitatea. Economii de energie, eficiență, înlocuire a combustibilului, electrificare și o absorbție sporită a hidrogenului, biogazului și biometanului din surse regenerabile de către industria ar putea economisi până la 35 de miliarde de metri cubi de gaze naturale până în 2030 pe lângă ceea ce este prevăzut în cadrul propunerilor Fit for 55.

Comisia va lansa contracte de carbon pentru diferență pentru a sprijini adoptarea hidrogenului verde de către industrie și finanțare specifică pentru REPowerEU în cadrul Fondului de inovare; folosind veniturile din comercializarea emisiilor pentru a sprijini în continuare trecerea de la dependența rusă de combustibili fosili. Comisia dă și ea îndrumări privind acordurile de achiziție de energie regenerabilă și energie și va oferi o facilitate de consultanță tehnică cu Banca Europeană de Investiții. Pentru a menține și a recâștiga liderul tehnologic și industrial în domenii precum solarul și hidrogenul și pentru a sprijini forța de muncă, Comisia propune înființarea unei Alianțe UE pentru industria solară și a unui parteneriat de competențe la scară largă. De asemenea, Comisia va intensifica activitatea privind furnizarea de materii prime critice și va pregăti o propunere legislativă.

La spori economiile de energie și eficiența în sectorul transporturilor și să accelereze tranziția către vehicule cu emisii zero, Comisia va prezenta un pachet pentru ecologizarea transportului de marfă, care va avea ca scop creșterea semnificativă a eficienței energetice în sector și va lua în considerare o inițiativă legislativă pentru a crește ponderea vehiculelor cu emisii zero în flotele de mașini publice și corporative mai sus. o anumită dimensiune. Comunicarea UE „Salvați energia” include, de asemenea, multe recomandări adresate orașelor, regiunilor și autorităților naționale, care pot contribui efectiv la înlocuirea combustibililor fosili în sectorul transporturilor.

Investiții inteligente

Realizarea obiectivelor REPowerEU necesită un investiții suplimentare de 210 miliarde EUR între acum și 2027. Acesta este un avans pentru independența și securitatea noastră. Reducerea importurilor de combustibili fosili din Rusia poate, de asemenea economisiți-ne aproape 100 de miliarde de euro pe an. Aceste investiții trebuie să fie acoperite de sectorul privat și public și la nivel național, transfrontalier și UE.

Pentru a sprijini REPowerEU, 225 de miliarde de euro sunt deja disponibile in împrumuturi în temeiul RRF. Comisia a adoptat astăzi legislație și orientări pentru statele membre cu privire la modul de modificare și completare a PRR-urilor lor în contextul REPowerEU. În plus, Comisia propune să mărirea pachetului financiar RRF cu 20 de miliarde de euro subvenționați din vânzarea certificatelor din sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii deținute în prezent în Rezerva de Stabilitate a Pieței, pentru a fi scoase la licitație într-un mod care să nu perturbe piața. Ca atare, ETS nu numai că reduce emisiile și utilizarea combustibililor fosili, ci și strânge fondurile necesare pentru a obține independența energetică.

În cadrul actualului CFM, politica de coeziune va sprijini deja proiectele de decarbonizare și tranziție ecologică cu până la 100 de miliarde EUR prin investiții în energie regenerabilă, hidrogen și infrastructură. Un suplimentar € 26.9bn din fondurile de coeziune ar putea fi puse la dispoziție prin transfer voluntar către RRF. Un mai departe € 7.5bn din Politica Agricolă Comună este pusă la dispoziție și prin transferuri voluntare către RRF. Comisia va dubla finanțarea disponibilă pentru apelul la scară largă din 2022 al Fondului pentru inovare în această toamnă la aproximativ 3 miliarde EUR.

Rețelele transeuropene de energie (TEN-E) au contribuit la crearea unei infrastructuri de gaze a UE rezistente și interconectate. Infrastructură suplimentară limitată de gaze, estimată la aproximativ 10 miliarde EUR de investiții, este necesară pentru a completa lista existentă a proiectelor de interes comun (PCI) și pe deplin să compenseze viitoarea pierdere a importurilor de gaze rusești. Nevoile de substituție ale următorului deceniu pot fi satisfăcute fără a bloca combustibili fosili, a crea active blocate sau a împiedica ambițiile noastre climatice. Accelerarea PCI-urilor pentru energie electrică va fi, de asemenea, esențială pentru adaptarea rețelei electrice la nevoile noastre viitoare. The Conectarea Europei va sprijini acest lucru, iar Comisia lansează astăzi a nouă cerere de propuneri cu un buget de 800 de milioane de euro, urmând încă unul la începutul lui 2023.

Context

La 8 martie 2022, Comisia a propus schița unui plan pentru a face Europa independentă de combustibilii fosili ruși cu mult înainte de 2030, în lumina invaziei Ucrainei de către Rusia. La Consiliul European din 24-25 martie, liderii UE au convenit asupra acestui obiectiv și au cerut Comisiei să prezinte planul detaliat REPowerEU care a fost adoptat astăzi. Recent întreruperi în furnizarea de gaze către Bulgaria și Polonia să demonstreze urgența de a aborda lipsa de fiabilitate a aprovizionării cu energie a Rusiei.

Comisia a adoptat cinci pachete cuprinzătoare și fără precedent de sancțiuni ca răspuns la actele de agresiune ale Rusiei împotriva integrității teritoriale a Ucrainei și la creșterea atrocităților împotriva civililor și orașelor ucrainene. Importurile de cărbune sunt deja acoperite de regimul de sancțiuni, iar Comisia a depus propuneri de eliminare treptată a petrolului până la sfârșitul anului, care sunt acum discutate de statele membre.

Acord verde european este planul de creștere pe termen lung al UE pentru a face Europa neutră din punct de vedere climatic până în 2050. Acest obiectiv este consacrat în Dreptul european al climei, precum și angajamentul obligatoriu din punct de vedere juridic de a reduce emisiile nete de gaze cu efect de seră cu cel puțin 55% până în 2030, comparativ cu nivelurile din 1990. Comisia și-a prezentat Pachetul „Fit for 55”. a legislației în iulie 2021 pentru implementarea acestor obiective; aceste propuneri ar reduce deja consumul nostru de gaze cu 30% până în 2030, mai mult de o treime din astfel de economii provenind din îndeplinirea obiectivului UE de eficiență energetică.

La 25 ianuarie 2021, Consiliul European a invitat Comisia și Înaltul Reprezentant să pregătească un nou Strategia Energetică Externă. Strategia interconectează securitatea energetică cu tranziția globală către energie curată prin politica energetică externă și diplomația, reacționând la criza energetică creată de invazia Rusiei în Ucraina și amenințarea existențială a schimbărilor climatice. UE va continua să sprijine securitatea energetică și tranziția ecologică a Ucrainei, Republicii Moldova și țărilor partenere din imediata sa vecinătate. Strategia recunoaște că invazia Ucrainei de către Rusia are un impact global asupra piețelor energetice, afectând în special țările partenere în curs de dezvoltare. UE va continua să ofere sprijin pentru o energie sigură, durabilă și accesibilă la nivel mondial.

Mai multe informatii

Comunicarea REPowerEU

Anexe la Comunicarea REPowerEU

Document de lucru al personalului: Nevoi de investiții, accelerator de hidrogen și plan de biometan

Comunicarea UE privind economisirea energiei

Strategia UE de implicare în domeniul energiei externe

Strategia solară a UE

Amendamente la directivele privind energia regenerabilă, performanța energetică a clădirilor și eficiența energetică

Recomandare privind procedurile de autorizare și acordurile de cumpărare a energiei electrice

Regulamentul de înființare a Facilității pentru Recuperare și Reziliență

Propunere de regulament privind capitolele REPowerEU din planurile de redresare și reziliență

Orientări privind planurile de redresare și reziliență în contextul REPowerEU

Notă de întrebări și răspunsuri pe REPowerEU

Fișă informativă despre acțiunile REPowerEU

Fișă informativă privind finanțarea REPowerEU

Fișă informativă privind strategia energetică externă a UE

Fișă informativă privind economiile de energie

Fișă informativă despre energia curată

Fișă informativă despre industria curată

Videoclipul REPowerEU

Trimiteți acest articol: