Măsuri pentru a aborda criza refugiaților

Agenda europeană privind migrația adoptată de Comisie în mai 2015, a stabilit necesitatea unei abordări globale a gestionării migrației. De atunci, au fost introduse o serie de măsuri - inclusiv adoptarea a două scheme de urgență pentru relocarea populației 160,000 care are nevoie evidentă de protecție internațională din partea statelor membre cele mai afectate în alte state membre și aprobarea Planului de acțiune al Comisiei privind întoarcerea.

La 23 septembrie, Comisia Europeană a prezentat un set de acțiuni prioritare să pună în aplicare Agenda europeană privind migrația care va fi adoptată în următoarele șase luni. Aceasta a inclus atât acțiuni pe termen scurt pentru a stabiliza situația actuală, cât și măsuri pe termen lung pentru a stabili un sistem robust care să poarte testul timpului.

Lista acțiunilor prioritare stabilește măsurile-cheie necesare imediat în ceea ce privește: (i) măsurile operaționale; (ii) sprijin bugetar și (iii) implementarea legislației UE.

Lista a fost aprobată de reuniunea informală a șefilor de stat și de guvern din 23 septembrie 2015 și din nou pe 15 octombrie 2015.

Aceste măsuri trebuie acum implementate rapid și eficient la toate nivelurile.

Pentru o situație actuală a angajamentelor luate în cadrul reuniunii liderilor rutelor din Balcanii de Vest, a se vedea aici.

Gajuri financiare

La reuniunea informală a șefilor de stat și de guvern din 23 septembrie, statele membre au recunoscut necesitatea de a mobiliza fonduri naționale suplimentare. Ei și-au repetat angajamentul în cadrul Consiliului European de la 15, octombrie. Comisia a propus deja modificări ale bugetelor 2015 și 2016, sporind resursele dedicate crizei refugiaților cu miliarde de miliarde de euro. Aceasta înseamnă că Comisia va cheltui în total suma de € 1.7bn pentru criza refugiaților din 9.2 și 2015. Statele membre s-au angajat să aloce fonduri naționale pentru a se potrivi. Cu toate acestea, un număr mare de state membre trebuie încă să se alinieze cu fondurile UE pentru UNHCR, Programul alimentar mondial și alte organizații relevante (€ 2016 milioane), Fondul fiduciar regional pentru Siria (€ 500m) și Fondul de asistență pentru situații de urgență pentru Africa € 500bn).

Angajamentele financiare ale statelor membre începând cu 23 septembrie 2015, în milioane EUR

Programele de relocare

Măsurile propuse de Comisie și adoptate de Consiliu la 14 septembrie și 22 septembrie pentru a reloca persoanele 160,000 care au nevoie evidentă de protecție internațională, va permite o reducere semnificativă, chiar parțială, a presiunii asupra celor mai afectate state membre. Este extrem de important ca aceste măsuri să fie acum implementate pe deplin. Pentru a permite funcționarea efectivă a acestor sisteme, statele membre trebuie să răspundă prompt solicitării ca experții naționali să sprijine activitatea în hotspot-uri, să notifice Comisiei capacitățile lor de primire și să identifice punctele naționale de contact care vor coordona relocările cu Grecia și Italia ca precum și eforturile naționale de reinstalare.

Sprijinul statelor membre pentru mecanismul de mutare de urgență

Hotspot abordare

Esențial pentru strategia și credibilitatea UE este să demonstreze că sistemul de migrație poate fi readus la buna funcționare, în special prin utilizarea echipelor de sprijin pentru gestionarea migrației desfășurate în „puncte fierbinți” pentru a ajuta statele membre aflate sub cea mai intensă presiune să își îndeplinească obligațiile și responsabilitățile. Pentru ca echipele de sprijin să funcționeze, au nevoie de un nucleu puternic de agenții ale UE, cel mai strâns de cooperare cu autoritățile din Italia și Grecia și de sprijinul altor state membre.

Situația actuală a capacității Hotspot

Returnări

Asigurarea returnărilor eficiente este o parte esențială a activității echipelor de asistență pentru gestionarea migrației în locațiile „hotspot”. Acest lucru necesită, de asemenea, să existe sisteme eficiente în interiorul UE pentru emiterea și aplicarea deciziilor de returnare. Au fost luate măsuri concrete în ultima lună pentru a dezvolta un sistem de gestionare integrată a returnării și pentru a utiliza sistemele de schimb de informații ale UE pentru a include deciziile de returnare și interdicțiile de intrare. Agențiile de returnare ale statelor membre trebuie, de asemenea, să primească resursele necesare pentru a-și îndeplini rolul. Statele membre ar trebui să pună în aplicare rapid Planul de acțiune al UE privind returnarea propusă de Comisie și aprobată de statele membre la Consiliul de Justiție și Afaceri Interne din octombrie 2015.

Se întoarce din septembrie

Sprijin pentru țările care declanșează mecanismul UE de protecție civilă

Mecanismul de protecție civilă al UE este conceput pentru a oferi sprijin practic țărilor copleșite de o situație de criză. Serbia, Slovenia și Croația solicită în prezent sprijinul său. Mecanismul poate mobiliza diferite tipuri de asistență în natură, inclusiv echipe și echipament, adăpost, consumabile medicale și alte produse nealimentare, precum și expertiză. Un apel este emis de țara care activează mecanismul, iar statele participante oferă asistența ca răspuns la nevoile identificate. Comisia a majorat suma de cofinanțare pe care o va oferi pentru transportul obiectelor de salvare și a experților în timpul crizei actuale a refugiaților. Până în prezent, prea puține state membre au răspuns la aceste solicitări, iar Serbia, Slovenia și Croația trebuie să ofere încă un număr mare de resurse pentru a face față situației actuale.

Sprijinul statelor membre pentru mecanismul de protecție civilă pentru Serbia, Slovenia și Croația

Context

Comisia Europeană a fost în mod constant și continuu de lucru pentru un răspuns european coordonat cu privire la refugiații și față de migrație.

La preluarea mandatului, președintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, a încredințat unui comisar cu responsabilități speciale în domeniul migrației, Dimitris Avramopoulos, împreună cu ceilalți comisari, coordonat de primul vicepreședinte Frans Timmermans, o nouă politică privind migrația, Prioritățile 10 ale companiei Orientările politice.

Pe 13 2015 mai, Comisia Europeană a prezentat sa Agenda europeană privind migrația, stabilind o abordare cuprinzătoare pentru îmbunătățirea gestionării migrației în toate aspectele acesteia.

Trei pachete de punere în aplicare în cadrul Agendei, pe 27 May 2015, on 9 septembrie 2015, și pe 15 decembrie 2015 au fost deja adoptate, iar măsurile din acestea încep să fie implementate.

Mai multe informatii

Comunicat de presă - Criza refugiaților: Comisia Europeană raportează progresele realizate în implementarea acțiunilor prioritare

Comunicare: Gestionarea crizei refugiaților: Situația actuală a punerii în aplicare a acțiunilor prioritare în cadrul Agendei europene privind migrația

Memo - Întrebări și răspunsuri privind mutarea de urgență

Toate materialele de presă de pe Agenda UE privind migrația

Scrisoare de la președintele Tusk, președintele Juncker și prim-ministrul Bettel la toți șefii de stat și de guvern europeni în urma reuniunii liderilor asupra fluxurilor de refugiați de-a lungul rutei Balcanilor de Vest