Către o abordare integrată a UE a securității maritime globale

Comisia Europeană și Înaltul Reprezentant al Uniunii Europene pentru afaceri externe și politica de securitate au adoptat astăzi (6 martie) o comunicare comună către Parlamentul European și Consiliu: „Pentru un domeniu maritim global deschis și sigur: elemente pentru o Uniune Europeană strategia de securitate maritimă ”.

Această comunicare comună prezintă o viziune a intereselor și amenințărilor Uniunii în materie de securitate maritimă și propune domeniile în care cooperarea dintre diferiți actori maritimi poate fi consolidată dincolo de ceea ce este deja bună practică astăzi. Acesta cuprinde toate funcțiile maritime, de la gărzile de coastă la marine, autoritățile portuare și ofițerii vamali și ar afecta apele UE, precum și fiecare navă care navighează sub pavilionul statelor membre și ar avea o acoperire globală. Acest document va servi acum ca bază pentru colaborarea cu statele membre în vederea unei strategii depline de securitate maritimă a UE.

Catherine Ashton, Înalt Reprezentant al Uniunii Europene pentru afaceri externe și politica de securitate și vicepreședinte al Comisiei, a declarat: "Securitatea și bunăstarea europenilor depind în mare măsură de mări deschise și sigure. Prin urmare, este necesar ca UE să se ocupe de amenințări și provocări maritime. Avem nevoie de o abordare combinată, așa cum s-a demonstrat în Cornul Africii, unde am obținut rezultate semnificative în combaterea pirateriei. Această comunicare deschide calea pentru o utilizare mai sistematică a tuturor instrumentelor pe care le avem la dispoziție și ne va permite să vorbim cu o singură voce partenerilor noștri internaționali. "

Comisarul pentru afaceri maritime și pescuit, Maria Damanak, a declarat: "Asigurarea securității mărilor și oceanelor noastre este un obiectiv primordial al UE. Cetățenii noștri se așteaptă la răspunsuri eficiente la protecția porturilor și a instalațiilor off-shore, asigurând comerțul nostru maritim, abordând potențiale amenințări ale activităților criminale pe mare sau posibile dispute ale granițelor maritime. Astăzi facem un pas important înainte. Este pentru prima dată când UE dezvoltă o strategie holistică de acest fel, care va contribui la stimularea creșterii albastre și la crearea de noi locuri de muncă în sectorul maritim. "

Scopul noii strategii este de a identifica interesele maritime ale UE, cum ar fi prevenirea conflictelor, protecția infrastructurii critice, controlul eficient al frontierelor externe, protecția lanțului global de sprijin comercial și prevenirea pescuitului ilegal, nereglementat și nedeclarat . Acesta precizează multitudinea de riscuri și amenințări cu care se pot confrunta UE și cetățenii săi: litigii maritime teritoriale, piraterie maritimă, terorismul împotriva navelor și porturilor sau a altor infrastructuri critice, criminalitatea organizată pe mare și traficul până la impacturile potențiale ale dezastrelor naturale sau evenimente extreme.

Cooperarea consolidată între toți actorii maritimi poate aborda eficient riscurile și amenințările mai bine decât astăzi. Conform comunicării, strategia ar trebui să se concentreze pe cinci domenii specifice în care o abordare coordonată în UE bazată pe instrumente deja existente ar avea o valoare adăugată:

1. Acțiune externă;
2. conștientizarea, supravegherea și schimbul de informații maritime;
3. dezvoltarea capacităților și consolidarea capacităților;
4. gestionarea riscurilor, protecția infrastructurii maritime critice și răspunsul la criză și;
5. cercetare și inovare în domeniul securității maritime, educație și formare.

Context

Uniunea Europeană este înconjurată de mări și oceane, care sunt motoarele economiei europene cu un potențial mare. În același timp, funcțiile de securitate maritimă sunt îndeplinite de o gamă largă de actori în domenii precum transportul maritim, inspecția pescuitului, controlul frontierelor, aplicarea legii și alte autorități. Acestea acoperă un spectru vast de provocări, amenințări și riscuri care vizează asigurarea unei bune guvernări pe mare - condiționată de un domeniu maritim global deschis, sigur și sigur.

Operațiunea EUNAVFOR ATALANTA împreună cu alte măsuri ale UE au contribuit la limitarea pirateriei în Oceanul Indian de Vest. Acestea arată că acțiunea externă a UE poate face o diferență reală și poate oferi lecții utile pentru acțiuni ulterioare.

Eforturile existente trebuie simplificate pentru a asigura sinergii și eficiența costurilor în perioade de criză financiară. Cu atât mai mult cu cât UE are interese maritime strategice în întreaga lume și trebuie să poată proteja aceste interese în mod adecvat și eficient.

Interesul UE pentru securitatea maritimă: fapte și cifre

1. Din cele 28 de state membre, 23 sunt state de coastă și 26 sunt state de pavilion.
2. Statele membre sunt responsabile pentru controlul unei linii de coastă de peste 90,000 de kilometri lungime, care se învecinează cu două oceane și patru mări, pe lângă teritoriile de peste mări și instalațiile de securitate națională din alte oceane. Au împreună peste 1200 de porturi comerciale; peste 8,100 de nave pavilionate (peste 500 GT); 4300 companii maritime înregistrate; există 764 de porturi mari și peste 3800 de facilități portuare. Există 80 de operatori de securitate înregistrați numiți de statul membru.
3. 90% din comerțul exterior al UE și 40% din comerțul său intern sunt transportate pe mare.
4. Proprietarii de nave europene administrează 30% din navele mondiale și 35% din tonajul maritim mondial - printre altele 55% din navele portacontainere și 35% din tancurile petroliere, reprezentând 42% din valoarea comerțului maritim global.
5. Peste 400 de milioane de pasageri trec în fiecare an prin porturile UE.
6. Peste 20% din tonajul mondial este înregistrat sub pavilionul statelor membre ale UE și peste 40% din flota mondială este controlată de companii din UE.
7. Există 22 de acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului (FPA) cu țări terțe.
8. Flota de pescuit a UE în 2011 - 83,014 nave cu tonaj brut 1,696,175, flota europeană operează în întreaga lume.

Mai multe informatii

Forța navală a UE - Operația Atalanta
Lupta UE împotriva pirateriei în Cornul Africii
Politica maritimă integrată a UE
Sistemul european de supraveghere a frontierelor (EUROSUR)
Securitatea transportului maritim al UE

Trimiteți acest articol: