În căutarea unei guvernări: cine va câștiga bătălia pentru internet?

By Federico Guerrini 

Se întâmplă o bătălie și se dezlănțuie pentru viitorul internetului. De la neutralitatea rețelei, la așa-numitul drept de a fi uitat, la abordarea multilaterală sau multilaterală a guvernării internetului, mai multe organisme și instituții sunt ocupate cu forjarea viitorului a ceea ce este probabil cea mai mare invenție umană din vremurile recente.

În acest moment, există câteva organisme care joacă un rol important în definirea și gestionarea arhitecturii rețelei. Această guvernare se numește „multi-părți interesate” și implică coordonarea funcțiilor îndeplinite de sectorul privat, politicile adoptate de guverne și funcțiile îndeplinite de instituții globale relativ noi precum Internet Engineering Task Force și Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), International Uniunea Telecomunicațiilor (UIT) și W3C.

Acest lucru este complet descentralizat, cu excepția unor funcții de coordonare peste nume de domenii și numere care necesită un anumit grad de supraveghere centralizată, deoarece fiecare nume și număr trebuie să fie unic la nivel global.

„Guvernul SUA are, datorită istoriei internetului apărut în SUA, o supraveghere unică a acestor aspecte, dar a anunțat că trece această supraveghere la o entitate globală, cu mai multe părți interesate. SUA și Brazilia (și alte țări) au arătat clar că tranziția trebuie să fie mai degrabă la supraveghere multipartitară decât la supraveghere multilaterală ”, spune Laura DeNardis, director de cercetare al Comisiei globale pentru guvernarea internetului (GCIG), un gând internațional - tanc care include ministrul suedez de externe Carl Bildt; fostul șef al serviciului de informații britanic GCHQ, Sir David Omand; fostul secretar al departamentului american de securitate internă Michael Chertoff și alții.

Alții consideră că o organizație multilaterală precum ONU ar trebui să aibă mai multă jurisdicție asupra internetului, lucru care ar schimba modul în care este guvernat internetul de la un echilibru relativ al puterilor între părțile interesate la un control guvernamental mai mare. „Sunt un susținător personal al abordării multipartite - spune DeNardis.” Conferința Net Mundial desfășurată în aprilie anul trecut în Brazilia s-a încheiat cu o declarație de susținere a multipliciților; lupta, totuși, este încă deschisă.

Alegerea între abordarea multilaterală și abordarea multilaterală nu este singurul factor care trebuie luat în considerare atunci când este vorba de scenarii viitoare. O amenințare la adresa conservării lumii online, așa cum știm că ar putea proveni și din așa-numita „balcanizare a internetului”. Revelațiile despre supravegherea pe scară largă a comunicațiilor electronice făcute de fostul analist al NSA Edward Snowden au împins unele state (precum Germania) să promoveze ideea construirii unei rețele europene de comunicații pentru a evita e-mailurile și alte date care trec prin Statele Unite.

„Există riscul de balcanizare a internetului, dar nu din acest motiv”, îmi spune Philippe Aigrain, cofondator al site-ului La Quadrature du Net și membru al Comisiei parlamentare franceze pentru drept și drepturi în era digitală. „Riscul real este acela că, pentru a proteja regimurile autoritare sau în scopul aplicării drepturilor de autor, a cenzurii sau a protecției unor interese economice locale, un număr tot mai mare de state ar încerca să controleze fluxurile de date care intră sau ies din ele.”

Net Mundial

„O obligație legală de relocalizare a datelor poate implica, de asemenea, riscuri atunci când acestea sunt aplicate în statele autoritare”, adaugă el. „De fapt, în cazul Germaniei, stocarea națională (încă de văzut) a datelor la nivel național este o modalitate de a impune respectarea legislației naționale, în special în ceea ce privește protecția datelor.” Cu toate acestea, Aigrain nu crede că acesta este cel mai bun mod de a atinge obiectivul. „Se poate impune respectarea legislației europene pur și simplu afirmând că serviciile care prelucrează datele rezidenților europeni sunt supuse acestei legi și prin suspendarea acordurilor precum Portul sigur care ocolesc respectarea legislației europene”, spune el.

Indiferent de cine va câștiga bătălia, un lucru este sigur: internetul viitorului ar trebui să fie conceput în funcție de nevoile și drepturile (și obligațiile) utilizatorilor, nu ale statelor și ale corporațiilor; dar pentru ca acest lucru să fie posibil, este nevoie mai întâi de a ajunge la un consens cu privire la care sunt aceste drepturi. În întreaga lume, o serie de comisii și comitete explorează problema.

De la GCIG, lansat în ianuarie, care va lucra timp de doi ani pentru a dezvolta o viziune strategică pentru viitorul guvernării internetului, care poate informa factorii de decizie politici, tehnologi și alții despre preocupările internaționale comune și politicile pentru un internet gratuit și deschis; la proiectul de declarație privind drepturile la internet pregătit de Comitetul de studiu pentru drepturile și îndatoririle la internet al Camerei Deputaților din Italia; la activitatea comisiei Bundestag privind Agenda digitală din Germania.

Este încă devreme să ne dăm seama dacă munca lor va da roade de durată; pentru a ajunge la un acord cu privire la astfel de probleme complexe va fi nevoie de timp și de diplomație. Dar este ceva ce nu mai putem amâna, dacă vrem să păstrăm internetul ca marele motor de descoperire și inovație pe care l-am cunoscut până acum.

Trimiteți acest articol: