Deputații aprobă primele reguli de urgență pentru distribuirea solicitanților de azil în UE

Parlamentul a susținut regulile temporare de urgență pentru a reloca un total inițial de 40,000 de solicitanți de azil din Italia și Grecia în alte state membre ale UE, în decurs de doi ani, într-un vot de miercuri. În dezbaterea despre migrație de miercuri (9 septembrie), majoritatea deputaților europeni au salutat noile propuneri ale Comisiei prezentate de Juncker în discursul său privind starea Uniunii, subliniind că vor fi necesare mai multe contribuții la solidaritate.

„Avem o criză umanitară și trebuie să acționăm în acest sens. Relocarea a 40,000 de refugiați este doar începutul. Fie ca această măsură să fie începutul unei politici de azil echitabile și comune, bazată pe drepturi, în solidaritate cu toate statele membre și în solidaritate cu refugiații”, a declarat raportorul Parlamentului, Ska Keller (Verzi/ALE, DE), în dezbaterea de marți.

Keller a subliniat, de asemenea, necesitatea unei „chei de distribuție permanente în cazul în care există o urgență. Trebuie să putem decide și să mergem înainte dacă avem acea urgență și nu ar trebui să fim blocați de mai multe state membre”. Viitoarea propunere pentru un sistem permanent ar trebui să prevadă un sistem de relocare obligatoriu și declanșat automat.

Rezoluția legislativă privind relocarea de urgență a primilor 40.000 de solicitanți de azil a fost aprobată cu 498 de voturi pentru, 158 împotrivă și 37 de abțineri.

Va fi nevoie de mai multă solidaritate

Pentru a reduce presiunea semnificativă a Italiei și Greciei privind azilul, „dar și pentru a acționa ca un caz de testare important în vederea viitoarei propuneri legislative privind o schemă de relocare permanentă de urgență”, Parlamentul este de acord că „un total inițial de 40,000 de solicitanți vor fi relocați. din Italia și Grecia” pe parcursul a doi ani (24,000 din Italia și 16,000 din Grecia).

Pentru a se adapta la fluxurile și tendințele de refugiați în schimbare rapidă, „va fi luată în considerare o creștere suplimentară” în cursul aplicării acestor măsuri de urgență (adică în perioada de doi ani), adaugă europarlamentarii.

O propunere separată pentru o schemă permanentă de relocare de urgență trebuie să se bazeze, de asemenea, „pe o contribuție mai substanțială la solidaritate și partajarea responsabilității între statele membre, inclusiv o creștere semnificativă a numărului de locuri de relocare disponibile”, subliniază europarlamentarii. Ar trebui să fie construită pe criterii clar definite, care să permită declanșarea acesteia „pe baza unor indicatori transparenți și obiectivi”.

Luând în considerare preferințele solicitanților de azil

Parlamentul European propune ca solicitanții de azil să aibă posibilitatea, înainte de a fi mutați din Italia și Grecia, de a clasifica statele membre în ordinea preferințelor, în funcție de criterii precum legăturile de familie, legăturile sociale și legăturile culturale, de exemplu abilitățile lingvistice, sejururi anterioare, studii si experienta de munca.

„Deși solicitanții nu au dreptul să aleagă statul membru al relocarii lor, nevoile, preferințele și calificările specifice ar trebui luate în considerare în măsura posibilului”, spune Parlamentul, deoarece acest lucru le-ar putea facilita integrarea într-o anumită țară a UE. Parlamentul subliniază, de asemenea, că ar trebui acordată o atenție specială minorilor neînsoțiți.

Pasii urmatori

Parlamentul și-a exprimat astăzi poziția, în cadrul procedurii de consultare (în temeiul articolului 78 alineatul (3) din tratat), cu privire la normele temporare de urgență pentru relocarea celor 40,000 de solicitanți de azil propuse inițial de Comisie la 27 mai. Acesta va fi consultat în lunile următoare cu privire la cifra suplimentară de 120,000 care urmează să fie relocată în cadrul celei de-a doua propuneri de relocare de urgență anunțată astăzi.

Miniștrii de interne ai UE au convenit la 20 iulie, ca prim pas, cu relocarea a 32,256 de persoane și să actualizeze cifrele până în decembrie, în vederea atingerii numărului total de 40,000 (a se vedea tabelul care arată distribuția celor 32,256 de solicitanți de azil între statele membre). ). O nouă ședință a Consiliului este programată pentru 14 septembrie.

Odată ce a fost adoptată oficial de către Consiliu, decizia va intra în vigoare în ziua următoare publicării în Jurnalul Oficial al UE. Statele membre care participă la schema de relocare vor primi o sumă forfetară de 6,000 EUR pentru fiecare persoană relocată.

Când va fi propus un sistem de relocare permanentă – pe care l-a anunțat președintele Comisiei Jean-Claude Juncker în discursul său privind starea Uniunii de miercuri dimineață – Parlamentul va decide asupra acestuia împreună cu Consiliul (state membre ale UE) în cadrul procedurii de codecizie.

Această propunere de decizie se referă la schema de „relocare” pentru transferul solicitanților de azil dintr-un stat membru al UE în altul, adică distribuirea acestora în cadrul UE. Cei 20,000 de refugiați care se află în afara UE și care urmează să fie „relocați” în statele membre sunt acoperiți de o recomandare separată a Comisiei.