Opinia: Rusia în Ucraina: Cum ar putea câștiga Occidentul

By Sir Andrew Wood (ilustrat), Asociat Fellow, Rusia și Programul Eurasia, Casa Chatham

SUA și UE nu au reușit să anticipeze răspunsul președintelui Putin la evenimentele din Ucraina. Dar Occidentul poate beneficia de această situație - cu condiția să fie fermă și să rămână împreună.

A fost nevoie de timp pentru Statele Unite și Occident în general să înțeleagă enormitatea a ceea ce a făcut președintele Putin în confiscarea Crimeei și în pregătirea unei eventuale intervenții în estul Ucrainei.

Scuzele prezentate de ruși au fost inutile: nu au existat victime ruse ale violenței de către cei care l-au răsturnat pe Ianukovici; nici o amenințare pentru flota rusă a Mării Negre; și puțini dintre protestatarii de la Kiev ar putea fi, de fapt, priviți ca „fasciști”.

Dar Occidentul nu este obișnuit cu minciunile și s-a luptat să-și observe implicațiile. Ipotezele conform cărora ceea ce ne-am confruntat ar putea fi o perioadă de furie rusească urmată de o acceptare scârboasă a schimbării în Ucraina erau poate de înțeles. Rusia a avut și mai are, până la urmă, mult de pierdut din Ucraina în haos și multe de câștigat de la unul care prosperă.

Prin urmare, interesele Rusiei vor fi deservite de politici care le-au promovat. Politicilor occidentali rezonabili, precum președintele Obama, trebuie să li se fi părut rezonabil să accepte asigurări că manevrele militare rusești nu au fost îndreptate împotriva Ucrainei și de la Putin că a dorit și păstrarea integrității teritoriale a Ucrainei. Șocul intervenției militare ruse a fost cu atât mai mare cu cât a venit, în ciuda acestor asigurări înșelătoare.

Liderii occidentali nu reușiseră să înțeleagă trei lucruri: în primul rând, profunzimea consternării lui Putin față de ceea ce a văzut drept înfrângerea sa personală la Kiev; în al doilea rând, măsura convingerii sale că ceea ce înseamnă asta a fost că Occidentul a „câștigat” în Ucraina; în al treilea rând, măsura în care el și colegii săi au văzut răsturnarea lui Ianukovici ca un semn al modului în care ar putea suferi ei înșiși în cazul dezamăgirii populare din Rusia.

Poate că Putin a ajuns să creadă că UE era impotentă din punct de vedere politic, că nici chiar cancelarul Merkel nu ar fi avut puterea să reacționeze dacă ar folosi forța și că el l-a învins pe Obama înainte. Așa că a decis să ia prada aparent ușoară a Crimeei și să câștige aplauzele multor ruși în acest sens.

Abordare pe termen lung

Într-adevăr, puțin mai pot face Occidentul, și în special Statele Unite, pentru a-l face să cedeze pe termen scurt. Reacțiile militare occidentale directe sunt puțin probabil. Putin nu se va gândi și poate nu s-ar putea gândi la izolare și la posibila excludere din G8. Are veto la Consiliul de securitate. S-ar putea să se îndoiască de coeziunea și rezistența noii echipe de la Kiev - deși este corect să remarcăm că un fir coerent în politicile rusești față de Ucraina este să fi judecat greșit tenorul evenimentelor ucrainene.

El calculează probabil că Occidentul nu va avea voința și banii fie pentru a sprijini Ucraina, fie pentru a o susține printr-o perioadă lungă de reforme substanțiale. El își imaginează că poate fi realizat obiectivul său central de a asigura prăbușirea perspectivelor Ucrainei de a realiza o nouă dispensa și de a stabili în schimb o națiune asemănătoare Belarusului care poate fi încorporată în Uniunea Eurasiatică.

Este posibil să nu existe prea multe lucruri pe care Occidentul, sau în special SUA, să le facă pe termen scurt, iar forțarea lui Putin să dezgusteze Crimeea nu este o posibilitate timpurie. Cu toate acestea, riscurile pentru Rusia din politicile sale actuale sunt totuși mari, iar oportunitățile pentru politicile occidentale de a avea un efect benefic pot crește, cu condiția ca SUA să mențină constant o abordare fermă și că UE reușește să se alăture.

Considera:

• Crimeea va fi scumpă pentru Rusia. Nu este unită în sprijinul dominanței rusești și este probabil să devină mai dezamăgită în timp. Nici a deveni o altă Transnistrie și nici o parte a Rusiei nu este atrăgătoare.
• Ostilitatea față de Rusia în Ucraina este probabil să crească și, cu siguranță, ar crește dacă Putin ar ordona acțiuni împotriva estului țării lor.
• Partenerii ruși din Uniunea Vamală trebuie să fi extras propriile lecții din ceea ce a făcut Putin. El a vorbit despre datoria sa de a proteja interesele (nedefinite) ale grupurilor de limbă rusă dincolo de granițele Rusiei. Kazahstanul este plin de ele.
• Putin este aproape condamnat în continuare să strângă șuruburile politice din Rusia. S-ar putea să existe hurrahuri populare pentru demonstrarea influenței lui Moscova acum, dar există și o neliniște considerabilă cu privire la ceea ce înseamnă pentru viitorul Rusiei.
• Iar perspectivele economice ale Rusiei se întunecă. Căderea bursei sale subliniază acest punct. Sunt necesari investitori străini, dar acum vor fi și mai ezitați să vină. Represaliile Moscovei asupra Kievului prin aprovizionarea cu gaz le-ar face încă mai prudenți.

Deci, ce ar trebui să facă SUA și UE? În primul rând, înțelegeți imperativele politicii ruse. Nu există prea multe lucruri de negociat acum. Claritatea scopului occidental este esențială în colaborarea pe cât pot cu noile autorități de la Kiev și în sprijinirea alegerilor pentru alegerile din 25 mai.

În al doilea rând, apăsați pârghiile economice disponibile, cele care afectează membrii individuali ai elitei ruse.

În al treilea rând, lucrați la evenimente pe măsură ce se dezvoltă pe termen mai lung, ținând cont de faptul că publicul rus nu este doar, sau pentru o perioadă, poate nici măcar, guvernul rus, ci și un public rus mai larg, care ar putea spera și merită cu siguranță, un viitor mai bun decât Putin le poate oferi acum.

Trimiteți acest articol: