Sondaj major în rândul primarilor europeni: Democrația este amenințată serios, iar orașele ripostează

• Democrația și serviciile pentru cetățeni au devenit printre primele cinci priorități ale primarilor pentru 2026. Peste o treime dintre primari le clasează printre prioritățile lor principale.
• Primarii consideră regresul în ceea ce privește statul de drept drept cea mai mare amenințare existențială la adresa UE, fiind menționată de 36% dintre primari. 80% dintre primari raportează expunerea directă la hărțuire sau dezinformare online.
  

Primarii europeni sunt profund îngrijorați de faptul că valorile democratice sunt supuse unor presiuni serioase, deoarece regresul democratic, dezinformarea și creșterea inegalităților erodează încrederea cetățenilor și subminează conducerea orașelor, arată un nou sondaj important realizat de Eurocities.

Pe baza răspunsurilor primite de la 88 de primari din 27 de țări europene, a patra ediție a Sondajul Primarilor Eurocities Pulse oferă perspective cheie asupra principalelor provocări, priorități și realizări care vor modela peisajul urban al Europei în 2026. 

Anul acesta, consolidarea democrației și serviciile pentru cetățeni au devenit printre primele cinci priorități ale primarilor - de pe locul șapte anul trecut și de pe locul nouă în 2024. Peste o treime dintre primari le clasează acum printre prioritățile lor principale.

Primarii spun că răspund cu măsuri decisive, prin consolidarea serviciilor publice, adresarea directă locuințelor, îmbunătățirea transparenței și a încrederii, abordarea presiunilor legate de locuințe și solicitarea unui rol mai puternic pentru orașele din Europa.

Aceștia identifică regresul statului de drept drept cea mai mare amenințare existențială cu care se confruntă UE în următorul deceniu, fiind menționată de 36% dintre primari. Presiunea este, de asemenea, personală: patru din cinci primari raportează expunerea directă la violență, hărțuire sau dezinformare online, iar unul din trei afirmă că acest lucru se întâmplă frecvent.

„Democrația este ceva ce practicăm zi de zi în orașele noastre”, afirmă Mathias De Clercq, președintele Eurocities și primarul Gent„Primarii sunt adesea primii care simt presiunea polarizării și a neîncrederii, dar suntem și primii care reacționează. Democrația deliberativă, în care oamenii sunt implicați direct în luarea deciziilor, devine o practică obișnuită în orașele Europei, 98% dintre primari intenționând să o utilizeze în procesul decizional viitor.”

Pentru primari, dincolo de a vorbi direct cu locuitorii lor, susținerea democrației înseamnă a realiza ceea ce contează. Acțiunile climatice sunt prioritatea principală pentru al patrulea an consecutiv, selectate de 44% dintre primari. În ciuda sprijinului redus din partea UE și a țărilor naționale, primarii implementează măsuri de atenuare și adaptare la schimbările climatice, pe măsură ce fenomenele meteorologice extreme, valurile de căldură și inundațiile se intensifică.

Locuințele accesibile rămân a doua prioritate ca mărime pentru al doilea an consecutiv, selectate de 39% dintre primari. Cea mai mare parte a primarilor (19%) au ales-o drept prioritate numărul unu, subliniind adâncirea crizei locuințelor din Europa.

Primarii consideră din ce în ce mai mult locuințele ca o problemă democratică, creșterea chiriilor și lipsa locuințelor accesibile împingând oamenii să părăsească orașele și slăbind încrederea în politică. Peste jumătate dintre primari se așteaptă ca atât decalajul de accesibilitate a locuințelor, cât și inegalitățile în materie de bogăție și venituri să se adâncească în următorul deceniu.

„Oamenii trebuie să simtă că democrația produce rezultate, iar asta începe cu posibilitatea de a trăi, munci și de a aparține orașului lor”, spune André Sobczak, secretarul general al Eurocities„Orașele sunt pregătite să acționeze, dar au nevoie de instrumentele, resursele și autonomia necesare pentru a face acest lucru.”

Cele mai importante priorități ale primarilor în 2026 sunt:

• Acțiuni climatice - 44% dintre primari au selectatÎn ciuda sprijinului redus din partea UE și a celor naționale, primarii investesc în atenuarea schimbărilor climatice și în adaptarea la acestea, inclusiv în ecologizarea urbană, renovarea și protecția împotriva inundațiilor.
• Locuințe accesibile - selectate de 39% dintre primariPrimarii solicită investiții UE mai mari în locuințe sociale și accesibile, o mai bună reglementare a închirierilor pe termen scurt și soluții locuințiale mai sustenabile.
• Planificare urbană și infrastructură - selectate de 37% dintre primariPrimarii modernizează infrastructura, modernizează facilitățile publice și regenerează spațiile publice.
• Incluziune socială și echitate - selectate de 34% dintre primariPrimarii se concentrează pe reducerea inegalităților, combaterea segregării și sprijinirea grupurilor vulnerabile.
• Democrație și servicii pentru cetățeni - selectate de 33% dintre primariPrimarii extind participarea, îmbunătățesc transparența și oferă servicii publice mai bune.

Pentru al doilea an consecutiv, constrângerile bugetare rămân principala provocare neașteptată pentru primari, în timp ce aceștia spun că birocrația și autonomia locală limitată continuă să îi frâneze, întârziind acțiuni cruciale privind locuințele, mobilitatea, infrastructura verde și inovarea.

„Întrucât liderii naționali au convenit săptămâna trecută asupra unei poziții parțiale privind următorul buget al UE, mesajul pentru orașe a fost mixt”, afirmă Sobczak„Există semnale binevenite privind regiunile și parteneriatul, însă direcția generală riscă în continuare să centralizeze deciziile și să marginalizeze orașele în care sunt realizate prioritățile Europei. Aceasta este o oportunitate ratată de a asculta liderii locali și de a valorifica eforturile mai puternice ale Parlamentului European pentru garantarea investițiilor urbane. Consolidarea democrației înseamnă încredere și investiții în nivelul de guvernare cel mai apropiat de cetățeni.”

Privind în perspectivă, 52% dintre primari se așteaptă la mai multe finanțări directe din partea UE pentru orașe în următorul deceniu. Cu toate acestea, unii avertizează asupra unor programe UE mai centralizate, în timp ce alții se tem de renaționalizare, guvernele naționale preluând un control mai mare asupra finanțării, reglementării și planificării.

Pentru primari, această tensiune este esențială pentru viitorul democrației locale. Centralizarea riscă să slăbească încrederea într-un moment în care orașele sunt așteptate să obțină rezultate în ceea ce privește locuințele, clima, incluziunea, siguranța și competitivitatea.

Studiul arată, de asemenea, că, pe măsură ce valorile democratice sunt supuse unei presiuni tot mai mari, orașele devin mai vocale în apărarea lor la nivel internațional. În 2026, influențarea priorităților, proiectelor și proceselor UE este principalul obiectiv al diplomației orașelor, selectat de 51% dintre orașe, față de 32% în 2023.

Majoritatea primarilor spun, de asemenea, că adoptă poziții publice care pot fi diferite de cele ale guvernelor lor naționale atunci când sunt în joc valori fundamentale. Cele mai frecvente probleme sunt drepturile omului, democrația și statul de drept (53%), clima, energia și mediul (45%), migrația, azilul și incluziunea (39%), precum și conflictele externe, pacea și răspunsurile umanitare (31%).

„Orașele nu încearcă să înlocuiască guvernele naționale”, spune Sobczak„Însă atunci când valorile democratice sunt supuse presiunilor, primarii nu pot rămâne tăcuți. De la solidaritatea noastră continuă cu Ekrem İmamoğlu, primarul Istanbulului, până la preocupările exprimate de liderii orașelor din Budapesta, Eurocities va continua să se pronunțe ori de câte ori primarii aleși se confruntă cu intimidări, interferențe politice sau atacuri la adresa mandatului lor democratic.”

În ciuda presiunii financiare, a incertitudinii geopolitice și a cerințelor sociale tot mai mari, primarii spun că au continuat să realizeze progrese în 2025, inclusiv proiecte de infrastructură și mobilitate, o implicare civică mai puternică, acțiuni climatice, locuințe, incluziune socială și o cooperare internațională sporită.

Alte concluzii cheie ale sondajului includ:

• Majoritatea primarilor văd extinderea UE ca pe o oportunitatePeste 70% dintre primari spun că extinderea ar fi în beneficiul orașului lor.
• Orașele sunt mai optimiste în ceea ce privește reducerea unor inegalități decât alţiiÎn timp ce orașele se așteaptă ca decalajele în ceea ce privește veniturile, averea și locuințele să crească, 45% dintre orașe se așteaptă ca decalajele dintre cartiere să se reducă.
• Democrația deliberativă devine mainstream98% dintre primari se așteaptă ca acesta să fie utilizat cel puțin ocazional în procesul decizional viitor. 57% prevăd că va fi utilizat într-un mod structurat sau regulat.
• Majoritatea primarilor se așteaptă ca creșterea urbană viitoare să fie compactă, cu o dezvoltare concentrată în cadrul structurii urbane existente, mai degrabă decât prin extindere urbană.
• Parteneriatele economice și de afaceri internaționale sunt în creștere pe agenda diplomației orașelor, selectate de 40% dintre orașe în 2026, față de 29% în 2023.

1. A patra ediție a Sondajul Primarilor Eurocities Pulse se bazează pe o cercetare realizată în rândul primarilor din rețeaua Eurocities. Între decembrie 2025 și februarie 2026, primarii au fost invitați să răspundă la un sondaj online care combină întrebări deschise și închise. Sondajul din acest an a conținut întrebările anuale de bază privind principalele priorități ale primarilor, sprijinul pe care îl așteaptă din partea UE sau a guvernelor naționale, principala provocare neașteptată cu care s-au confruntat și realizarea de care sunt cel mai mândri. Ediția din 2026 a inclus, de asemenea, secțiuni prospective privind viitorul UE și al orașelor, inclusiv relațiile UE-orașe, amenințările existențiale, extinderea, urbanizarea, democrația deliberativă, riscurile globale și competitivitatea, precum și două secțiuni speciale despre inegalitățile și sărăcia urbană și despre diplomația orașelor și rețelele de orașe. Întrebările închise au fost prezentate la nivel agregat și, acolo unde a fost cazul, pe regiuni. Răspunsurile deschise au fost analizate, clasificate și clasificate.

2. Lista primarilor care au răspuns la sondaj este disponibil aici. Dacă sunteți interesați să discutați cu unii dintre primarii care au participat, vă rugăm să contactați Eurocities. La cerere, Eurocities poate oferi, de asemenea, informații despre orașe specifice.

3. Puteți citi online integral Sondajul Primarilor Eurocities Pulse 2026 aici: Eurocities Pulse: Sondajul primarilor - Monitorul Eurocities din 2026

4. Sondajul Eurocities Pulse în rândul primarilor este un element major al Monitorului Eurocities, care prezintă toate datele și informațiile cele mai interesante colectate pe parcursul anului de către personalul Eurocities cu sediul la Bruxelles și prin intermediul rețelei noastre de peste 6,000 de oficiali ai orașelor din întreaga Europă. Prin urmare, Monitorul Eurocities prezintă toate rezultatele Eurocities Pulse, precum și alte informații prezentate prin eseuri ale invitaților. Este disponibil online aici: Acasă - Monitorul 2026 Eurocities

5. Eurocities își dorește să transforme orașele în locuri în care toată lumea se poate bucura de o calitate a vieții, se poate deplasa în siguranță, are acces la servicii publice de calitate și incluzive și beneficiază de un mediu sănătos. Facem acest lucru prin conectarea în rețea a peste 200 de orașe europene mari, care reprezintă împreună aproximativ 150 de milioane de locuitori din 38 de țări, și prin colectarea de dovezi despre modul în care procesul de elaborare a politicilor are impact asupra oamenilor pentru a inspira alte orașe și factorii de decizie din UE. Conectați-vă cu noi la https://eurocities.eu sau urmând al nostru LinkedIn, Instagram, Cer albastru și YouTube conturilor.

Trimiteți acest articol: