Photo-Op la Schloss

Indiferent ce spera să obțină David Cameron ducându-și familia la întâlnirea cu Angela Merkel la Schloss Messeberg, cancelarul german avea o agendă limitată. A fost o oportunitate foto utilă de a distrage atenția de la congresul partidului de opoziție SPD înainte de alegerile federale din această toamnă - și merită remarcat că ea a considerat că este o idee bună să-i lase pe alegători să o vadă ca pe o prietenă a premierului eurosceptic al Marii Britanii.

A fost o distragere utilă de la pașii următori către integrarea europeană, cu Germania în centrul său și Regatul Unit la marginea sa cea mai îndepărtată. Progresul către un acord privind supravegherea bancară, oricât de lent, este doar ultima etapă. Va urma o cooperare mai strânsă în materie de impozitare și politică economică, cel puțin pentru Euozona.

Pentru liderul Germaniei, acestea sunt chestiuni despre care se vorbește cel mai bine după alegeri, dar pentru șefii de guvern mai puțin norocoși, nu există nicio întârziere. Ceea ce Comisia numește „corecție” este acum foarte intruziv. Oficialii sunt siguri că, dacă ar fi fost în vigoare în urmă cu 10 ani, Irlanda ar fi primit avertismente oficiale despre creșterea nesustenabilă finanțată prin credit. Până în 2005 s-ar fi aplicat presiuni directe, mai întâi amenințarea cu sancțiuni și, dacă era necesar, impunerea acestora.

Guvernelor delincvente li se spune acum ce trebuie să facă - cu privire la politica locativă și la regulile de planificare, precum și la ratele dobânzilor ipotecare și chiar la impozitarea depozitelor bancare. Democrația trece pe bancheta. Votul cu majoritate calificată merge invers, deoarece țara care se confruntă cu sancțiuni trebuie să câștige un vot pentru a le bloca, altfel vor intra automat.

Sancțiunile, deși nu supravegherea, sunt limitate la statele din zona euro. Un europarlamentar german, Sven Giegold de la Verzi, susține că salvarile au beneficiat atât creditorilor, cât și debitorilor, însă nu au existat sancțiuni împotriva țărilor ale căror bănci au acordat împrumuturi. El susține că politicienii se ascund în spatele Băncii Centrale Europene, lăsând-o să-și facă treaba pentru ei.

Soluția sa este democratizarea Comisiei Europene, Parlamentul alegând președintele, care ar urma să numească apoi comisarii, statele membre fiind obligate să prezinte mai mulți candidați. Aceasta ar însemna deputații europeni și comisarii din afara zonei euro să aibă un rol în elaborarea politicii pentru moneda unică. Gielgold spune că aceasta este o problemă cu care trebuie să trăim o vreme. Euro este deja moneda secundară a multor țări care se așteaptă să se alăture într-o zi. De asemenea, nu vrea, așa cum spune el, să-i „dea afară pe britanici”.

publicitate

Nicolas Véron de la grupul de gândire economic Bruegel de la Bruxelles susține că un rol mai mare pentru instituțiile europene este esențial, deoarece acestea sunt mai puțin „capturate” de interesele naționale. El nu vede nicio alternativă la construirea controlului democratic la nivel european. Peter Spiegel de la Financial Times a făcut sugestia radicală de a fi aleși direct comisari. El se întreabă, de asemenea, dacă sesiunile comune ale comitetelor europene ale parlamentelor naționale ar putea fi un plus util pentru Parlamentul European.

Comisarul responsabil pentru euro, vicepreședintele Olli Rehn, a părăsit recent un briefing de presă al Consiliului Ecofin, deoarece a avut o întâlnire cu comisia europeană a Parlamentului finlandez. Ministrul irlandez de finanțe, Michael Noonan, prezida sesiunea, dar comisarul era încrezător că nu va fi jignit; la urma urmei, Olli Rehn avea de gând să le ceară colegilor săi finlandezi să sprijine noi termeni de salvare pentru Irlanda.

În cadrul aceluiași briefing, comisarul pentru piața internă, Michel Barnier, a descris acordul privind supravegherea bancară drept un „text fundamental” care s-ar aplica băncilor pe întreaga piață unică. Asemenea declarații provoacă fiori pe spinarea conservatorilor britanici.

David Cameron a rămas încercând să o îndemne pe Angela Merkel să sprijine integrarea în zona euro, dar rezistând oricărei extinderi a acestei integrări în Regatul Unit. El consideră că un nou tratat este cea mai bună speranță a sa de a câștiga concesii pentru Marea Britanie înainte de referendumul pe care a promis că va face apel la aderarea sa la Uniunea Europeană. Însă Comisia se dovedește abil în a găsi modalități de lucru în cadrul tratatelor existente, de exemplu grefarea unui „Consiliu de supraveghere” în guvernanța Băncii Centrale Europene.

La fel de bine pentru Cameron este cancelarul Merkel și nu președintele Gauck cel care deține cea mai mare parte a puterii politice în Germania. Joachim Gauck este un credincios nerușinat în „mai multă Europă”, deși chiar și el admite că este mai puțin „impetuos” în ceea ce privește integrarea ulterioară decât a fost cândva. El a spus recent oricărui cetățean britanic care asculta că „mai multă Europă nu poate însemna o Europă fără tine”.

Cu toate acestea, Europa pe care a descris-o în discursul său a fost un amestec de zona euro și spațiul Schengen, două aspecte ale Uniunii Europene din care Marea Britanie s-a exclus. Gauck a numit lipsa unei politici economice globale pentru euro „un defect structural”, dar a celebrat libertatea de a călători fără pașaport „de la Memel la Atlantic”.

Memelul a fost puțin prea specific, evocând poate inconștient o lungă replică abandonată în imnul național german pe care țara l-a întins „de la Memel la Maas”. Dar referirea președintelui la Atlantic a fost destul de ambiguă. Nu există nicio perspectivă de încetare a controlului pașapoartelor între Europa continentală și Marea Britanie, care din punct de vedere politic și geografic este încă o insulă atlantică la fel de mult ca o țară europeană.

 

Anna van Densky

Trimiteți acest articol: