Comisia propune un nou cadru UE pentru decarbonizarea piețelor de gaze, promovarea hidrogenului și reducerea emisiilor de metan

Comisia a adoptat un set de propuneri legislative pentru a decarboniza piața gazelor din UE prin facilitarea adoptării de gaze regenerabile și cu emisii reduse de carbon, inclusiv hidrogen, și pentru a asigura securitatea energetică pentru toți cetățenii Europei. De asemenea, Comisia urmărește Strategia UE privind metanul și angajamentele sale internaționale cu propuneri de reducere a emisiilor de metan în sectorul energetic din Europa și în lanțul nostru global de aprovizionare. Uniunea Europeană trebuie să decarbonizeze energia pe care o consumă pentru a reduce emisiile de gaze cu efect de seră cu cel puțin 55% până în 2030 și a deveni neutră din punct de vedere climatic până în 2050, iar aceste propuneri vor contribui la atingerea acestui obiectiv.

Vicepreședintele executiv al European Green Deal Frans Timmermans a declarat: „Europa trebuie să întoarcă pagina combustibililor fosili și să treacă la surse de energie mai curate. Aceasta include înlocuirea gazelor fosile cu gaze regenerabile și cu emisii scăzute de carbon, cum ar fi hidrogenul. Astăzi, propunem regulile care să permită această tranziție și să construiască piețele, rețelele și infrastructura necesare. Pentru a aborda emisiile de metan, propunem, de asemenea, un cadru legal solid pentru a urmări mai bine și a reduce acest puternic gaz cu efect de seră, ajutându-ne să îndeplinim angajamentul global privind metanul și să abordăm criza climatică.”

Comisarul pentru energie, Kadri Simson, a declarat: „Prin propunerile de astăzi, creăm condițiile pentru tranziția ecologică în sectorul nostru de gaze, stimulând utilizarea gazelor curate. Un element cheie al acestei tranziții este crearea unei piețe competitive de hidrogen, cu infrastructură dedicată. Ne dorim ca Europa să conducă și să fie prima din lume care stabilește regulile pieței pentru această importantă sursă de energie și stocare. De asemenea, propunem reguli stricte privind emisiile de metan din gaz, petrol și cărbune, pentru a reduce emisiile din aceste sectoare cu 80% până în 2030 și pentru a declanșa acțiuni privind metanul în afara UE. Propunerile noastre consolidează, de asemenea, securitatea aprovizionării cu gaze și consolidează solidaritatea dintre statele membre, pentru a contracara șocurile de preț și pentru a face sistemul nostru energetic mai rezistent. Așa cum au solicitat statele membre, îmbunătățim coordonarea UE în materie de stocare a gazelor și creăm opțiunea de achiziție comună voluntară a rezervelor de gaze.”

Propunerile Comisiei (regulament și directivă) creează condițiile pentru a trecerea de la gaze naturale fosile la gaze regenerabile și cu emisii scăzute de carbon, în special biometan și hidrogen; și consolidarea rezistenței sistemului de gaze. Unul dintre scopurile principale este de a stabilirea unei piețe pentru hidrogen, să creeze mediul potrivit pentru investiții și să permită dezvoltarea infrastructurii dedicate, inclusiv pentru comerțul cu țările terțe. Regulile pieței vor fi aplicate în două etape, înainte și după 2030, și acoperă în special accesul la infrastructurile de hidrogen, separarea activităților de producție și transport de hidrogen și stabilirea tarifelor. O nouă structură de guvernanță sub forma Rețelei europene a operatorilor de rețea pentru hidrogen (ENNOH) va fi creată pentru a promova o infrastructură dedicată hidrogenului, coordonarea transfrontalieră și construcția rețelei de interconexiuni și pentru a elabora reguli tehnice specifice.

Propunerea prevede ca planuri naționale de dezvoltare a rețelei ar trebui să se bazeze pe a scenariu comun pentru electricitate, gaz și hidrogen. Ar trebui aliniat cu Planuri naționale pentru energie și climă, precum și Planul de dezvoltare a rețelei pe zece ani la nivelul UE. Operatorii rețelelor de gaze trebuie să includă informații despre infrastructura care poate fi dezafectată sau reutilizată și vor exista rapoarte separate privind dezvoltarea rețelei de hidrogen pentru a se asigura că construcția sistemului de hidrogen se bazează pe o proiecție realistă a cererii.

Noile reguli vor facilitează accesul gazelor regenerabile și cu emisii scăzute de carbon la rețeaua de gaze existente, prin eliminarea tarifelor pentru interconexiunile transfrontaliere și reducerea tarifelor la punctele de injecție. De asemenea, ei creează un sistem de certificare pentru gaze cu emisii scăzute de carbon, pentru a finaliza lucrările începute în Directiva privind energia regenerabilă cu certificarea gazelor regenerabile. Acest lucru va asigura condiții de concurență echitabile în evaluarea amprentei totale a emisiilor de gaze cu efect de seră a diferitelor gaze și va permite statelor membre să le compare în mod eficient și să le ia în considerare în mixul lor energetic. Pentru a evita blocarea Europei cu gaze naturale fosile și pentru a face mai mult spațiu pentru gaze curate pe piața europeană a gazelor, Comisia propune ca contractele pe termen lung pentru gaze naturale fosile neamortizate nu ar trebui prelungite dincolo de 2049.  

O altă prioritate a pachetului este abilitarea și protecția consumatorilor. Oglindind prevederile deja aplicabile pe piața de energie electrică, consumatorii pot schimba mai ușor furnizorii, pot utiliza instrumente eficiente de comparare a prețurilor, pot obține informații de facturare exacte, corecte și transparente și pot avea un acces mai bun la date și la noile tehnologii inteligente. Consumatorii ar trebui să poată alege gaze regenerabile și cu emisii scăzute de carbon în locul combustibililor fosili.

publicitate

Prețurile ridicate ale energiei din ultimele luni au atras atenția asupra importanței securității energetice, mai ales în perioadele în care piețele globale sunt volatile. Comisia a propus astăzi să îmbunătățirea rezistenței sistemului de gaze și consolidarea dispozițiilor existente în materie de securitate a aprovizionării, așa cum sa promis în Comunicare și instrumente privind prețurile la energie din 13 octombrie și la cererea statelor membre. În caz de penurie, nicio gospodărie din Europa nu va fi lăsată singură, cu o solidaritate automată sporită transfrontalieră prin noi aranjamente predefinite și clarificări privind controalele și compensațiile în cadrul pieței interne a energiei. Propunerea extinde regulile actuale la sursele regenerabile și gazele cu emisii scăzute de carbon și introduce noi dispoziții pentru a acoperi riscurile emergente de securitate cibernetică. În cele din urmă, va fi să promoveze o abordare mai strategică a stocării gazelor, integrarea considerațiilor de depozitare în evaluarea riscurilor la nivel regional. Propunerea de asemenea permite achizițiilor comune voluntare de către statele membre să aibă stocuri strategice, în conformitate cu regulile UE de concurență.

Abordarea emisiilor de metan

În paralel, într-un primul legislativ al UE propunere privind reducerea emisiilor de metan în sectorul energetic, Comisia va cere sectoarelor petrolului, gazelor și cărbunelui să măsoare, să raporteze și să verifice emisiile de metan și propune reguli stricte pentru detectarea și repararea scurgerilor de metan și de a limitați aerisirea și arderea. De asemenea, propune instrumente globale de monitorizare care asigură transparența emisiilor de metan provenite din importurile de petrol, gaze și cărbune în UE, ceea ce va permite Comisiei să ia în considerare măsuri suplimentare în viitor.

Propunerea ar stabili un nou cadru juridic al UE pentru asigura cel mai înalt standard de măsurare, raportare și verificare (MRV) al emisiilor de metan. Noile reguli ar impune companiilor să măsoare și să cuantifice la sursă emisiile de metan la nivel de active și să efectueze anchete cuprinzătoare pentru a detectarea și repararea scurgerilor de metan în operațiunile lor. În plus, propunerea interzice aerisirea și arderea practici care eliberează metan în atmosferă, cu excepția unor circumstanțe strict definite. Statele membre ar trebui, de asemenea, să stabilească planuri de atenuare, luând în considerare atenuarea emisiilor de metan și măsurarea metanului de mină abandonat și a puțurilor inactive.

În cele din urmă, în ceea ce privește emisiile de metan ale importurilor de energie ale UE, Comisia propune o abordare în două etape. În primul rând, importatorilor de combustibili fosili li se va cere să prezinte informații despre modul în care furnizorii lor efectuează măsurarea, raportarea și verificarea emisiilor lor și modul în care aceștia atenuează aceste emisii. Comisia va stabili două instrumente de transparență care vor arăta performanța și eforturile de reducere ale țărilor și companiilor energetice de pe tot globul în reducerea emisiilor de metan: o bază de date cu transparență, în care datele raportate de importatori și operatorii UE vor fi puse la dispoziția publicului; și un instrument global de monitorizare pentru a arăta punctele fierbinți care emit metan în interiorul și în afara UE, valorificând liderul nostru mondial în monitorizarea mediului prin sateliți.

Ca al doilea pas, pentru a aborda eficient emisiile de combustibili fosili importați de-a lungul lanțului de aprovizionare către Europa, Comisia voi să ne angajăm într-un dialog diplomatic cu partenerii noștri internaționali și revizuirea regulamentului privind metanul până în 2025, în vederea introducerii unor măsuri mai stricte privind importurile de combustibili fosili, odată ce toate datele sunt disponibile.

Context

Propunerile de astăzi, împreună cu pachet legislativ prezentat la 14 iulie 2021 și revizuirea Directivei privind performanța energetică a clădirilor prezentat astăzi, reprezintă un pas important în calea de decarbonizare a Europei și va contribui la atingerea obiectivului de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel puțin 55% până în 2030 și de a deveni neutru din punct de vedere climatic până în 2050.

Propunerile legislative adoptate astăzi provin din viziunea strategică stabilită în Strategia UE de integrare a sistemului energetic, Strategia UE privind hidrogenul si Strategia UE privind metanul în 2020. UE conduce acțiunile internaționale pentru combaterea emisiilor de metan. La COP26 Conferința ONU privind schimbările climatice, am lansat Angajament global de metan în parteneriat cu Statele Unite, prin care peste 100 de țări s-au angajat să-și reducă emisiile de metan cu 30% până în 2030, comparativ cu nivelurile din 2020.

Mai multe informatii

Întrebări și răspunsuri despre piețele de gaze și pachetul de hidrogen

Întrebări și răspunsuri despre emisiile de metan

Fișă informativă despre piețele de gaze și pachetul de hidrogen

Fișă informativă privind emisiile de metan

Propunere de directivă revizuită privind piețele de gaze și hidrogenul

Anexă la Directiva revizuită privind piețele de gaz și hidrogenul

Propunerea revizuită a piețelor de gaze și a reglementării hidrogenului

Anexă la regulamentul revizuit privind piețele de gaze și hidrogenul

Propunerea de regulament privind emisiile de metan

Pagina web a pachetului pentru piața de hidrogen și gaz decarbonizat

Pagina web privind emisiile de metan

Strategia UE privind metanul

Pagina web cu hidrogen

Strategia UE privind hidrogenul

Acord verde european

Trimiteți acest articol: