Conectează-te cu noi

EU

#RuleOfLaw se referă la #Poland: Cum ar funcționa procedura articolului 7

ACȚIUNE:

Publicat

on

Folosim înscrierea dvs. pentru a furniza conținut în moduri în care ați consimțit și pentru a ne îmbunătăți înțelegerea. Vă puteți dezabona în orice moment.

ilustrare ilustrației      
 

Deputații europeni votează la 1 martie privind propunerea de a stabili riscul unei încălcări a procedurilor valorii UE pentru Polonia. Aflați cum va funcționa procedura în temeiul articolului 7 din Tratatul privind UE.

Preocupările Comisiei

Comisia Europeană este îngrijorat despre independența Tribunalului Constituțional și a instanțelor din Polonia în urma mai multor modificări ale legislației naționale. Monitorizează evoluțiile din noiembrie 2015 și discută cu autoritățile poloneze de mai bine de doi ani. Comisia a emis patru recomandări în cadrul așa-numitului cadru al statului de drept, care urmărește să prevină escaladarea amenințărilor, dar nu a fost încă satisfăcută cu răspunsul guvernului polonez.

Statul de drept este un principiu-cheie în statele democratice care asigură independența sistemului judiciar. Articolul 2 din Tratatul privind Uniunea Europeană menționează respectul pentru statul de drept ca fiind una dintre valorile pe care se întemeiază UE. O încălcare a valorilor UE justifică o reacție la nivelul UE și aceasta este procedura în temeiul Articolul 7 din Tratatul privind Uniunea Europeană își propune să obțină.

Procedura articolului 7

Articolul 7 pentru protejarea valorilor UE a fost introdus prin Tratatul de la Amsterdam în 1997 și nu a fost niciodată folosit până acum. Acesta include două mecanisme: măsuri preventive, dacă există un risc clar de încălcare a valorilor UE; și sancțiuni, dacă sa produs deja o astfel de încălcare. Posibilele sancțiuni împotriva țării UE în cauză nu sunt clar definite în tratatele UE, dar ar putea include drepturile de vot în cadrul Consiliului și al Consiliului European.

publicitate

Pentru ambele mecanisme, decizia finală trebuie să fie luată de reprezentanții statelor membre în Consiliu, dar pragurile pentru a ajunge la o decizie sunt diferite. Pentru mecanismul preventiv, o decizie în Consiliu necesită o majoritate de patru cincimi din statele membre, în timp ce o hotărâre privind existența unei încălcări necesită unanimitate între șefii de stat și de guvern ai UE. Țara UE în cauză nu participă nici la vot.

În cazul Poloniei, Comisia recurge la mecanismul de prevenire.

Rolul Parlamentului

Parlamentul trebuie să își dea consimțământul înainte ca Consiliul să poată determina existența unui risc clar de încălcare a valorilor UE. În mod similar, consimțământul Parlamentului ar fi fost necesar dacă șefilor de stat li sa cerut să determine că au avut loc încălcări ale valorilor UE.

Deputații europeni au afirmat deja în a rezoluție adoptată în noiembrie 2017 că situația din Polonia reprezintă un risc clar de încălcare gravă a valorilor europene, inclusiv a statului de drept. În decembrie 2017, Comisia a decis să înceapă procedura prevăzută la articolul 7. Deputații europeni vor vota acum o rezoluție care să-și exprime opinia cu privire la mutarea Comisiei.

Parlamentul și - a exprimat, de asemenea, îngrijorarea cu privire la supremația legii în Ungaria și a cerut declanșarea articolului 7 și împotriva Budapestei. Comisia pentru libertăți civile pregătește o rezoluție formală pentru un vot în plen. În conformitate cu articolul 7, Parlamentul poate iniția, de asemenea, mecanismul de prevenire, solicitând Consiliului să determine că există un risc de încălcare a valorilor UE.

Urmați ședința plenară în direct miercuri după-amiază (28 februarie).

Trimiteți acest articol:

EU Reporter publică articole dintr-o varietate de surse externe care exprimă o gamă largă de puncte de vedere. Pozițiile luate în aceste articole nu sunt neapărat cele ale EU Reporter.

Trending