#EUOmbudsmanul afirmă că statele membre trebuie să deschidă negocieri opace cu privire la legile UE

| 6 Februarie 2017

În urma unei anchete detaliate, Ombudsmanul European Emily O'Reilly (foto) a constatat că Consiliul UE - prin practici care inhibă controlul proiectelor de legislație a UE - subminează dreptul cetățenilor de a-și ține cont de aleșii lor. Aceasta constituie o administrare defectuoasă.

Ombudsmanul critică în mod special faptul că Consiliul nu a înregistrat în mod sistematic identitatea pozițiilor adoptate de statele membre în timpul discuțiilor cu privire la proiectele legislative și practica larg răspândită a marcării disproporționate a documentelor ca nefiind în circulație sau a LIMITE.

Abordarea nu corespunde cu ceea ce se așteaptă din partea Consiliului în ceea ce privește transparența legislativă. În prezent, Ombudsmanul solicită Consiliului să înregistreze în mod sistematic pozițiile statelor membre în cadrul grupurilor de lucru ale Consiliului și în cadrul reuniunilor ambasadorului Coreper și, în principiu, să pună aceste documente în mod proactiv la dispoziția publicului în timp util.

O'Reilly solicită, de asemenea, criterii clare pentru utilizarea statutului "LIMITE" și revizuirea statutului înainte de adoptarea unei legi.

"Este aproape imposibil ca cetățenii să urmeze discuțiile legislative din Consiliu între reprezentanții guvernelor naționale. Această abordare "în spatele ușilor închise" riscă să distrugă cetățenii și să hrănească sentimente negative ", a spus O'Reilly. "Reprezentanții guvernelor naționale implicați în activitatea legislativă sunt legislatorii UE și ar trebui să răspundă ca atare. Dacă cetățenii nu știu ce decizii iau guvernele lor și au luat, în timp ce modelează legile UE, cultura "vina culturii Bruxelles" va continua. Cetățenii UE au dreptul de a participa la elaborarea legilor care le afectează, dar pentru a face acest lucru, ei au nevoie de mai multă deschidere de la guvernele lor la Bruxelles.

"Realizarea procesului legislativ al UE mai accentuată față de public, fiind mai deschisă, ar trimite un semnal important înaintea alegerilor europene din 2019", a spus Ombudsmanul.

Ombudsmanul așteaptă ca Consiliul să răspundă de către 9 mai 2018. Context Consiliul este co-legiuitor împreună cu Parlamentul European. Înainte ca întâlnirea miniștrilor naționali din cadrul Consiliului să ajungă la o poziție formală privind un proiect de lege, discuțiile pregătitoare au loc în cadrul reuniunilor Consiliului ambasadorilor naționali și în cadrul grupurilor de lucru ale Consiliului 150, la care au participat funcționarii publici naționali.

Pe parcursul anchetei sale, Ombudsmanul a adresat 14 întrebări specifice Consiliului și biroului său a inspectat documentele a trei dosare ale Consiliului pentru a obține o perspectivă asupra modului în care documentele sunt produse, circulate și publicate. De asemenea, biroul a organizat o consultare publică, care a primit observații 21, inclusiv din partea membrilor publicului, a parlamentelor naționale, a societății civile și a cadrelor didactice.

Ancheta Ombudsmanului a arătat de asemenea că, pentru a obține o imagine completă a tuturor documentelor referitoare la o legislație, sunt necesare patru căutări diferite în registrul de documente al Consiliului pentru negocierile în organismele pregătitoare și două căutări în alte secțiuni ale site-ului web pentru discuții la nivelul Consiliului.

Ombudsmanul investighează plângerile privind administrarea defectuoasă în cadrul instituțiilor, agențiilor și organismelor UE. Orice cetățean UE, rezident sau o întreprindere sau o asociație în UE poate depune o plângere la Ombudsman. Competențele Ombudsmanului includ dreptul de a inspecta documentele UE, de a solicita oficialilor să depună mărturie și de a deschide anchete strategice din proprie inițiativă. Pentru mai multe informații, click aici.

Etichete: ,

Categorie: O pagină principală, EU, Ombudsmanul European, Recomandate Articolul