Conectează-te cu noi

Brexit

#Brexit: discursul prim-ministrului Theresa May la Conferința de securitate din München

ACȚIUNE:

Publicat

on

Folosim înscrierea dvs. pentru a furniza conținut în moduri în care ați consimțit și pentru a ne îmbunătăți înțelegerea. Vă puteți dezabona în orice moment.

„De mai bine de jumătate de secol, această conferință a reunit națiuni din Europa și de peste Atlantic pentru a ne construi securitatea comună. Valorile fundamentale pe care le împărtășim - respectul pentru demnitatea umană, drepturile omului, libertatea, democrația și egalitatea - au creat o cauză comună. să acţionăm împreună în interesul nostru comun.

Sistemul bazat pe reguli pe care am contribuit la dezvoltarea a permis cooperarea globală pentru a proteja acele valori comune.

Astăzi, pe măsură ce globalizarea aduce națiunile mai aproape decât oricând, ne confruntăm cu o serie de amenințări noi și în creștere care încearcă să submineze acele reguli și valori.

Pe măsură ce securitatea internă și cea externă devin din ce în ce mai împletite - cu rețele ostile care nu mai au rădăcini doar în agresiune de stat și arme concepute nu doar pentru a fi desfășurate pe câmpul de luptă, ci și prin spațiul cibernetic - astfel capacitatea noastră de a ne menține oamenii în siguranță depinde din ce în ce mai mult de lucrand impreuna.

Acest lucru se reflectă astăzi aici în cea mai mare adunare de acest gen din lume, cu reprezentanți a mai mult de șaptezeci de țări.

La rândul nostru, Regatul Unit a înțeles întotdeauna că securitatea și prosperitatea noastră sunt legate de securitatea și prosperitatea globală.

publicitate

Suntem o națiune globală – îmbogățind prosperitatea globală prin secole de comerț, prin talentele oamenilor noștri și prin schimbul de învățare și cultură cu parteneri din întreaga lume.

Și investim în securitatea globală, știind că acesta este modul în care ne protejăm cel mai bine oamenii din țară și din străinătate.

De aceea, suntem al doilea cel mai mare cheltuitor în apărare din NATO și singurul membru al UE care cheltuim 2% din PIB-ul nostru pentru apărare, precum și 0.7% din venitul național brut pentru dezvoltare internațională. Și de aceea vom continua să respectăm aceste angajamente.

Acesta este motivul pentru care am creat un set foarte dezvoltat de relații de securitate și apărare: cu SUA și partenerii Five Eyes, cu Golful și tot mai mult cu partenerii asiatici.

Am investit în capacități esențiale - inclusiv descurajarea nucleară, cei doi portavioane noi, forțele noastre speciale de clasă mondială și agențiile de informații.

Suntem unul dintre cei mai importanți contributori la misiunile internaționale de la lupta împotriva Daesh în Irak și Siria până la menținerea păcii în Sudanul de Sud și Cipru și misiunile NATO în Europa de Est.

Și în Europa colaborăm din ce în ce mai strâns cu partenerii noștri europeni, aducând influența și impactul care provin din gama noastră completă de relații globale.

Și dorim să continuăm această cooperare pe măsură ce părăsim Uniunea Europeană.

Poporul britanic a luat o decizie democratică legitimă de a aduce luarea deciziilor și responsabilitatea mai aproape de casă.

Dar întotdeauna s-a întâmplat că securitatea noastră acasă este cel mai bine avansată prin cooperare globală, lucrând cu instituții care sprijină acest lucru, inclusiv UE.

Schimbarea structurilor prin care lucrăm împreună nu ar trebui să însemne că pierdem din vedere scopul nostru comun – protecția poporului nostru și promovarea intereselor noastre comune în întreaga lume.

Așadar, pe măsură ce părăsim UE și creăm o nouă cale pentru noi înșine în lume, Marea Britanie este la fel de angajată față de securitatea Europei în viitor, precum am fost și noi în trecut.

Securitatea Europei este securitatea noastră. Și de aceea am spus – și spun din nou astăzi – că Regatul Unit se angajează necondiționat să-l mențină.

Provocarea pentru noi toți astăzi este să găsim calea de a lucra împreună, printr-un parteneriat profund și special între Regatul Unit și UE, pentru a păstra cooperarea pe care am construit-o și pentru a merge mai departe în combaterea amenințărilor în evoluție cu care ne confruntăm împreună.

Acesta nu poate fi un moment în care vreunul dintre noi permite competiției între parteneri, restricțiilor instituționale rigide sau ideologiei adânc înrădăcinate să ne inhibe cooperarea și să pună în pericol securitatea cetățenilor noștri.

Trebuie să facem tot ce este mai practic și mai pragmatic pentru a ne asigura securitatea colectivă.

Astăzi vreau să expun cum cred că putem realiza acest lucru – profitând de această ocazie pentru a stabili un nou parteneriat de securitate care ne poate menține oamenii în siguranță, acum și în anii următori.

Apărarea securității noastre interne

Permiteți-mi să încep cu modul în care asigurăm securitatea în Europa.

Amenințările cu care ne confruntăm nu recunosc granițele națiunilor individuale și nici nu discriminează între ele.

Toți cei din această cameră am împărtășit durerea și frângerea inimii atrocităților teroriste de acasă.

Este aproape un an de la atacul disprețuitor de la Westminster, urmat de alte atacuri la Manchester și Londra.

Acestor oameni nu le pasă dacă ucid și mutilează parizieni, berlinezi, londonezi sau mancunieni, deoarece valorile comune pe care le împărtășim cu toții caută să atace și să le înfrângă.

Dar eu spun: nu le vom lăsa.

Când au loc aceste atrocități, oamenii se uită la noi ca la lideri pentru a oferi răspunsul.

Cu toții trebuie să ne asigurăm că nimic nu ne împiedică să ne îndeplinim prima datorie de lideri: să ne protejăm cetățenii.

Și trebuie să găsim modalități practice de a asigura cooperarea pentru a face acest lucru.

Am mai făcut asta.

Când Justiția și Afacerile Interne au încetat să mai fie interguvernamentale și au devenit o competență comună a UE, desigur că au existat unii în Regatul Unit care ne-ar fi pus să adoptăm abordarea UE în ansamblu, la fel cum au fost unii care ne-ar fi făcut să o respingem definitiv.

În calitate de ministru de interne, am fost hotărât să găsesc o modalitate practică și pragmatică prin care Regatul Unit și UE să poată continua să coopereze în ceea ce privește securitatea noastră comună.

De aceea, am revizuit pe rând fiecare dispoziție și am susținut cu succes argumentul ca Regatul Unit să opteze din nou pentru cele care erau în mod clar în interesul nostru național.

Prin relația pe care am dezvoltat-o, Regatul Unit a fost în fruntea modelării aranjamentelor practice și legale care stau la baza cooperării noastre în materie de securitate internă.

Și contribuția noastră la aceste aranjamente este vitală în protejarea cetățenilor europeni din orașele de pe continentul nostru.

În primul rând, cooperarea noastră practică, inclusiv extrădarea rapidă și relația noastră de asistență juridică reciprocă, înseamnă că infractorii grav căutați sau condamnați - și dovezile care să susțină condamnările lor - se deplasează fără probleme între Regatul Unit și statele membre ale UE.

Așadar, atunci când un terorist serios precum Zakaria Chadili a fost găsit trăind în Marea Britanie - un tânăr despre care se credea că s-a radicalizat în Siria și era căutat pentru infracțiuni teroriste în Franța - nu a existat nicio întârziere pentru a se asigura că a fost extrădat înapoi în Franța și adus. la justitie.

El este una dintre cele 10,000 de persoane extrădate de Regatul Unit prin mandatul european de arestare. De fapt, pentru fiecare persoană arestată în baza unui mandat european de arestare emis de Regatul Unit, Regatul Unit arestează opt mandate europene de arestare emise de alte state membre.

Mandatul european de arestare a jucat, de asemenea, un rol crucial în sprijinirea cooperării polițienești dintre Irlanda de Nord și Irlanda – care a fost o parte fundamentală a reglementării politice de acolo.

În al doilea rând, cooperarea dintre agențiile noastre de aplicare a legii înseamnă că Regatul Unit este unul dintre cei mai mari contributori de date, informații și expertiză la Europol. Să luăm, de exemplu, Operațiunea Triage, în care poliția din Marea Britanie a lucrat intens cu Europol și Republica Cehă pentru a sparge o bandă de traficanți implicată în exploatarea prin muncă.

În al treilea rând, prin Sistemul de Informații Schengen II, Regatul Unit contribuie la partajarea datelor în timp real despre infractorii căutați, persoanele dispărute și suspecții de terorism. Aproximativ o cincime din toate alertele sunt vehiculate de Marea Britanie, cu peste 13,000 de accesări asupra persoanelor și obiectelor de interes pentru forțele de ordine din Europa doar în ultimul an.

Regatul Unit a condus, de asemenea, o abordare pan-UE a procesării datelor despre pasageri, permițând identificarea și urmărirea infractorilor, a victimelor traficului și a persoanelor vulnerabile la radicalizare.

În toate aceste domenii, oamenii din întreaga Europă sunt mai în siguranță datorită acestei cooperări și a aranjamentelor unice pe care le-am dezvoltat între Regatul Unit și instituțiile UE în ultimii ani.

Prin urmare, este în interesul nostru să găsim modalități de a proteja capacitățile care stau la baza acestei cooperări atunci când Regatul Unit devine o țară europeană în afara UE, dar într-un nou parteneriat cu aceasta.

Pentru ca acest lucru să se întâmple, va fi nevoie de voință politică reală din ambele părți.

Recunosc că nu există un acord de securitate existent între UE și o țară terță care să surprindă toată profunzimea și amploarea relației noastre existente.

Dar există un precedent pentru relații cuprinzătoare și strategice între UE și țări terțe în alte domenii, cum ar fi comerțul. Și nu există niciun motiv legal sau operațional pentru care un astfel de acord nu s-ar putea ajunge în domeniul securității interne.

Cu toate acestea, dacă prioritatea în negocieri devine evitarea oricărui tip de nouă cooperare cu o țară din afara UE, atunci această doctrină și ideologie politică vor avea consecințe dăunătoare în lumea reală pentru securitatea tuturor poporului nostru, în Marea Britanie și UE. .

Să fim clari ce s-ar întâmpla dacă mijloacele acestei cooperări ar fi desființate.

Extrădarea în temeiul mandatului european de arestare ar înceta. Extrădarea în afara mandatului european de arestare poate costa de patru ori mai mult și poate dura de trei ori mai mult.

Ar însemna încetarea schimbului semnificativ de date și a angajamentului prin Europol.

Și ar însemna că Regatul Unit nu va mai putea obține rapid dovezi de la partenerii europeni prin Ordinul european de investigare, cu termene stricte pentru colectarea probelor solicitate, bazându-se în schimb pe sisteme mai lente și mai greoaie.

Acest lucru ne-ar dăuna pe amândoi și i-ar expune pe toți cetățenii noștri la un risc mai mare.

Ca lideri, nu putem lăsa asta să se întâmple.

Așadar, trebuie, împreună, să demonstrăm o creativitate și o ambiție reală care să ne permită să facem față provocărilor viitorului, precum și astăzi.

De aceea am propus un nou tratat care să sprijine viitoarea noastră relație de securitate internă.

Tratatul trebuie să ne păstreze capacitățile operaționale. Dar trebuie să îndeplinească și alte trei cerințe.

Trebuie să respecte suveranitatea atât a ordinii juridice a Regatului Unit, cât și a UE. Deci, de exemplu, atunci când participă la agențiile UE, Regatul Unit va respecta atribuțiile Curții Europene de Justiție.

Și va fi necesară o soluție principială, dar pragmatică, pentru o cooperare juridică strânsă, pentru a ne respecta statutul unic de țară terță cu propria noastră ordine juridică suverană.

După cum am mai spus, va trebui să cădem de acord asupra unei forme puternice și adecvate de soluționare independentă a disputelor în toate domeniile viitorului nostru parteneriat, în care ambele părți să aibă încrederea necesară.

De asemenea, trebuie să recunoaștem importanța unor aranjamente cuprinzătoare și solide de protecție a datelor.

Legea privind protecția datelor din Regatul Unit va asigura că suntem aliniați la cadrul UE. Dar vrem să mergem mai departe și să căutăm un aranjament personalizat care să reflecte standardele excepțional de înalte ale Regatului Unit de protecție a datelor. Și avem în vedere un rol continuu pentru Biroul Comisarului pentru Informații al Regatului Unit, care ar fi benefic în asigurarea stabilității și încrederii atât persoanelor și întreprinderilor din UE, cât și din Regatul Unit.

Și suntem gata să începem să lucrăm la asta cu colegii din Comisia Europeană acum.

În sfârșit, așa cum am reușit să dezvoltăm acordul privind evidențele cu numele pasagerilor în fața atrocităților teroriste din ultimii ani, tot așa și Tratatul trebuie să aibă capacitatea de a se asigura că, pe măsură ce amenințările cu care ne confruntăm se schimbă și se adaptează - așa cum se va întâmpla cu siguranță - relația noastră are capacitatea de a se mișca cu ei.

Nimic nu trebuie să ne împiedice să ne ajutăm reciproc în fiecare oră din fiecare zi pentru a ne menține oamenii în siguranță.

Dacă punem acest lucru în centrul misiunii noastre – putem și vom găsi mijloacele.

Și nu putem amâna discuțiile pe această temă. Statele membre ale UE au arătat clar cât de important este să menținem capacitățile operaționale existente.

Acum trebuie să ne acționăm de urgență pentru a pune în aplicare tratatul care va proteja toți cetățenii europeni oriunde s-ar afla pe continent.

Securitate externă

Dar este clar că interesele noastre de securitate nu se opresc la marginea continentului nostru.

Nu numai că amenințările la adresa securității noastre interne provin de dincolo de granițele noastre, ci, în timp ce privim lumea astăzi, ne confruntăm și cu provocări profunde la adresa ordinii globale: la pace, prosperitate, la sistemul bazat pe reguli care stă la baza modului nostru de a viaţă.

Și în fața acestor provocări, cred că este responsabilitatea noastră definitorie să ne unim și să revigorăm parteneriatul transatlantic - și întreaga lățime a tuturor alianțelor noastre globale - astfel încât să ne putem proteja securitatea comună și să ne proiectăm valorile comune.

Regatul Unit nu numai că este neclintit în angajamentul său față de acest parteneriat, ci considerăm revigorarea acestuia ca o parte fundamentală a rolului nostru global pe măsură ce părăsim Uniunea Europeană.

În calitate de membru permanent al Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite, în calitate de contributor principal al NATO și ca partener cel mai apropiat al Americii, nu am definit niciodată viziunea noastră globală în primul rând prin apartenența la Uniunea Europeană sau printr-o politică externă europeană colectivă.

Deci, la ieșirea din UE, este corect ca Regatul Unit să urmeze o politică externă independentă.

Dar în întreaga lume, interesele pe care vom căuta să le proiectăm și să le apărăm vor continua să fie înrădăcinate în valorile noastre comune.

Acest lucru este adevărat indiferent dacă combatem ideologiile Daesh, dezvoltăm o nouă abordare globală a migrației, asigurăm că acordul nuclear iranian este controlat în mod corespunzător sau face față acțiunilor ostile ale Rusiei, fie în Ucraina, în Balcanii de Vest sau în spațiul cibernetic. Și în toate aceste cazuri, succesul nostru depinde de o amploare a parteneriatului care se extinde cu mult dincolo de mecanismele instituționale de cooperare cu UE.

Asta înseamnă să facem mai mult pentru a dezvolta cooperarea bilaterală între națiunile europene, așa cum am fost încântat să fac cu președintele Macron la summitul Regatul Unit-Franța de luna trecută.

Înseamnă construirea grupărilor ad-hoc care ne permit să luptăm împotriva terorismului și a amenințărilor de stat ostile, așa cum facem prin intermediul celor 30 de puternice grupuri interguvernamentale europene de combatere a terorismului – cel mai mare de acest fel din lume.

Înseamnă să ne asigurăm că o alianță NATO reformată rămâne piatra de temelie a securității noastre comune.

Și, critic, înseamnă atât Europa, cât și Statele Unite să reafirmăm hotărârea noastră față de securitatea colectivă a acestui continent și de a promova valorile democratice pe care se bazează interesele noastre.

Luați împreună, doar prin consolidarea și aprofundarea acestei game complete de parteneriate în Europa și în afara acesteia vom putea răspunde împreună la amenințările în evoluție cu care ne confruntăm.

Deci, ce înseamnă acest lucru pentru viitorul parteneriat de securitate dintre Regatul Unit și UE?

Avem nevoie de un parteneriat care să respecte atât autonomia decizională a Uniunii Europene, cât și suveranitatea Regatului Unit.

Acest lucru este pe deplin realizabil. Politica externă comună a UE este distinctă în cadrul tratatelor UE și politicile noastre externe vor continua să evolueze. Așadar, nu există niciun motiv pentru care să nu cădem de acord asupra unor aranjamente distincte pentru cooperarea noastră în materie de politică externă și de apărare în perioada de implementare limitată, așa cum a propus Comisia. Acest lucru ar însemna că aspectele cheie ale viitorului nostru parteneriat în acest domeniu ar fi deja efective din 2019.

Nu ar trebui să așteptăm acolo unde nu avem nevoie. La rândul său, dacă UE și statele sale membre rămase consideră că cel mai bun mijloc de a spori contribuția pe care o aduce Europa la securitatea noastră colectivă este o integrare mai profundă, atunci Regatul Unit va căuta să colaboreze cu tine. Și vă ajutăm să faceți acest lucru într-un mod care să întărească NATO și alianțele noastre mai largi, așa cum au precizat în mod repetat liderii UE.

Parteneriatul pe care trebuie să-l creăm este, prin urmare, unul care oferă Regatului Unit și UE mijloacele și opțiunea de a ne combina eforturile cu cel mai mare efect - acolo unde acest lucru este în interesul nostru comun.

Pentru a pune acest lucru în practică, astfel încât să facem față amenințărilor cu care ne confruntăm cu toții astăzi și să construim capacitățile de care toți avem nevoie pentru mâine, există trei domenii asupra cărora ar trebui să ne concentrăm.

În primul rând, la nivel diplomatic, ar trebui să avem mijloacele de a ne consulta reciproc cu privire la provocările globale cu care ne confruntăm și de a coordona modul în care folosim pârghiile pe care le deținem acolo unde interesele noastre se aliniază.

În special, vom dori să continuăm să lucrăm strâns împreună cu privire la sancțiuni. Vom căuta să transferăm toate sancțiunile UE la momentul plecării noastre. Și vom fi cu toții mai puternici dacă Regatul Unit și UE au mijloacele necesare pentru a coopera în privința sancțiunilor acum și, eventual, pentru a le dezvolta împreună în viitor.

În al doilea rând, este în mod clar în interesele noastre comune să fim capabili să continuăm coordonarea și livrarea operațională pe teren.

Desigur, vom continua să lucrăm unul cu celălalt și alături.

Dar acolo unde putem fi amândoi cei mai eficienți prin implementarea de către Regatul Unit a capacităților și resurselor sale semnificative cu și într-adevăr prin mecanismele UE - ar trebui să fim amândoi deschiși la asta.

În ceea ce privește apărarea, dacă interesele Regatului Unit și ale UE pot fi promovate cel mai bine prin faptul că Regatul Unit continuă să contribuie la o operațiune sau misiune a UE așa cum facem acum, atunci ar trebui să fim amândoi deschiși la asta.

Și, în mod similar, deși Regatul Unit va decide cum vom cheltui întregul ajutor extern în viitor, dacă o contribuție a Marii Britanii la programele și instrumentele de dezvoltare ale UE poate îndeplini cel mai bine interesele noastre reciproce, ar trebui să fim amândoi deschiși la asta.

Dar dacă trebuie să alegem să lucrăm împreună în aceste moduri, Regatul Unit trebuie să fie capabil să joace un rol adecvat în modelarea acțiunilor noastre colective în aceste domenii.

În al treilea rând, va fi, de asemenea, în interesul nostru să continuăm să lucrăm împreună la dezvoltarea capacităților – în apărare, cibernetică și spațiu – pentru a face față amenințărilor viitoare.

Regatul Unit cheltuiește aproximativ 40% din totalul Europei pentru cercetare și dezvoltare în domeniul apărării. Această investiție oferă un stimulent considerabil pentru a îmbunătăți competitivitatea și capacitatea Europei. Și acest lucru este în beneficiul nostru tuturor.

Așadar, o abordare deschisă și incluzivă a dezvoltării capacităților europene - care permite pe deplin industriei britanice de apărare să participe - este în interesele noastre strategice de securitate, ajutând la menținerea în siguranță a cetățenilor europeni și a industriilor de apărare din Europa puternice.

Și Eurofighter Typhoon este un exemplu excelent în acest sens – un parteneriat între Regatul Unit, Germania, Italia și Spania, care a susținut peste 10,000 de locuri de muncă cu înaltă calificare în toată Europa.

Acesta este și motivul pentru care Regatul Unit dorește să convină asupra unei relații viitoare cu Fondul European de Apărare și Agenția Europeană de Apărare, astfel încât împreună să putem cerceta și dezvolta cea mai bună capacitate viitoare pe care o poate reuni Europa.

Atacul cibernetic „NotPetya” de anul trecut a arătat de ce trebuie să lucrăm îndeaproape pentru a ne apăra interesele în spațiul cibernetic.

Acest atac nesăbuit - pe care Regatul Unit și partenerii l-au atribuit Rusiei - a perturbat organizații din întreaga Europă care costă sute de milioane de lire sterline.

Pentru a ne confrunta cu o amenințare cu adevărat globală ca aceasta, avem nevoie de un răspuns cu adevărat global - nu numai Regatul Unit și UE, ci și industria, guvernul, statele cu opinii similare și NATO lucrând împreună pentru a consolida capacitățile noastre de securitate cibernetică.

Și pe măsură ce viețile noastre se mișcă din ce în ce mai mult online, așa vom deveni din ce în ce mai dependenți de tehnologiile spațiale. Spațiul este un domeniu ca oricare altul în care actorii ostili vor căuta să ne amenințe.

Prin urmare, salutăm foarte mult eforturile UE de a dezvolta capacitățile Europei în acest domeniu. Trebuie să menținem deschise toate opțiunile care vor permite Regatului Unit și UE să colaboreze în cel mai eficient mod posibil. Regatul Unit găzduiește o mare parte din capacitățile de ultimă oră ale Europei în domeniul spațiului și am jucat un rol principal, de exemplu, în dezvoltarea programului Galileo.

Suntem dornici ca acest lucru să continue ca parte a noului nostru parteneriat, dar, așa cum este cazul mai larg, trebuie să încheiem acordurile potrivite care să permită Regatului Unit și întreprinderilor sale să participe în mod echitabil și deschis.

Concluzie

Masacrul tragic de la Jocurile Olimpice din 1972 de la München a fost cel care l-a inspirat ulterior pe un ministru de externe britanic, Jim Callaghan, să propună un grup interguvernamental menit să coordoneze combaterea terorismului și poliția europeană.

La vremea respectivă, acest lucru era în afara mecanismelor formale ale Comunităţii Europene. Dar, în timp, a devenit bazele cooperării pe care o avem astăzi în domeniul justiției și afacerilor interne.

Acum, ca și atunci, putem – și trebuie – să gândim pragmatic și practic pentru a crea aranjamentele care pun siguranța cetățenilor noștri pe primul loc.

Pentru a noastră este o relație dinamică, nu un set de tranzacții.

O relație construită pe un angajament de neclintit față de valorile noastre comune.

O relație în care trebuie să investim cu toții dacă vrem să fim receptivi și adaptabili la amenințările care vor apărea poate mai rapid decât și-ar putea imagina oricare dintre noi.

O relație în care trebuie să jucăm cu toții rolul pe deplin în menținerea continentului nostru în siguranță și liber și să revigorăm alianța transatlantică și sistemul bazat pe reguli de care depinde securitatea noastră comună.

Cei care ne amenință securitatea nu și-ar dori altceva decât să ne vadă fracturați.

Ei nu ar dori nimic mai mult decât să ne vadă dezbateri despre mecanisme și mijloace înainte de a face ceea ce este mai practic și mai eficient pentru a ne menține oamenii în siguranță.

Așadar, lăsați mesajul să sune tare și clar astăzi: nu vom lăsa să se întâmple asta.

Împreună ne vom proteja și ne vom proiecta valorile în lume – și ne vom menține oamenii în siguranță – acum și în anii următori.

 

 

 

Trimiteți acest articol:

EU Reporter publică articole dintr-o varietate de surse externe care exprimă o gamă largă de puncte de vedere. Pozițiile luate în aceste articole nu sunt neapărat cele ale EU Reporter.

Trending