Egalității: normele UE de combatere a discriminării în prezent în vigoare în toate statele membre

Normele Uniunii Europene de combatere a discriminării pe motive de origine rasială sau etnică, religie sau convingeri, dizabilități, vârstă și orientare sexuală au fost acum implementate de toate statele membre în legislația națională. Acum sunt necesare eforturi suplimentare pentru a le aplica în practică.

Acestea sunt concluziile cheie ale unui nou raport lansat de Comisia Europeană astăzi (17 ianuarie). Directiva privind egalitatea în muncă și Directiva privind egalitatea rasială, ambele adoptate în 2000, au fost concepute pentru a combate discriminarea. Este o veste bună că aceste directive UE sunt acum legislație națională în toate cele 28 de țări ale UE. Cu toate acestea, raportul de astăzi subliniază că autoritățile naționale trebuie încă să se asigure că oferă protecție eficientă victimelor discriminării pe teren.

Printre provocările cheie se numără lipsa conștientizării publice a drepturilor și subreprezentarea cazurilor de discriminare. Pentru a susține acest proces, Comisia oferă fonduri pentru a crește gradul de conștientizare și pentru a instrui practicienii din domeniul dreptului în materie de egalitate în drepturi.

În plus, Comisia Europeană a publicat astăzi orientări pentru victimele discriminării (Anexa I a raportului). „Principiul nediscriminării este unul dintre principiile de bază ale Uniunii Europene. Toată lumea este egală în fața legii și toată lumea are dreptul de a-și trăi viața fără discriminare”, a declarat vicepreședintele Viviane Reding, comisarul UE pentru justiție. „Grație normelor UE anti-discriminare și acțiunii Comisiei de aplicare a legii, cetățenii se pot baza pe aceste drepturi în toate cele 28 de state membre. Provocarea este să ne asigurăm că cei afectați de discriminare își pot aplica drepturile în practică – că știu unde să meargă pentru ajutor și au acces la justiție.” 

Raportul de astăzi examinează situația la 13 ani după ce directivele UE anti-discriminare au fost adoptate în 2000. Regulile interzic discriminarea într-o serie de domenii cheie pe motive de rasă sau origine etnică și la locul de muncă pe motive de vârstă. , religie sau convingeri, handicap sau orientare sexuală. Ambele directive au fost transpuse în legislația națională în toate cele 28 de țări ale UE, în urma acțiunii Comisiei (a se vedea contextul). 

Cu toate acestea, raportul constată că există încă provocări în ceea ce privește aplicarea corectă a normelor pe teren. Este posibil ca oamenii să nu fie întotdeauna conștienți de drepturile lor, de exemplu, că normele UE îi protejează de discriminare atunci când solicită un loc de muncă, precum și la locul de muncă în sine. De asemenea, lipsa datelor privind egalitatea - pentru care sunt responsabile colectarea statelor membre - face dificilă cuantificarea și monitorizarea cazurilor de discriminare. Este probabil ca doar o mică parte din incidentele de discriminare să fie raportate, din cauza lipsei de conștientizare. Pentru a se asigura că drepturile UE la tratament egal sunt aplicate în mod corespunzător pe teren, Comisia recomandă statelor membre să depună eforturi pentru:     

Continuarea sensibilizării publicului cu privire la drepturile de combatere a discriminării și concentrarea eforturilor asupra celor mai expuși riscului, implicând angajatorii și sindicatele. Comisia oferă finanțare pentru a sprijini astfel de activități și a publicat un ghid practic pentru victimele discriminării (a se vedea anexa 1 a raportului de astăzi). Facilitarea raportării discriminării pentru victime prin îmbunătățirea accesului la mecanismele de plângere. Organismele naționale de promovare a egalității au un rol esențial de jucat, iar Comisia va continua să sprijine crearea de rețele a organismelor de promovare a egalității și să se asigure că acestea își pot îndeplini în mod eficient sarcinile, așa cum prevede legislația UE.     

Asigurarea accesului la justiție pentru persoanele afectate de discriminare. Ghidul Comisiei pentru victime include îndrumări specifice privind modul de prezentare și urmărire a unei cereri de discriminare, în timp ce Comisia finanțează formarea pentru practicienii din domeniul dreptului și ONG-urile care reprezintă victimele discriminării în ceea ce privește modul de aplicare a legii UE privind egalitatea.     

Abordarea discriminării specifice cu care se confruntă romii ca parte a strategiilor lor naționale de integrare a romilor, inclusiv prin punerea în aplicare a orientărilor Comisiei, astfel cum figurează în recomandarea recent adoptată a Consiliului privind incluziunea romilor (IP / 13 / 1226). 

Raportul de astăzi oferă, de asemenea, o imagine de ansamblu detaliată a jurisprudenței de la adoptarea directivelor (anexa 2 a raportului) și pune în lumină în special discriminarea pe motive de vârstă, care a dat naștere unui număr considerabil de hotărâri importante (anexa 3 a raportului). Context În urma Tratatului de la Amsterdam din 1999, UE a dobândit noi competențe pentru a combate discriminarea pe bază de rasă sau origine etnică, religie sau credință, dizabilitate, vârstă și orientare sexuală (fostul articol 13 TCE, acum articolul 19 din Tratatul privind funcționarea Uniunea Europeana).

Acest lucru a condus la adoptarea unanimă de către statele membre a Directivei 2000/43 / CE (Directiva privind egalitatea rasială) și a Directivei 2000/78 / CE (Directiva privind egalitatea în muncă). Legea UE antidiscriminare stabilește un set consistent de drepturi și obligații în toate țările UE, inclusiv proceduri de ajutorare a victimelor discriminării. Toți cetățenii UE au dreptul la protecție legală împotriva discriminării directe și indirecte, la egalitatea de tratament în muncă, să primească ajutor din partea organismelor naționale de egalitate și să depună o plângere printr-o procedură judiciară sau administrativă. 

Între 2005 și 2007, Comisia a inițiat proceduri de încălcare a dreptului comunitar împotriva statelor membre 25 (nu a existat nicio procedură împotriva Luxemburgului, examinarea legislației naționale bulgare și croate este în curs de desfășurare). Aproape toate acestea au fost închise. Într-un caz (împotriva Italiei), procedura privind încălcarea dreptului comunitar a condus la o decizie a Curții de Justiție a Uniunii Europene (cauza C-312 / 11,
4 iulie 2013). 

Mai multe informatii 

Pachetul de presă: Raport privind aplicarea directivelor și a anexelor   
Comisia Europeană - Combaterea discriminării    Pagina de intrare de vicepreședinte Viviane Reding  
Urmați vicepreședintele pe Twitter: @VivianeRedingEU 
Urmăriți justiția UE pe Twitter: @EU_Justice

Trimiteți acest articol: