Ultimul pas în stabilirea statutului juridic caspian?

Negocierile privind statutul juridic internațional al Mării Caspice, care au început în 1996, par să fi ajuns în sfârșit la linia de sosire. După 22 de ani, cele cinci țări din jurul mării au ajuns aproape să semneze o convenție privind statutul său juridic. Dacă o vor face, se pare că acordul va permite deschiderea drumului pentru construcția subacvatică a Gazoductului Transcaspic și a altor proiecte și va închide, de asemenea, accesul la mare pentru forțele armate ale țărilor terțe.  

 

Rusia și-a încheiat partea de lucru privind pregătirea convenției. Potrivit site-ului său oficial de informații juridice, guvernul la sfârșitul lunii iulie a aprobat în proiectul înaintat de Ministerul de Externe după coordonarea cu Azerbaidjan, Iran, Kazahstan și Turkmenistan. Este de așteptat ca documentul să fie semnat la summitul șefilor lor de stat din 12 august la Aktau, Kazahstan.

De-a lungul lungului proces de negociere, cei cinci din Caspic au ținut 51 de întâlniri ale unui grup de lucru special la nivelul adjuncților miniștrilor de externe (principala platformă de negociere înființată în 1996), aproximativ 10 întâlniri ale miniștrilor de externe și patru summit-uri prezidențiale (în 2002 la Ashgabat). , în 2007 la Teheran, în 2010 la Baku și la Astrakhan în 2014). În ultimii ani, negociatorii au căzut de acord cu 90 la sută din proiectul de convenție. Întârzierea acordului privind ultimii 10 la sută s-a datorat faptului că cele mai controversate probleme au rămas de rezolvat. Două dintre cele mai acute au fost principiul utilizat pentru împărțirea Mării Caspice și mecanismele de aprobare a proiectelor de conducte și cabluri subacvatice.

Iranul a avut o poziție specială cu privire la prima problemă. Insistând asupra acordurilor din epoca sovietică, nu a recunoscut acordurile dintre Rusia, Azerbaidjan și Kazahstan privind împărțirea părții de nord a Mării Caspice semnate în 2003. Aceste trei țări au folosit pentru delimitare linia mijlocie modificată (echidistantă de linia de coastă). şi ţinând cont de lungimea liniei de coastă). Poziția iraniană a fost, în schimb, să împartă marea în sectoare egale de 20 la sută, deoarece utilizarea liniei de mijloc modificată ar lăsa-o cu cel mai mic sector de aproximativ 11 la sută.

Ca răspuns la o provocare atât de dificilă, proiectul convenției nu include formularea precisă cu coordonatele geografice ale limitelor sectoarelor, ci doar principiile de împărțire a mării. Acest lucru permite transferul responsabilității pentru împărțirea de la discuția pe cinci părți la nivelul cu două și trei direcții, așa cum a fost cazul când partea de nord a mării a fost divizată.

publicitate

Judecând după dinamica contactelor recente dintre Iran și Azerbaidjan, negocierile bilaterale privind împărțirea părții de sud a mării sunt în plină desfășurare. Este posibil ca această tendință pozitivă în relațiile dintre cei doi să fi fost unul dintre motivele progresului în dialogul pe cinci laturi din Caspic.

A doua piatră de temelie pentru procesul de negociere a fost posibilitatea construirii proiectelor trans-caspice. Inițial, Rusia și Iran au subliniat pericolul pentru mediu al unor astfel de proiecte și au subliniat nevoia de coordonare a tuturor celor cinci țări. Turkmenistanul și-a apărat dreptul de a construi gazoductul transcaspic fără nicio consultare cu vecinii săi. Ca răspuns la această provocare, proiectul convenției indică faptul că toate cablurile sau conductele submarine trebuie să îndeplinească cerințele și standardele de mediu necesare aprobate în baza acordurilor interstatale. Cu toate acestea, toate țările din jurul Mării Caspice ar avea dreptul de a pune orice conducte și cabluri fără acordul vecinilor lor, dar cu notificarea necesară despre rutele parcurse. Aceasta înseamnă că, teoretic, după semnarea și ratificarea convenției, Turkmenistanul va putea începe să caute parteneri pentru construcția Gazoductului Trans-Caspic.

Există încă posibilitatea ca una dintre părți să refuze în ultimul moment să aprobe proiectul de document în forma sa actuală. Dar aprobarea proiectului de către guvernul Rusiei și anunțarea unei date pentru summit-ul indică faptul că întâlnirea va avea loc și, cel mai probabil, va duce la mult așteptata convenție.