Franța va recupera 8.5 milioane de euro de ajutor ilegal pentru #Ryanair pe aeroportul din Montpellier

Comisia Europeană a constatat că acordurile de marketing încheiate între Asociația locală pentru Promovarea Fluxurilor Turistice și Economice (APFTE) și Ryanair la aeroportul din Montpellier sunt ilegale în conformitate cu normele UE privind ajutorul de stat. Ryanair trebuie acum să returneze 8.5 milioane de euro din ajutor de stat ilegal.

Comisarul Margrethe Vestager, responsabil cu politica de concurență, a declarat: „Concurența între aeroporturi și între companiile aeriene este crucială pentru consumatori, creștere economică și locuri de muncă. Ancheta noastră a arătat că anumite plăți efectuate de autoritățile locale franceze în favoarea Ryanair pentru a promova aeroportul din Montpellier au oferit Ryanair un avantaj inechitabil și selectiv față de concurenții săi și a cauzat prejudicii altor regiuni și altor aeroporturi regionale. Acest lucru este ilegal în conformitate cu normele UE privind ajutorul de stat.

Aeroportul Montpellier este un aeroport regional situat în regiunea franceză Occitanie. Aeroportul a deservit aproape 1.9 milioane de pasageri în 2018. Ryanair a fost prezent pe aeroport până în aprilie 2019.

În urma unei plângeri a unui concurent al Ryanair, în iulie 2018, Comisia a deschis un proces aprofundat investigaţie în acorduri de marketing între Asociația pentru Promovarea Fluxurilor Turistice și Economice (Association de Promotion des Flux Touristiques et Economiques, „APFTE”) și Ryanair și filiala sa AMS.

Între 2010 și 2017, APFTE a încheiat diverse acorduri de marketing cu Ryanair și AMS, în baza cărora compania aeriană și filiala sa au primit plăți în valoare de aproximativ 8.5 milioane EUR în schimbul promovării Montpellier și împrejurimile ca destinație turistică pe site-ul Ryanair.

Ancheta Comisiei a arătat că:

• Acordurile cu Ryanair au fost finanțate din resurse de stat și au fost atribuibile statului. APFTE este o asociație fără legătură cu operatorul aeroportuar, finanțată aproape în întregime de entități publice regionale și locale franceze. Aceste entități publice controlează îndeaproape utilizarea bugetului asociației.
• Plățile în favoarea Ryanair pe baza acordurilor de marketing nu corespundeau nevoilor efective de marketing ale APFTE, ci doar au servit ca un stimulent pentru Ryanair să își mențină operațiunile pe aeroportul Montpellier.
• APFTE fie a încheiat acordurile direct cu Ryanair și AMS și nu cu alte companii aeriene, fie a organizat licitații publice care erau părtinitoare față de Ryanair.

Pe această bază, Comisia a constatat că acordurile de marketing au oferit Ryanair un avantaj nejustificat și selectiv față de concurenții săi. Prin urmare, Comisia a concluzionat că acordurile constituie un ajutor ilegal și incompatibil în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat și că avantajul trebuie recuperat.

publicitate

Recuperare

Ca o chestiune de principiu, normele UE privind ajutorul de stat impun recuperarea ajutorului de stat incompatibil pentru a elimina denaturarea concurenței creată de ajutor. Nu există amenzi conform normelor UE privind ajutorul de stat, iar recuperarea nu penalizează compania în cauză. Pur și simplu restabilește egalitatea de tratament cu alte companii.

Franța trebuie să recupereze acum ajutorul de stat ilegal în valoare de aproximativ 8.5 milioane de euro de la Ryanair.

Context

În sectorul aviației, Orientările Comisiei privind ajutorul de stat pentru aeroporturi și companii aeriene (Vezi si MEMO) reflectă faptul că subvențiile publice pot fi utilizate, în anumite circumstanțe, de către aeroporturile regionale sau autoritățile regionale pentru a atrage companii aeriene sensibile la prețuri către un anumit aeroport. Astfel de subvenții pot lua de obicei forma unor taxe de aeroport scăzute, reduceri la tarifele de aeroport, taxe de succes sau plăți de stimulente către companiile aeriene ca remunerație pentru presupusele servicii – în special marketing.

Autoritățile publice sau aeroporturile regionale aflate în proprietate publică pot oferi companiilor aeriene condiții atractive pentru a le spori traficul. Cu toate acestea, în principiu, astfel de condiții nu trebuie să depășească ceea ce un operator orientat spre profit ar fi pregătit să ofere în aceleași circumstanțe (principiul operatorului în economia de piață). Dacă acest principiu nu este respectat, condițiile oferite companiilor aeriene implică ajutor de stat.

În ultimii câțiva ani, Comisia a încheiat o serie de cazuri privind ajutoarele acordate companiilor aeriene care vizează atragerea sau menținerea capacității lor de aeronave pe anumite aeroporturi, constatând că acestea nu erau în conformitate cu normele privind ajutoarele de stat. De exemplu, în ceea ce privește aeroporturile din Nîmes (în zona de captare a aeroportului Montpellier), Pau și Angoulême în Franța, Zweibrücken și Altenburg-Nobitz în Germania, Klagenfurt în Austria și aeroporturile din Sardinia Cagliari, Olbia și Alghero in Italia.

De asemenea, Comisia investighează în prezent acorduri suplimentare între autoritățile publice și companiile aeriene în anumite aeroporturi regionale, de exemplu în ceea ce privește aeroportul german din Frankfurt-Hahn sau aeroporturile spaniole din Reus și Girona.

Comisia consideră că astfel de măsuri pot denatura foarte mult piața de transport aerian paneuropean, foarte competitivă, pe rutele din interiorul Uniunii. În plus, astfel de măsuri pot dezavantaja regiunile și aeroporturile, care nu folosesc ajutoare de stat ilegale pentru a atrage companiile aeriene.

Versiunea neconfidențială a deciziei va fi disponibilă cu numărul de caz SA.47867 în Registrul ajutoarelor de stat asupra Comisiei concurs site-ul web odată ce toate problemele de confidențialitate au fost rezolvate. Mai multe informații despre politica Comisiei privind ajutorul de stat în sectorul transportului aerian sunt disponibile în acest articol sumar de politică.