O nouă strategie pentru a pune cultura în centrul UE #InternationalRelations

De ce a adoptat Comisia o strategie a UE pentru relațiile culturale internaționale?

Într-o lume în schimbare rapidă, interconectată, relațiile culturale oferă o oportunitate unică de îmbunătățire a relațiilor cu țările partenere din UE. Cultura este o resursă valoroasă pentru a aborda multe dintre provocările cu care se confruntă Europa și lumea în prezent - cum ar fi integrarea refugiaților și a migranților, combaterea radicalizării violente și protejarea patrimoniului cultural.

Potențialul sectoarelor culturale și creative și beneficiile economice ale schimburilor culturale trebuie, de asemenea, să fie utilizate pentru a contribui la creșterea favorabilă incluziunii și la crearea de locuri de muncă în UE și în țările sale partenere.

Mai multe partide - statele membre, Parlamentul European și societatea civilă - au solicitat Înaltului Reprezentant și Comisiei Europene să dezvolte o viziune strategică pentru a promova relațiile culturale internaționale. Apelul la elaborarea unei astfel de strategii este susținut și de Acțiunea pregătitoare privind cultura în relațiile externe ale UE, care a evidențiat necesitatea implementării unui nou model de cooperare culturală, bazat pe cooperare și învățare de la egal la egal.

Contextul global face ca apelul la dezvoltarea unei strategii UE să fie mai puternic. Cooperarea culturală sporită și contactele directe și schimburile între oameni vor contribui la transformarea UE într-un actor global mai puternic, în conformitate cu a noua prioritate subliniată de președintele Jean-Claude Juncker, reflectând ambiția strategiei globale a UE.

Care sunt principalele obiective ale noii strategii?

Strategia UE pentru relațiile culturale internaționale se va concentra pe trei obiective principale:

• Sprijinirea culturii ca motor al dezvoltării sociale și economice

Beneficiile economice ale schimburilor culturale sunt prea des trecute cu vederea. Comerțul global cu produse creative s-a dublat mai mult între 2004 și 2013, în ciuda recesiunii globale. Cultura este un element central în noua economie condusă de creativitate, inovație, dimensiunea digitală și accesul la cunoaștere. Industriile culturale și creative reprezintă aproximativ 3% din PIB-ul global și 30 de milioane de locuri de muncă. Numai în UE, aceste industrii reprezintă mai mult de 7 milioane de locuri de muncă. În țările în curs de dezvoltare, Indicatorii culturii pentru dezvoltare (CDIS) ai UNESCO arată că cultura contribuie între 1.5% și 5.7% din PIB în țările cu venituri mici și medii.

Datele disponibile, atât în ​​țările în curs de dezvoltare, cât și în țările dezvoltate, indică faptul că sectoarele culturale pot contabiliza, în funcție de țară și domeniu de aplicare, pentru 2% și, respectiv, 7% din PIB, care este mai mult decât multe alte sectoare industriale tradiționale.

Prin urmare, strategia UE pentru relațiile culturale internaționale ar trebui să devină, de asemenea, o strategie pentru o creștere incluzivă și crearea de locuri de muncă.

• Promovarea dialogului intercultural și a rolului culturii pentru relațiile inter-comunitare pașnice

Dialogul intercultural, inclusiv dialogul interreligios, reprezintă un instrument-cheie pentru promovarea construirii unor societăți echitabile, pașnice și favorabile incluziunii, precum și a valorii diversității culturale și a respectării drepturilor omului. Acesta stabilește un teren comun și un mediu favorabil pentru schimburi ulterioare.

Dialogul intercultural va fi promovat prin cooperarea între operatorii culturali; Activitățile culturale de consolidare a păcii; Schimburi între tineri, studenți, cercetători, oameni de știință și absolvenți; Precum și prin cooperarea privind protecția patrimoniului cultural.

• Consolidarea cooperării în domeniul patrimoniului cultural

Patrimoniul cultural este o manifestare importantă a diversității culturale care trebuie protejată. Reabilitarea și promovarea patrimoniului cultural atrage turismul și sporește creșterea economică. Există numeroase oportunități de acțiune comună cu țările partenere pentru a dezvolta strategii durabile de protecție a patrimoniului prin formare, dezvoltarea competențelor și transferul de cunoștințe.

UE sprijină deja cercetarea și inovarea în domeniul patrimoniului cultural, în special în cadrul programului Horizon 2020. Comisia va contribui în continuare la eforturile internaționale pentru protejarea siturilor de patrimoniu cultural și va adopta în iulie un regulament privind importul de bunuri culturale în UE pentru combaterea traficului ilicit. Moștenirea culturală va sta în centrul strategiei culturale a UE anul viitor, când vom sărbători Anul european al patrimoniului cultural. O serie de inițiative sunt în curs de pregătire în acest cadru.

Care este evaluarea pe care o puteți face cu privire la noua strategie a UE pentru relațiile culturale internaționale la un an de la lansare și cum este pusă în aplicare? Care este rolul statelor membre în implementare?

Strategia a fost acceptată cu sprijinul larg al organizațiilor culturale și al altor părți interesate, precum și al guvernelor. Delegațiile UE din întreaga lume și-au intensificat activitățile în dezvoltarea de noi proiecte culturale. O atenție sporită este acordată culturii în definirea programelor UE în general, mai ales în ceea ce privește noua sa abordare bazată pe cultură la creșterea economică.

Succesul noii abordări se bazează pe principiul că toate părțile interesate își unesc forțele. Complementaritatea și sinergiile dintre toți actorii principali - guverne din țările partenere la toate nivelurile, organizațiile culturale locale și societatea civilă, Comisia și Serviciul european de acțiune externă (SEAE), statele membre ale UE și institutele culturale ale acestora - sunt esențiale.

Pentru punerea în aplicare a Strategiei pentru relații culturale internaționale, UE poate conta pe delegațiile și birourile sale 139 care își desfășoară activitatea în întreaga lume, care realizează deja un număr enorm de activități culturale în țările gazdă. Delegațiile UE joacă acum pe deplin rolul de facilitator și încurajează sinergiile și cooperarea între institutele și fundațiile culturale naționale și întreprinderile private și publice din întreaga lume. Pentru a facilita acțiunile lor, Comisia și SEAE au semnat un acord de lucru cu EUNIC, organizația umbrelă a institutelor culturale naționale. Aceasta va spori și mai mult acțiunile comune cu statele membre în domeniul culturii.

Consiliul Culturii pe 23 Mai 2017 a decis în continuare să stabilească o Prietenii Grupului Președinției Care va aborda problemele culturale în diferite formațiuni ale Consiliului. Acesta va fi un instrument important pentru integrarea culturii în alte domenii de activitate ale UE și pentru a evidenția importanța acesteia la diferite niveluri ale instituțiilor și ale societății.

Platforma de diplomație culturală a UE finanțată în cadrul instrumentului de parteneriat și operată de un consorțiu de institute culturale ale statelor membre își continuă activitatea, printre numeroase acțiuni, prin dezvoltarea unei platforme de internet, organizarea de cursuri de instruire și seminarii web, crearea de rețele , consultările delegațiilor UE cu privire la prioritățile lor în proiectele culturale pentru a le sprijini cu acțiuni concrete, cum ar fi asigurarea curatorilor pentru evenimente culturale importante ale UE.

Alte acțiuni de diplomatie culturală sunt prevăzute în cadrul programului 2017 în cadrul Instrumentului de parteneriat care va facilita organizarea Festivalurilor Europene de Film din întreaga lume, creând un depozit de filme europene accesibile tuturor delegațiilor UE.

Puteți să dați exemple concrete de proiecte care vor fi realizate în cadrul noii Strategii?

- Proiectul Ethical Fashion condus de Organizația Mondială a Comerțului (OMC), în cooperare cu Comisia, oferă oportunități de lucru pentru mii de meșteri din Africa de Vest. Acestea sunt angajate de mărci de modă la nivel mondial în confecția de textile. Aceasta nu este doar o oportunitate pentru dezvoltare durabilă, ci și un mijloc de a aborda cauzele profunde ale migrației economice și de a permite țărilor africane să își păstreze forța de muncă.

- În Mali, UE a contribuit cu UNESCO la restaurarea mausoleelor ​​din Timbuktu distruse de către fundamentaliștii islamici. În timp ce restabilește moștenirea culturală a populației locale, acest proiect contribuie la reconciliere și pace în regiunea mai largă.

- Festivalul Pan-African de Film și Televiziune (FESPACO) din Ouagadougou, Burkina Faso, desfășurat de Comisia Europeană este o vitrină a producțiilor cinematografice africane și oferă filmelor africane posibilitatea de a fi traduse și distribuite pe piața internațională. FESPACO a lansat, de asemenea, restaurarea și conservarea a 50 de filme, pentru a proteja patrimoniul cultural african.

- În Tunisia, Comisia extinde în continuare Programul Europa creativă. Acest lucru va oferi operatorilor culturali tunisieni posibilitatea de a-și finanța proiectele prin finanțare din partea UE. În sprijin, Franța și Valonia au lansat proiecte de înfrățire bilaterale pentru consolidarea Ministerului Culturii. EUNIC este implicată într-un program în valoare de € 6 în cadrul instrumentului european de vecinătate, care revizuiește centrele culturale. € 10 milioane din programul MEDIA au fost alocate proiectelor din Tunisia. De asemenea, delegația UE a contribuit la deschiderea primului Pavilion Tunisian la Bienala de la Veneția, în colaborare cu guvernul tunisian și Fundația tunisiană Kamel Lazaar.

- În Parteneriatul estic (Parteneriatul estic), „Programul de cultură Parteneriatul estic, faza II” sprijină contribuția sectoarelor culturale și creative la dezvoltarea umanitară, socială și economică durabilă. În cadrul acestui program, proiectul „Strategii urbane conduse de comunitate în orașele istorice” urmărește să stimuleze dezvoltarea socială și economică prin îmbunătățirea patrimoniului cultural în 9 orașe istorice din Armenia, Belarus, Georgia, Republica Moldova și Ucraina.

- În 2017-2018, platforma va oferi sprijin delegațiilor UE pentru organizarea Atelierului Festivalului și managerilor culturali din China, Capitale de cultură UE-Asia, Târgul internațional de carte din Delhi, unde UE va fi oaspetele de onoare în India și în patrimoniul european și artele vizuale din Brazilia.

Mai multe informații

Comunicarea privind relațiile culturale internaționale

Comunicat de presă al Comunicării