Comisia întărește sprijinul pentru punerea în aplicare a Regulamentului UE privind defrișarea și propune 12 luni suplimentare de introducere treptată, ca răspuns la apelurile partenerilor globali

Comisia a publicat suplimentar documente de orientare si un mai puternic cadrul de cooperare internațională pentru a sprijini părțile interesate la nivel mondial, statele membre și țările terțe în pregătirile lor pentru punerea în aplicare a Regulamentului UE privind defrișările. Având în vedere feedback-ul primit de la partenerii internaționali cu privire la stadiul pregătirilor, și Comisia propune să acorde părților interesate timp suplimentar pentru pregătire. Dacă va fi aprobată de Parlamentul European și de Consiliu, legea ar face aplicabilă la 30 decembrie 2025 pentru companiile mari și la 30 iunie 2026 pentru microîntreprinderile și întreprinderile mici. Deoarece toate instrumentele de implementare sunt pregătite din punct de vedere tehnic, cele 12 luni suplimentare pot servi ca o perioadă de introducere treptată pentru a asigura o implementare adecvată și eficientă.

 îndrumare prezentate va oferi o claritate suplimentară companiilor și autorităților de aplicare pentru a facilita aplicarea regulilor, venind pe lângă sprijinul continuu al Comisiei pentru părțile interesate de la adoptarea legii. În același timp, Comisia recunoaște că cu trei luni înainte de data prevăzută de implementare, mai multe partenerii globali au făcut-o în mod repetat și-au exprimat îngrijorarea cu privire la starea lor de pregătire, cel mai recent în timpul săptămânii Adunării Generale a Națiunilor Unite la New York. Mai mult, starea pregătirilor în rândul părților interesate din Europa este, de asemenea, inegală. În timp ce mulți se așteaptă să fie pregătiți la timp, datorită pregătirilor intensive, alții și-au exprimat îngrijorarea.

Având în vedere caracterul nou al EUDR, calendarul rapid și varietatea părților interesate internaționale implicate, Comisia consideră că o Timp suplimentar de 12 luni pentru introducerea treptată a sistemului este a soluție echilibrată pentru a sprijini operatorii din întreaga lume în asigurarea unei implementări fără probleme încă de la început. Prin acest pas, Comisia își propune să ofere certitudine cu privire la calea de urmat și să asigure succesul EUDR, care este esențial pentru a aborda contribuția UE la problema mondială presantă a defrișărilor. Propunerea de extindere nu pune sub semnul întrebării obiectivele sau substanța legii, așa cum au convenit de colegiuitorii UE.

Îndrumări suplimentare pentru implementare eficientă și pragmatică

 documente de orientare prezentat astăzi, respectă angajamentul Comisiei de a oferi o referință a eforturilor recente de colaborare, care implică părțile interesate și autoritățile competente, pentru a contribui la asigurarea interpretării uniforme a legii.

Domeniile cheie acoperite includ detalii despre funcționalitățile Sistemului Informațional, actualizări privind sancțiunile și clarificări privind definițiile critice precum „degradarea pădurilor”, „operator” în domeniul de aplicare al legii și „introducerea pe piață”. Există, de asemenea, îndrumări suplimentare cu privire la obligațiile de trasabilitate.

 îndrumare este împărțit în 11 capitole care acoperă o gamă diversă de aspecte, cum ar fi cerințele de legalitate, perioada de aplicare, utilizarea în agricultură și clarificări cu privire la domeniul de aplicare al produsului. Toate acestea sunt susținute de scenarii tangibile. În plus, cel cele mai recente întrebări frecvente oferă peste 40 de răspunsuri suplimentare noi pentru a răspunde întrebărilor ridicate de o gamă diversă de părți interesate din întreaga lume.

Micro- și companiile mici beneficiază de un regim mai ușor, care este detaliat și pe un nou pagina web dedicată.

Informații pentru publicul larg de pe site-ul web al Comisiei a fost, de asemenea, actualizat și reorganizat pentru o înțelegere mai ușoară de către toți.

Evaluare comparativă transparentă a țării și intensificarea cooperării cu partenerii internaționali

Comisia publică astăzi principiile metodologiei pe care o va aplica exercițiului de evaluare comparativă EUDR, care servesc la clasificarea țărilor ca risc scăzut, standard sau ridicat, având ca scop facilitarea proceselor de due diligence ale operatorilor și să permită autorităților competente să monitorizeze și să impună în mod eficient conformitatea.

În urma metodologiei aplicate, a marea majoritate a țărilor din întreaga lume vor fi clasificate drept „risc scăzut”. Acest lucru va oferi oportunitatea de a concentra eforturile colective acolo unde provocările legate de defrișare sunt mai acute.

Pentru a asigura o implementare fără probleme la nivel mondial, Comisia și Serviciul European de Acțiune Externă prezintă a cadru strategic pentru angajamentul cooperării internaționale privind Regulamentul UE privind defrișările. Acesta identifică cinci domenii prioritare de acțiune, cum ar fi sprijinul pentru micii agricultori, opt principii cheie, cum ar fi o abordare centrată pe drepturile omului și mai multe instrumente de implementare, inclusiv dialog și finanțare. Acest cadru cuprinzător va avea drept scop promovarea unei tranziții juste și incluzive către lanțuri de aprovizionare agricole fără defrișări, fără a lăsa pe nimeni în urmă. în timp ce UE va intensifica dialogul și va sprijini și mai mult, succesul parteneriatului se va baza, de asemenea, pe angajamentul partenerilor UE de a îndeplini obiectivele globale de stopare a despăduririi.

Finalizarea sistemului informatic dedicat

Sistemul Informațional în care întreprinderile își vor înregistra declarațiile de due diligence este gata să înceapă să accepte înscrieri la începutul lunii noiembrie și să funcționeze complet în decembrie. Operatorii și comercianții vor putea să se înregistreze și să depună declarații de due diligence chiar înainte de intrarea în aplicare a legii.

De la testarea pilot a sistemului cu 100 de companii, efectuată în ianuarie, Comisia a pus în aplicare mai multe măsuri suplimentare, inclusiv:

• Crearea unui singur punct de contact pentru suport IT pentru părțile interesate
• Dezvoltarea unei interfețe care să permită conexiuni mașină la mașină la sistem, fără a fi necesară introducerea manuală a datelor; peste 250 de părți interesate private dezvoltă această caracteristică de partea lor
• Asistență pentru testarea fișierelor de geolocalizare ale părților interesate și furnizarea de feedback
• Videoclipuri și instrucțiuni detaliate pentru utilizator în mai multe limbi despre sistem
• Instruire pentru părțile interesate: prima sesiune a avut loc la Bruxelles pe 25 septembrie, iar formarea online va avea loc din a doua jumătate a lunii octombrie.

Pasii urmatori

Cu acțiunile anunțate astăzi, Comisia consideră că vor fi îndeplinite condițiile necesare pentru o implementare fără probleme:

• de azi suplimentar documente de orientare va completa multitudinea de sprijin disponibil producătorilor, organizațiilor comerciale și țărilor partenere în pregătirea lor pentru punerea în aplicare a regulamentului, în timp ce Comisia își menține angajamentul să continue dialogul și angajamentul, după caz.
• Companiile și alte părți interesate sunt invitate își finalizează conexiunile, testarea și formarea pentru utilizarea sistemului IT.
• Comisia intensifică dialogurile cu majoritatea țărilor interesate, care vor alimenta finalizarea rapidă a sistemului de evaluare comparativă a țării printr-un act de implementare propus de 30 iunie 2025.
• Comisia invită Parlamentul European și Consiliul să adopte propunerea pentru o perioadă extinsă de implementare până la sfârșitul anului.

Context

Regulamentul UE privind defrișarea urmărește să asigure că un set de bunuri cheie introduse pe piața UE nu va mai contribui la defrișarea și degradarea pădurilor în UE și în alte părți ale lumii. Defrișarea și degradarea pădurilor sunt factori importanți ai schimbărilor climatice și a pierderii biodiversității – cele două provocări cheie de mediu ale vremurilor noastre. Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură (FAO) estimări că 420 de milioane de hectare de pădure – o suprafață mai mare decât Uniunea Europeană – au fost pierdute din cauza defrișărilor între 1990 și 2020. Pe baza ratelor de defrișare din 2015-2020, în fiecare oră lumea pierde de peste nouă ori suprafața pădurii din Bois de la Cambre din Bruxelles, sau în fiecare minut de trei ori suprafața de la marginea Parcului Léopold din Bruxelles.

Colegislatorii au adoptat legea în 2023, cu majorități covârșitoare ambii în Parlament și în Consiliu. Ca parte a pregătirii propunerii sale pentru 2021, Comisia a desfășurat o consultare publică care a atras al doilea cel mai mare număr de răspunsuri (aproape 1.2 milioane), marea majoritate a părților interesate susținând o abordare ambițioasă, inclusiv diligența obligatorie.

Mai multe informatii

Ghid privind regulamentul UE privind defrișarea

Cadrul strategic pentru implicarea în cooperare internațională

Propunere de regulament de modificare a Regulamentului privind defrișările în ceea ce privește data aplicării

Site-ul web al Comisiei privind implementarea Regulamentului UE privind defrișările

Trimiteți acest articol: