Conectează-te cu noi

Mediu inconjurator

Contribuabilii europeni trebuie să plătească prea des în loc de poluatori

ACȚIUNE:

Publicat

on

Principiul „poluatorul plătește” impune ca poluatorii să suporte costurile poluării lor. Dar acest lucru nu este întotdeauna cazul în UE, așa cum a raportat astăzi Curtea de Conturi Europeană (CCE). Deși principiul se reflectă în general în politicile de mediu ale UE, acoperirea acestuia rămâne incompletă și se aplică inegal în toate sectoarele și statele membre. Ca urmare, banii publici - în loc de cei care poluează - sunt uneori folosiți pentru finanțarea acțiunilor de curățare, subliniază auditorii.

În UE, aproape 3 milioane de situri sunt potențial contaminate, în principal de activitatea industrială și de tratarea și eliminarea deșeurilor. Șase din zece corpuri de apă de suprafață, cum ar fi râurile și lacurile, nu sunt în stare chimică și ecologică bună. Poluarea aerului, un risc major pentru sănătate în UE, dăunează, de asemenea, vegetației și ecosistemelor. Toate acestea implică costuri semnificative pentru cetățenii UE. Principiul „poluatorul plătește” îi responsabilizează pe poluatori pentru poluarea lor și daunele cauzate mediului. Poluatorii, și nu contribuabilii, trebuie să acopere costurile asociate.

„Pentru a îndeplini în mod eficient și echitabil ambițiile UE de acord verde, poluatorii trebuie să plătească pentru daunele cauzate mediului”, a declarat Viorel Ștefan, membru al Curții de Conturi Europene responsabil de raport. „Până în prezent, însă, contribuabilii europeni au fost mult prea des obligați să suporte costurile pe care poluatorii ar fi trebuit să le plătească”.

Principiul „poluatorul plătește” este unul dintre principiile cheie care stau la baza legislației și politicilor de mediu ale UE, dar este aplicat inegal și în diferite măsuri, au constatat auditorii. În timp ce Directiva privind emisiile industriale acoperă cele mai poluante instalații, majoritatea statelor membre încă nu răspund industriilor atunci când emisiile permise provoacă daune mediului. Directiva nu impune nici industriei să suporte costurile impactului poluării reziduale, care se ridică la sutele de miliarde de euro. În mod similar, legislația UE privind deșeurile încorporează principiul „poluatorul plătește”, de exemplu prin „răspunderea extinsă a producătorului”. Dar auditorii observă că sunt deseori necesare investiții publice semnificative pentru a acoperi decalajul de finanțare.

De asemenea, poluatorii nu suportă costurile totale ale poluării apei. Gospodăriile din UE plătesc de obicei cel mai mult, chiar dacă consumă doar 10% din apă. Principiul „poluatorul plătește” rămâne dificil de aplicat în cazul poluării provenite din surse difuze, în special din agricultură.

Foarte des, contaminarea site-urilor s-a întâmplat cu atât de mult timp în urmă încât poluatorii nu mai există, nu mai pot fi identificați sau nu pot fi responsabili. Această „poluare orfană” este unul dintre motivele pentru care UE a trebuit să finanțeze proiecte de remediere care ar fi trebuit plătite de poluatori. Ce este mai rău, banii publici ai UE au fost folosiți, de asemenea, contrar principiului „poluatorul plătește”, de exemplu atunci când autoritățile din statele membre nu au reușit să aplice legislația de mediu și să îi facă pe poluatori să plătească.

În cele din urmă, auditorii subliniază că, în cazul în care întreprinderile nu au o securitate financiară suficientă (de exemplu, polița de asigurare care acoperă răspunderea de mediu), există riscul ca costurile de curățare a mediului să ajungă să fie suportate de contribuabili. Până în prezent, doar șapte state membre (Republica Cehă, Irlanda, Spania, Italia, Polonia, Portugalia și Slovacia) necesită acordarea unei garanții financiare pentru unele sau toate obligațiile de mediu. Dar la nivelul UE, astfel de garanții nu sunt obligatorii, ceea ce înseamnă că, în practică, contribuabilii sunt obligați să intervină și să plătească costurile de curățenie atunci când o companie care a cauzat daune mediului devine insolvabilă.

publicitate

Informații generale

O proporție semnificativă din bugetul UE este dedicată realizării obiectivelor UE legate de schimbările climatice și de mediu. În perioada 2014-2020, aproximativ 29 miliarde EUR din politica de coeziune a UE și din programul LIFE au vizat în mod special protejarea mediului.

Raportul special 12/2021: „Principiul„ poluatorul plătește: aplicarea inconsecventă a politicilor și acțiunilor de mediu ale UE ”este disponibil pe Site-ul ECA în 23 de limbi ale UE. Acest raport nu se concentrează pe sectorul energetic și climatic, deoarece aceste subiecte au fost tratate în mai multe rapoarte recente ale CCE, cum ar fi un raport special privind Sistemul UE de comercializare a emisiilors și un raport special pe poluarea aerului. Acum două săptămâni, CCE a publicat și un raport despre schimbările climatice și agricultura în UE. Cu toate acestea, raportul de astăzi este prima dată când principiul „poluatorul plătește” este examinat în mod specific.

CCE prezintă rapoartele sale speciale Parlamentului European și Consiliului UE, precum și altor părți interesate, cum ar fi parlamentele naționale, părțile interesate din industrie și reprezentanții societății civile. Marea majoritate a recomandărilor făcute în rapoarte sunt puse în practică.

Trimiteți acest articol:

EU Reporter publică articole dintr-o varietate de surse externe care exprimă o gamă largă de puncte de vedere. Pozițiile luate în aceste articole nu sunt neapărat cele ale EU Reporter.

Trending