Conectează-te cu noi

Procuror european

„European” nu poate însemna slab

ACȚIUNE:

Publicat

on

Folosim înscrierea dvs. pentru a furniza conținut în moduri în care ați consimțit și pentru a ne îmbunătăți înțelegerea. Vă puteți dezabona în orice moment.

Acest editorial a fost publicat în Welt am Sonntag pe 11 iulie 2020.

În calitate de procuror tânăr, mă întrebam de ce criminalii cu guler alb ar juca cu libertatea lor. Cu experiență, am realizat că presupunerea lor generală este că riscul de a fi prinși și pedepsiți este atât de mic, încât merită luat. Mulți consideră chiar că timpul petrecut în închisoare este bine petrecut, cu condiția să poată păstra ceea ce au furat. Nu cred în paradisul de pe pământ; nu putem eradica crima. Adevărata întrebare este cât de bine o putem conține, în mod colectiv.

Parchetul European este una dintre cele mai ambițioase inițiative în acest sens. A fost stabilit pentru a face față fraudei care afectează interesele financiare ale Uniunii Europene. Cu alte cuvinte, suntem un parchet specializat în criminalitatea cu gulere albe care vizează cheltuielile și veniturile bugetului UE.

Sună foarte tehnic și în mod clar nu se află în centrul atenției publicului. Adevărul este că criminalitatea economică și financiară este sub-raportată, subestimată - adesea chiar tolerată. Acest lucru nu îl face mai puțin periculos. Dimpotrivă: este cea mai comună amenințare pentru orice societate democratică. Odată ce privești cu atenție fenomenul, îți dai seama că beneficiarii săi finali sunt organizațiile criminale care aspiră să subverseze și să înlocuiască autoritățile legitime. Ei nu se feresc de violența extremă pentru a-și asigura impunitatea. Dacă nu le confruntați cu cea mai mare determinare, riscați să vă treziți într-o situație de captură a statului și amenințări de securitate asociate. 

Structura noastră este complexă, chiar și conform standardelor europene. La nivel central, procurorii europeni iau decizii strategice. În birourile noastre descentralizate, încorporate în justiția națională respectivă, procurorii europeni delegați investighează, trimit în judecată și aduc cauzele noastre în fața justiției. Funcționând în cadrul a 22 de regimuri de drept procesual penal diferite, folosind echipamente, tehnologii, metode și limbi diferite și totuși funcționând ca un singur birou - acest lucru nu a fost niciodată încercat până acum. Pentru prima dată în istorie, o autoritate supranațională face urmăriri penale în fața instanțelor naționale.

publicitate

Ori de câte ori suntem competenți, autoritățile naționale au obligația legală de a ne permite să ne facem munca. Nimeni nu ne poate înlocui. Suntem o parte sistemică a arhitecturii generale instituite de Uniunea Europeană pentru a-și proteja interesele financiare. Să recunoaștem: la două decenii după zona euro, am creat „zona EPPO”.

Acest lucru are implicații de anvergură. De exemplu, dacă activitatea Parchetului European este obstrucționată într-un anumit stat membru, pot continua să circule fonduri europene acolo? Dacă nu suntem în măsură să ne facem treaba în mod corespunzător, poate autoritatea bugetară să aibă încredere în faptul că supravegherea organismelor responsabile cu gestionarea și controlul fondurilor Uniunii din statul membru respectiv este completă? Care ar trebui să fie consecințele?

Din păcate, acestea nu sunt doar întrebări teoretice: la sfârșitul lunii mai, chiar înainte de începerea operațiunilor noastre, guvernul sloven a decis să anuleze procedura de selecție a procurorilor europeni delegați, care fusese deja finalizată de Consiliul procurorilor de stat sloveni în decembrie 2020. în afară de problema compatibilității acestei anulari cu statul de drept, întârzierea pe care o cauzează afectează grav nu numai cazurile noastre din Slovenia, ci și toate anchetele noastre transfrontaliere inițiate în alte state membre participante care implică Slovenia. Fără procurori europeni delegați în Slovenia, avem o lacună de urmărire penală în zona EPPO.

Această situație trebuie abordată de urgență. Este o chestiune de credibilitate. Infractorii tind să nu fie impresionați de simplul fapt că suntem o instituție „europeană”. A fi „european” trebuie să însemne ceva, mai ales că înlocuim autoritățile naționale într-un domeniu atât de sensibil. „European” nu poate însemna slab.

Numai un Parchet European independent și puternic poate face o diferență reală în lupta împotriva criminalității organizate care fraudează miliarde de taxe pe valoarea adăugată în fiecare an. Doar un Parchet European european bine echipat și dotat cu personal poate oferi un nivel îmbunătățit de protecție a intereselor financiare ale UE, ceea ce se întâmplă aproape dublat odată cu lansarea planului de redresare NextGenerationEU.

Există loc pentru îmbunătățiri semnificative dacă dorim să fim consecvenți. Mijloacele noastre trebuie să corespundă ambițiilor atribuite, sau cel puțin competenței noastre reale. Acțiunea trebuie să sprijine principiile și valorile pe care le pretindem că sunt fundamentale. Succesul Parchetului European este de o importanță strategică pentru Uniunea Europeană.

Nu în ultimul rând pentru că suntem mai aproape de cetățeni decât orice altă instituție europeană, cu excepția Parlamentului European. Actul de urmărire materializează valorile justiției. Procurorii sunt vizibili pentru că trebuie văzută justiția. Procurorii europeni delegați care acționează în fața instanțelor naționale, apărând interesul public european, sunt o puternică încarnare a Europei Justiției.

Laura Kövesi
Procuror-șef european

Continue Reading
publicitate
publicitate
publicitate
publicitate

Trending