# Președintele Uzbekistan se îndreaptă spre o reformă ambițioasă, cu șeful de securitate

Președintele Uzbekistanului, Shavkat Mirziyojev, la demis pe șeful său foarte temut de la Serviciul Național de Securitate (SNB), Rustam Inoyatov (foto, sus), marcând ultimul pas al tranziției puterii în Uzbekistan. De la preluarea funcției în 2016, Mirziyoev a eliminat oficialii guvernamentali de rang înalt și ia înlocuit cu aliați.

La prima vedere, aceasta arată ca o apucare de putere standard. Cele mai importante două acuzații au fost Inoyatov și vicepremierul Rustam Asimov. După moartea președintelui Islam Karimov în august 2016, Mirziyojev - care era atunci prim-ministru - a încheiat o înțelegere cu Inoyatov și Asimov pentru a înființa un nou guvern: Mirziyoviev ar deveni președinte, iar Asimov și Inoyatov ar fi lângă el ca premier și șef al SNB puternice.

Cu toate acestea, odată ce Mirziyoiev a devenit președinte, el a calificat pe Asimov ministru al finanțelor și la numit pe apropiat aliatul Abdulla Oripov. Când Asimov sa dovedit a fi prea puternic și independent, a fost concediat câteva luni mai târziu.

Dar, de fapt, tragerea lui Inoyatov pare să facă parte dintr-o agendă de reforme ambițioasă. Îndepărtarea lui Inoyatov a fost cea mai mare provocare. El a fost șeful SNB pentru aproape 23 ani, iar greutatea sa politică a fost al doilea doar lui Karimov. Mai mult, Inoyatov și SNB au fost principalii oponenți ai reformelor lui Mirziyojev. După această consolidare a puterii, Mirziyojev este acum obligat să își demonstreze angajamentul de a reforma modelul socioeconomic al Uzbekistanului.

În politica externă, unde Mirziyoiev a fost mai independent de influența SNB, el a realizat progrese semnificative. Practic peste noapte, Uzbekistanul a relansat negocierile de frontieră cu vecinii săi și a intensificat cooperarea economică cu Kazahstanul și Turkmenistanul.

Între timp, el a reînnoit relațiile cu principalii jucători externi din regiune: Rusia, China și SUA. În timpul vizitelor sale la Moscova, Beijing și Washington, președintele uzbecului a semnat acorduri de investiții în valoare de miliarde de dolari cu companii din toate cele trei țări. Dar reformele interne au fost puse în aplicare foarte lent, nu în ultimul rând datorită poziției ideologice rigide a Inoyatov și SNB.

Pentru anii 25, SNB a fost instituția cheie care asigură securitatea și stabilitatea în țară, adesea prin mijloace brutale și represive. Unul dintre scopurile centrale ale SNB a fost de a preveni răspândirea extremismului islamic. Acest lucru era necesar în 1990, când creșterea extremismului a reprezentat o adevărată amenințare la adresa securității în Uzbekistan; dar SNB și-a extins puterea de a controla toate aspectele societății uzbece. Sub conducerea lui Inoyatov, SNB a devenit un obstacol în calea tuturor schimbărilor, iar măsurile sale au servit în mare parte pentru a-și menține puterea, mai degrabă decât pentru a proteja țara de amenințările la adresa securității.

Mirziyoiev a lucrat treptat pentru a diminua puterea lui Inoyatov și a îndepărta responsabilitățile de la SNB. De exemplu, în mai 2017 a reatribuit unități militare regionale și alte câteva substructuri din jurisdicția SNB către Ministerul Afacerilor Interne. De asemenea, a tras rețeaua de sprijin a lui Inoyatov în sediul SNB și în unitățile regionale. Aceste acțiuni și retorica au trimis un mesaj puternic societății uzbece.

Mirziyov a numit aliatul său Abdullayev Ihtiyor în locul lui Inoyatov, dar este clar că nu dorește o confruntare totală. Mirziyoiev va continua să se bazeze pe experiența lui Inoyatov și la numit un consilier de securitate. Inoyatov a fost, de asemenea, numit membru al Senatului, care îi garantează imunitatea de urmărire penală.

Cu toate acestea, Mirziyoiev nu mai poate da vina pe SNB pentru blocarea reformelor - cu puterea președinției, toată responsabilitatea îi revine acum să-și țină promisiunile de modernizare în Uzbekistan. El se confruntă cu trei provocări în realizarea programului său ambițios.

În primul rând, securitatea. Mirziyoiev va trebui să asigure stabilitatea și securitatea în Uzbekistan. Aceasta este o preocupare serioasă cu luptătorii care se întorc din Irak și din Siria și nu este clar dacă și cum schimbările în SNB vor influența capacitatea sa de a lupta împotriva acestor amenințări.

Cel de-al doilea obstacol pe care îl va întâmpina Mirziyojev este lipsa de profesioniști și de opoziție din cadrul guvernului. El a numit tineri educați la funcții înalte, iar acum are un guvern mult mai deschis spre modernizare. Dar acești tineri profesioniști adesea nu au suficientă experiență și cunoștințe. În plus, opoziția față de reformele oficialilor de la nivel mediu este considerabilă.

A treia provocare de a reforma Uzbekistanul este Mirziyoyev însuși: după eliminarea concurenților, există o tentație de a se bucura de putere prea puțin. Asteptarile mari din partea societatii uzbece si necesitatea reala de reforma il vor mentine pe Mirziyoyev sub control.

După ce și-a croit drumul spre vârf, Mirziyoiev a putut să-și numească propriii aliați în guvern datorită promisiunii sale de a îmbunătăți viața în Uzbekistan. Acum că președintele și-a concentrat puterea în propriile sale mâini, trebuie să-și dovedească angajamentul față de campania sa de reformă și să răspundă așteptărilor publice. Dacă Mirziyoiev nu reușește să livreze, va trebui să se reîntoarcă la practica extrem de familiară din Uzbekistan de a menține puterea prin conducere represivă și autoritară pentru a rămâne la putere.