Corupție invincibilă: #Ucraina riscă să devină următorul post de staționare pentru #Alcohol Alcohol în UE

Corupția din Ucraina descurajează mai mult de 2% din creșterea economică », a declarat Jost Ljungman - reprezentantul permanent al FMI în Ucraina. "Aceasta nu este doar o chestiune de justiție; este, de asemenea, o problemă economică importantă". În 2017, UE a oferit Ucrainei asistență gratuită în valoare de peste 174 de milioane de euro (în 2018, valoarea proiectată a asistenței UE este de aproximativ 208 milioane de euro).

Uniunea continuă să fie unul dintre cei mai mari donatori financiari din Ucraina, clasându-se pe primul loc în ceea ce privește numărul de proiecte implementate în 2017. Una dintre principalele direcții aprobate de Comisia Europeană în cadrul Documentului strategic privind asistența acordată Ucrainei pentru 2018-2020[1] este dezvoltarea economică, îmbunătățirea climatului de afaceri și lupta împotriva corupției.

UE oferă toate mijloacele posibile pentru consolidarea instituțiilor și buna guvernanță, inclusiv în domeniul asigurării statului de drept. Cu toate acestea, potrivit Transparency International, nivelul corupției în Ucraina în 2017 a fost cel mai mare în Europa, deoarece țara și-a înrăutățit pozițiile și a ocupat doar poziția 130th în Indexul percepției corupției[2].

Este bine cunoscut faptul că Ucraina este principala sursă de contrabandă cu țigări în Europa, dar în ultimii ani, alcoolul de contrabandă a devenit mai frecvent pe piața europeană. Ucraina riscă să repete istoria Lituaniei, deoarece a fost recunoscută oficial ca „punctul de tranzit” pentru alcoolul ilegal în UE. Ponderea economiei ascunse în Lituania este de peste 30% - cea mai mare din Uniunea Europeană, în timp ce disponibilitatea bunurilor accizabile este una dintre cele mai scăzute din Uniunea Europeană. Băuturile alcoolice din Lituania sunt cele mai scumpe în întreaga Uniune Europeană în comparație cu veniturile populației[1].

Situația cu piața alcoolului în Ucraina se dezvoltă exact în același mod. Majoritatea țărilor din așa-numita „centură de vodcă a Europei” - Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Moldova și Belarus - se caracterizează printr-un nivel ridicat de consum de alcool și de mortalitate din acest motiv și majoritatea sunt vecini cu Ucraina. Se poate prevedea că afluxul de alcool de calitate slabă din Ucraina către aceste țări poate provoca o creștere a bolilor și otrăvirea alcoolului surogat.

Consumul de alcool, precum și povara bolii legate de alcool, este mai mare în Europa decât oriunde în lume. Alcoolul de calitate scăzută, de regulă, este întotdeauna de mai multe ori mai ieftin decât originalul, deoarece este produs fără respectarea normelor și tehnologiilor și utilizează băuturi spirtoase de calitate scăzută, de obicei tehnice. Despre 10 mii de oameni mor anual de otrăvire prin surogat [1].

publicitate

Astăzi Ucraina are o producție de alcool absolut necontrolată și nereglementată. Mai mult, Ucraina este singura țară în care există încă monopolul de stat asupra producției sale. Asta înseamnă că industria alcoolică este sub control deplin și se află în zona de responsabilitate a organismelor de stat. În același timp, creșterea dramatică a accizelor - aproape la nivelul țărilor UE - și, în consecință, a prețurilor, a dus la o creștere a producției de alcool surogat. Potrivit Fondului Monetar Internațional, producția de alcool ilegal în Ucraina este de aproximativ 60% din întreaga piață, în timp ce în alte țări această cifră atinge în medie nu mai mult de 25%[2].

Potrivit investigațiilor organizației ucrainene privind drepturile omului împotriva corupției, cel puțin jumătate din distilerii de stat produc spirite ilegale, iar 10 din fabricile 30 sunt implicate în producția de mărfuri contrafăcute. Roman Bochkala, șeful organizației anti-corupție și activistului ucrainean pentru drepturile omului, raportează că autoritățile statului nu iau nici o măsură pentru a stopa producția ilegală de alcool. Cel mai adesea, agențiile și oficialii de aplicare a legii protejează și patronează astfel de întreprinderi.

Conform auditului companiei internaționale PwC, din cauza „pieței negre” bugetul Ucrainei nu primește mai mult de 12 miliarde de grivne (360 de milioane de euro) anual. Practic, contribuabilii europeni compensează ucrainenii pierderile legate de corupție și ineficiența totală a autorităților de stat. În timp ce UE alocă 208 milioane de euro pentru combaterea corupției, piața ilegală de alcool din Ucraina ia 360 de milioane de euro din bugetul țării.

Aceste probleme sunt deja discutate activ de parlamentarii europeni și vor fi trecute pe agenda următoarei întâlniri de lucru cu guvernul ucrainean. Poate că este timpul să folosim pârghia politică asupra autorităților ucrainene și a agențiilor de aplicare a legii, pentru a încuraja reformele anticorupție în monopolul existent asupra producției de alcool și a pieței ilegale de vodcă, care poate aduce bugetului ucrainean aproape 360 ​​de milioane de euro pentru dezvoltarea economică.

[1] http://ec.europa.eu/transparency/regcomitology/index.cfm?do=Search.getPDF&ds_id=53928&version=1&AttLang=en&db_number=2&docType=DRAFT_MEASURE

[2] https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017

[3] http://www.eurocare.org/library/updates/lithuania_the_heaviest_drinking_country_in_the_world

[4] http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-prevention/alcohol-use/publications/2012/european-action-plan-to-reduce-the-harmful-use-of-alcohol-20122021

[5] https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2017/02/weodata/index.aspx

Trimiteți acest articol: