Comisia Europeană a deschis o investigație aprofundată pentru a evalua dacă sprijinul lituanian pentru compania energetică AB Lietuvos Energija în contextul unei măsuri de rezervă strategică ar fi favorizat în mod nejustificat societatea și ar putea denatura concurența pe piața unică, încălcând normele UE privind ajutoarele de stat .

Ancheta Comisiei se referă la o măsură de rezervă strategică de energie electrică, care a fost în vigoare în Lituania până în 2018. Rezervele strategice păstrează, în general, anumite capacități de producție în afara pieței energiei electrice pentru a funcționa numai în situații de urgență. Acestea pot fi necesare pentru a asigura securitatea aprovizionării cu energie electrică atunci când piețele de energie electrică sunt în curs de tranziție și reforme și sunt menite să protejeze împotriva riscului întreruperii aprovizionării în timpul acestor tranziții.

În perioada 2013-2018 (când schema a fost întreruptă), centrala lituaniană (LPP), deținută de AB Lietuvos Energija, titularul de stat al Lituaniei, a fost selectată de guvernul lituanian pentru a furniza servicii de rezervă strategice cu intenția de a crește securitatea furnizarea de energie electrică în Lituania. LPP a fost plătit pentru furnizarea acestor servicii.

În 2016, Comisia a primit o plângere formală prin care susținea că măsura este incompatibilă cu normele UE privind ajutoarele de stat. Comisia a ajuns la concluzia preliminară că măsura constituie ajutor de stat. Comisia va evalua acum ajutorul pentru a se asigura că nu a denaturat în mod nejustificat concurența pe piața unică a UE.

Pentru ca Comisia să aprobe o măsură de capacitate în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat, statul membru trebuie să demonstreze necesitatea măsurii, să se asigure că este adecvat scopului și deschis tuturor furnizorilor de capacitate.

În acest stadiu, Comisia își exprimă îngrijorarea cu privire la faptul că măsura poate să nu fi fost în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat. Ancheta aprofundată a Comisiei va examina în special dacă:

publicitate

(i) Rezerva strategică a fost necesară pentru a asigura securitatea aprovizionării cu energie electrică pentru perioada 2015 până în 2018, când Lituania a devenit mult mai interconectată cu țările vecine;

(ii) A fost adecvat și proporțional ca Lituania să aloce serviciul direct și exclusiv LPP, fără a lua în considerare alți furnizori potențiali de capacitate, cum ar fi alte centrale electrice, stocarea sau răspunsul la cerere;

(iii) Designul rezervei strategice a distorsionat formarea prețurilor pieței și a subminat investițiile altor operatori de piață care ar fi putut contribui la securitatea aprovizionării.

Comisia va investiga în continuare pentru a determina dacă preocupările sale inițiale sunt confirmate. Deschiderea unei investigații aprofundate oferă Lituaniei și terților interesați posibilitatea de a-și prezenta observațiile. Aceasta nu aduce atingere rezultatului anchetei.

Context

Rezervele strategice, cum ar fi măsura lituaniană, sunt mecanismele de capacitate.

Comisia a efectuat a sector în mecanismele de capacitate între aprilie 2015 și noiembrie 2016, care încheiat că rezervele strategice pot fi intervenții adecvate în cazul în care statele membre identifică riscuri temporare. Rezervele strategice ar trebui utilizate numai în situații de urgență. Acestea ar trebui să fie ținute în afara pieței pentru a reduce la minimum denaturările funcționării pieței. Rezervele strategice ar trebui să fie măsuri tranzitorii care să însoțească reformele pieței și să fie eliminate progresiv imediat după intrarea în vigoare a reformelor.

Comisia a evaluat rezerve strategice în două cazuri anterioare privind Germania (SA.45852) și Belgia (SA.48648) și a aprobat astfel de măsuri în februarie 2018.

Versiunea neconfidențială a deciziei va fi publicată în Registru de ajutor de stat pe concurs site-ul web cu numerele de caz SA.44725 și SA.45193, odată ce problemele de confidențialitate au fost rezolvate.  State Aid Weekly e-News enumeră publicații noi decizii referitoare la ajutoarele de stat publicate pe internet și în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.