Concentrări economice: Comisia aprobă achiziționarea de active Holcim de Cemex din sectorul materialelor de construcții

În urma unei investigații aprofundate vezi IP / 14 / 472) Comisia Europeană a autorizat, în conformitate cu Regulamentul UE privind concentrările economice, propunerea de achiziție a operațiunilor spaniole ale grupului elvețian de materiale de construcții Holcim (activele Holcim) de către rivalul său mexican Cemex. Cemex și Holcim sunt furnizori mondiali de ciment și alte materiale de construcție. Activele Holcim cuprind fabrici și cariere dedicate producției și furnizării de ciment, agregate, beton gata preparat și mortar în Spania. Comisia a concluzionat că achiziția nu ar ridica probleme de concurență, deoarece entitatea rezultată în urma concentrării va continua să se confrunte cu o concurență suficientă din partea rivalilor săi pe toate piețele în cauză.

La 23 aprilie 2014, Comisia a deschis o investigație aprofundată cu privire la temerile că tranzacția propusă ar putea reduce substanțial concurența pe piața cimentului gri prin eliminarea activelor Holcim ca un concurent real în estul Spaniei. De asemenea, Comisia a fost îngrijorată de faptul că tranzacția propusă ar putea facilita coordonarea existentă între producătorii de ciment gri din centrul Spaniei sau ar putea face mai probabilă coordonarea viitoare. Aceste preocupări au fost înlăturate de ancheta aprofundată a Comisiei.

În ceea ce privește estul Spaniei, ancheta aprofundată a arătat că entitatea rezultată în urma concentrării va continua să se confrunte cu concurența din partea unui număr de jucători de pe diferitele piețe geografice din jurul fabricilor de producție de ciment gri ale părților din această regiune. Ancheta aprofundată a arătat că acești rivali, în special din cauza nivelului capacității lor de producție de ciment de rezervă, pot fi de așteptat să exercite o constrângere concurențială suficientă asupra entității rezultate în urma concentrării.

În ceea ce privește centrul Spaniei, Comisia a constatat că anumite caracteristici ale piețelor cimentului gri care fac obiectul anchetei le fac predispuse la coordonare. Cu toate acestea, în general, Comisia a concluzionat în cele din urmă că achiziția propusă este puțin probabil să aibă ca rezultat o posibilă coordonare între producătorii de ciment gri din acest domeniu mai ușoară, mai stabilă sau mai eficientă. În plus, Comisia a concluzionat, de asemenea, că concurenții nu vor fi mai probabil să se angajeze în coordonare ca urmare a tranzacției propuse.

Prin urmare, Comisia a concluzionat că tranzacția nu ar ridica probleme de concurență.

Tranzacția a fost notificată Comisiei la 28 februarie 2014.

Context

Cemex, cu sediul central în Mexic, este o companie globală de materiale de construcție activă în ciment, beton gata de amestec, agregate și materiale de construcție aferente.

Activele Holcim cuprind fabrici și cariere dedicate producției și furnizării de ciment, agregate, beton gata preparat și mortar în Spania. Holcim, care are sediul central în Elveția, este un furnizor global de ciment, agregate, beton gata de amestec, precum și asfalt și materiale de ciment, cu operațiuni în peste 70 de țări.

Tranzacția de active Cemex/Holcim este legată de alte două tranzacții între Holcim și Cemex. Prin prima tranzacție aferentă, Cemex intenționează să dobândească controlul asupra întregii activități ale Holcim în ciment, betoane și agregate din Cehia. Această operațiune a fost aprobată de autoritatea cehă de concurență în martie 2014, după o analiză aprofundată. Într-o altă tranzacție legată, Holcim intenționează să achiziționeze anumite active ale Cemex situate în vestul Germaniei. Comisia a aprobat tranzacția respectivă la 5 iunie 2014, de asemenea, în urma unei investigații aprofundate (A se vedea IP / 14 / 639).

Tranzacția de active Cemex/Holcim nu îndeplinește pragurile de cifra de afaceri din Regulamentul UE privind concentrările economice. Cu toate acestea, în urma unei cereri de trimitere din partea Spaniei, Comisia a fost de acord să evalueze tranzacția legată de Spania (a se vedea IP / 13 / 977).

Reguli și proceduri de control al concentrărilor

Comisia are datoria de a evalua și achiziții care implică fuziuni societăți cu o cifră de afaceri peste anumite praguri (a se vedea articolul 1 din Regulamentul nr Regulamentul privind concentrările economice) Și pentru a preveni concentrații care ar împiedica în mod semnificativ concurența efectivă în SEE sau orice parte substanțială a acesteia.

Marea majoritate a concentrărilor notificate nu prezintă probleme de concurență și sunt eliminate după o revizuire de rutină. Din momentul unei tranzacții este notificat, Comisia are în general un număr total de zile lucrătoare 25 pentru a decide dacă să acorde omologarea (Faza I), sau pentru a începe o investigație aprofundată (faza II).

În prezent, sunt în desfășurare două anchete de fuziune de fază II. Prima se referă la propunerea de achiziție a afacerii Rockwood cu dioxid de titan de către Huntsman (vezi IP / 14 / 220) unde termenul final este 18 septembrie 2014. Al doilea se referă la achiziționarea operatorului de cablu olandez Ziggo de către Liberty Global(IP / 14 / 540) unde termenul limită final este 3 noiembrie 2014.

Mai multe informații vor fi disponibile pe concurs site-ul web, în ​​cadrul Comisiei registru caz publică sub numărul de caz M.7054.

Trimiteți acest articol: