de reglementare spaniol a cerut să modifice sau să retragă ridicata în bandă largă taxele de acces la propunerea

Comisia Europeană a solicitat oficial autorității de reglementare spaniole din domeniul telecomunicațiilor (CNMC) să retragă sau să modifice propunerea sa stabilind prețurile reglementate pe care operatorul dominant, Telefónica, le poate percepe altor operatori care doresc să vândă servicii de bandă largă bazate pe rețeaua Telefónica.

Comisia a avertizat mai întâi CMT (predecesorul actualului CNMC) în iunie (a se vedea IP / 13 / 621) că planul său poate să nu fie compatibil cu normele UE în domeniul telecomunicațiilor, ar putea dăuna concurenței și nu ar stimula investițiile în bandă largă de mare viteză. În special, Comisia este îngrijorată de faptul că modelul propus de regulatorul spaniol de stabilire a prețurilor ar duce la prețuri reglementate cu până la 50% peste nivelurile eficiente din punct de vedere al costurilor. Mai mult, produsul de acces în bandă largă cu ridicata este singura ofertă reglementată a rețelei de fibră Telefonica, iar autoritatea de reglementare spaniolă nu intenționează să impună alte măsuri de protecție a concurenței, precum reguli mai stricte de nediscriminare.

La sfârșitul unei investigații aprofundate de trei luni, Comisia a concluzionat că măsura CNMC încă nu are transparență și conține un element de arbitrar, întrucât CNMC nu a justificat în detaliu nivelurile de preț stabilite. BEREC, organismul autorităților europene de reglementare în domeniul telecomunicațiilor, și-a exprimat, de asemenea, sprijinul pentru majoritatea preocupărilor Comisiei.

Comisia solicită acum autorității de reglementare spaniole să își retragă sau să modifice propunerea pentru a o alinia la normele UE în domeniul telecomunicațiilor. În cazul în care CNMC nu respectă recomandarea Comisiei, aceasta va lua în considerare orice măsuri legale adecvate.

Vicepreședintele Comisiei Europene, Neelie Kroes, a declarat: "Stabilitatea prețurilor și transparența mecanismelor de stabilire a prețurilor în fiecare stat membru sunt indispensabile pentru a stabili condițiile potrivite pentru concurență și investiții în sectorul telecomunicațiilor. În ciuda variațiilor în circumstanțele naționale, trebuie să asigurăm și reglementări suplimentare coerență pentru a promova o piață unică pentru telecomunicații ".

Orice măsură nouă ar trebui să țină seama, de asemenea, de recomandarea Comisiei privind nediscriminarea și metodologiile de stabilire a costurilor pentru a promova concurența și a spori mediul de investiții în bandă largă (a se vedea IP / 13 / 828 și MEMO / 13 / 779). Acest lucru oferă autorităților de reglementare orientări clare cu privire la calcularea costurilor care trebuie urmată la stabilirea prețurilor de acces reglementate.

Este pentru a noua oară când Comisia a emis o recomandare în temeiul articolului 7a al Directivei privind telecomunicațiile (MEMO / 10 / 226).

Context

Normele UE în domeniul telecomunicațiilor impun statelor membre să promoveze concurența și interesele consumatorilor din UE, precum și dezvoltarea pieței unice.

Articolul 7 din Directiva-cadru privind telecomunicațiile impune autorităților naționale de reglementare în domeniul telecomunicațiilor să notifice Comisiei, Organismului autorităților europene de reglementare în domeniul comunicațiilor electronice (OAREC) și autoritățile de reglementare în domeniul telecomunicațiilor din alte țări ale UE, cu privire la măsurile pe care intenționează să le introducă pentru a rezolva problemele pieței.

În cazul în care Comisia are îngrijorări cu privire la compatibilitatea obligațiilor de reglementare propuse cu legislația UE, aceasta poate deschide o anchetă aprofundată sau așa-numită a fazei a II-a, în temeiul competențelor articolului 7a din directiva-cadru. Apoi are la dispoziție trei luni pentru a discuta cu autoritatea de reglementare relevantă, în strânsă cooperare cu OAREC, cum să modifice propunerea pentru a fi conformă cu legislația UE. Dacă, la sfârșitul acestei anchete, persistă divergențe ale abordărilor de reglementare ale autorităților naționale de reglementare în materie de căi de atac, Comisia poate adopta măsuri suplimentare de armonizare, în care Comisia poate solicita autorității naționale de reglementare în cauză să modifice sau să retragă măsura propusă.

Scrisoarea Comisiei trimisă autorității de reglementare spaniole va fi publicat aici.

Trimiteți acest articol: