Țara a ales primul șef de stat feminin din regiune, dar rezultatul nu este la fel de progresiv cum pare.
Fellow asociat, Rusia și Eurasia Programul, Chatham House
Un poster electoral pentru Salome Zurabishvili văzut printr-un autobuz din Tbilisi pe 27 noiembrie. Foto: Getty Images.

Un poster electoral pentru Salome Zurabishvili văzut printr-un autobuz din Tbilisi pe 27 noiembrie. Foto: Getty Images.

Alegerile Georgiei pe 28 Noiembrie, fostul diplomat francez și ministrul georgian de externe Salome Zurabishvili ca prim-șef de stat feminin ales din regiune după independență ar putea să pară o realizare substanțială pentru o țară care a fost citată pozitiv în mișcările sale către o cultură mai democratică.

Dar alegerile au fost afectate de violența fizică, cumpărarea voturilor, utilizarea abuzivă a resurselor de stat și dezechilibrul substanțial în donații între părți. Iar președinția în sine este, după schimbări constituționale, în mare parte ceremonială. Presupunerea că Georgia continuă să se deplaseze pe o traiectorie a guvernării democratice este departe de realitate.

Deși în mare parte liberi, alegătorii având o alegere reală între un număr record de participanți în primul tur, alegerile nu au fost corecte. După prima rundă neconcludentă, șeful delegației din cadrul Adunării Parlamentare a NATO a subliniat un "risc pentru democrație" rezultat din aplicarea greșită a resurselor administrative. În urma celei de-a doua runde, OSCE a concluzionat că Zurabishvili, care a câștigat cu 59.52% din voturi, sa bucurat de un "avantaj necuvenit". Mai mult, a adăugat că "caracterul negativ al campaniei pe ambele părți ... a subminat procesul".

Zurabishvili a fost nominalizat independent, dar a fost susținut și susținut puternic de partidul de guvernământ Georgian Dream. În primul tur al 28 din octombrie, ea a bătut-o pe cel mai apropiat concurent, fostul ministru de externe, Grigol Vashadze, cu un neglijabil 0.9%, șocând un partid de guvernământ care a asigurat o majoritate decisivă în alegerile parlamentare cu numai doi ani mai devreme.

Ca răspuns, fondatorul său miliardar Bidzina Ivanishvili, liderul național de facto al Georgiei, a alocat resurse considerabile pentru a asigura o victorie în campanie. În special, la începutul lunii noiembrie, partidul a anunțat în mod controversat că o fundație caritabilă controlată de Ivanishvili va anula datoriile a 600,000 de oameni, o mișcare preelectorală pe care toți câinii de pază electorali interni consideră că o cumpără vot.

O resetare pentru visul georgian

publicitate

Visul georgian se confruntă acum cu provocarea de a recâștiga încrederea populară. Același 61.36% din georgieni au votat împotriva acestui lucru în primul tur a fost un vot de neîncredere semnificativă în conducerea informală a lui Ivanishivili și un semn că publicul și-a pierdut încrederea în guvernul său. Că partidul a asigurat în cele din urmă președinția, spune mai multe despre cât de mult a mobilizat mașina de partid decât despre orice aprobare a agendei sale de guvernare.

Teoria fondatoare a visului georgian a fost promisiunea de a anula conducerea din ce în ce mai autocratică a fostului președinte Mikheil Saakashvili - dar a ajuns să-l înlocuiască cu stilul opac al lui Ivanishvili. Scandalurile, inclusiv acoperirea crimelor asasinate de doi tineri din Tbilisi, în care se presupune că oficialii georgiene au ascuns implicarea fiului unui angajat al procuraturii, au înfuriat populația și rămâne percepția că multe lucruri din guvernul merge mai departe prin oferte de backroom.

Partidul ar fi mai bine servit prin încetarea demonizării tot ce este asociat lui Saakașvili. Că Vashadze, candidatul partidului fostului președinte, Mișcarea Națională Națională, a bătut aproape pe Zurabishvili în prima rundă, indică faptul că tactica și-a continuat cursul. Mai mult decât atât, metodele de campanie polarizante, care stârnesc plângeri politice de lungă durată, au potențialul de a afecta reputația internațională a Georgiei.

Agenda prezidențială

Visul georgian se poate lăuda cu multe succese, printre care un acord fără vize și un acord de asociere cu UE, rate ridicate de creștere economică (deși pot fi atribuite în special reformelor din perioada Saakashvili) și niveluri generale de libertate a exprimării. Dar, potrivit unui studiu recent realizat de UNICEF, sărăcia a rămas foarte ridicată în toate grupurile demografice de la 2015 la 2017. Pentru Georgia, una dintre piețele turistice cu cea mai rapidă creștere pe plan mondial, este important ca reforma economică, locurile de muncă și inflația să revină în centrul atenției.

Opoziția ar fi bine sfătuită să-i dea lui Zurabishvili o șansă și să renunțe la zăpadă simplistă. Saakașvili rămâne o binecuvântare și un blestem pentru partidul său - el este principalul șofer al coaliției sale, dar, probabil, a umbrit și a subminat șansele electorale ale lui Vashadze. În parlament, cel puțin, ar trebui să existe spațiu pentru alții, mai ales dacă sistemul electoral se schimbă de la actualul sistem hibrid la unul pur proporțional, așa cum se discută.

În ceea ce privește politica externă - funcția principală a președinției - Zurabishvili va dori să facă o pauză curată de la Saakașvili și conducerea predominantă a președinților georgieni în privința conflictelor. Ea are un record care indică faptul că poate face acest lucru, după ce a negociat acordul de retragere a bazelor militare ruse cu ministrul rus de externe, Serghei Lavrov, când a fost ministru de externe în 2005. O poziție pragmatică privind relațiile cu Rusia, dată fiind statutul său de provocare preeminentă pentru securitatea Georgiei, ar fi utilă.

Președintele ales este bine plasat pentru a continua traiectoria pro-occidentală a Georgiei. Dar ținând cont de problemele teritoriale nesoluționate ale țării, toți trebuie să accepte că este puțin probabil să-și atingă țelul de aderare la NATO chiar și pe termen mediu. În plus, Zurabishvili nu are poliția ca președinte pentru a dezvolta tipul de democrație stabilă, bazată pe piață, pe care Georgia o are nevoie. Aceasta se află la părți și la conducătorii lor.