#Trade - Hogan se confruntă cu funduri puternice în noul rol

Comisarul irlandez Phil Hogan (foto, dreapta), un susținător neclintit al premierului irlandez (Taoiseach) Leo Varadkar, este promovat la rolul de comisar comercial european în noul mandat. Una dintre cele mai apreciate poziții din UE, Hogan se îndreaptă spre placă într-un moment în care Statele Unite urmăresc o agendă protecționistă imprevizibilă, când controverse înconjoară acordul UE-Mercosur și când UE va intra într-una dintre cele mai profund complexe și cuprinzătoare negocieri comerciale cu care s-a aflat până acum membrul UE, Regatul Unit, scrie Catherine Feore.  

În multe feluri, Hogan nu este o alegere controversată. El a ocupat deja funcția de comisar european pentru agricultură și a colaborat strâns cu Cecilia Malmström la diferitele oferte comerciale convenite în timpul mandatului actual. Comisia Juncker a fost deosebit de activă în încheierea acordurilor cu Canada, Japonia, Coreea de Sud, Singapore, Mexic și - ca încă care urmează să fie ratificat - Acord comercial Mercosur. Agricultura este adesea cea mai dificilă întrebare din aceste acorduri, în ceea ce privește cerințele UE și indicațiile geografice, astfel încât Hogan nu este străin de rol.  

Ceea ce face ca Hogan să fie controversat este naționalitatea sa. Marea Britanie este de așteptat să părăsească UE în 31 octombrie, poate mai târziu; în orice caz, se va aștepta ca Marea Britanie să plece în următorul mandat. Presupunând că există un acord, va exista apoi o scurtă perioadă de tranziție, când Marea Britanie și UE speră să ajungă la un acord - un nou acord - de liber schimb.  

Când Taoiseach s-a întâlnit ieri (9 septembrie) cu premierul britanic Boris Johnson, el a descris eforturile necesare pentru a citi un acord într-o perioadă atât de scurtă precum „Herculean”; el a adăugat că Irlanda va fi un aliat pentru Marea Britanie, ei „Athena”, care, potrivit legendei, l-a ajutat pe Hercule în sarcinile sale, intervenind când începuse să înnebunească. Faptul că un irlandez va fi moașa oricărui acord este o ilustrare clară a diferenței dintre a fi membru UE și a fi țară terță. Hogan va reprezenta 440 de milioane de consumatori, pe cea mai mare piață din Marea Britanie; Liz Truss va sta vizavi de el, reprezentând 60 de milioane de oameni și companii disperate pentru acces gratuit și fără restricții pe piața UE. Este ca și cum Asociația Mondială de Box ar fi decis să permită o luptă între o greutate welter și una grea; Este posibil ca Hogan să nu fie nevoit nici măcar să pună un pumn înainte ca Marea Britanie să arunce prosopul. 

După cum a subliniat ieri Varadkar, în cazul „fără acord”, cele mai imediate bariere pentru orice acord vor fi acele domenii abordate în prezent în proiectul Acordului de retragere: drepturile cetățenilor, acordul financiar și - în mod crucial - aranjamentele pentru frontiera irlandeză.  

El va lucra pentru Europa în ansamblu, dar este un avantaj clar să ai o persoană irlandeză responsabilă de acest brief crucial în următorii 5 ani. El va prelua conducerea acordului comercial post-Brexit al UE cu Marea Britanie, precum și a relațiilor comerciale cu Mercosur și India, SUA și China.

- Leo Varadkar (@LeoVaradkar) 10 Septembrie, 2019

publicitate

Nodul gordian care este granița irlandeză va trebui rezolvat; pentru a ajunge la un acord de comerț liber cu UE, este de remarcat și faptul că Congresul Statelor Unite a precizat că nu vor susține un acord Marea Britanie-SUA care contravine prevederilor Acordului de Vinerea Mare care a adus 20 ani de relativă pace pentru Irlanda de Nord. 

Totuși, aceasta nu va fi singura controversă cu care se confruntă Hogan. Ratificarea acordului UE-Mercosur pe care l-a negociat parțial - partea cea mai dificilă - a fost pusă în discuție cu multe țări, inclusiv Irlanda. Fermierii UE sunt îngrijorați de accesul la carne de vită mai ieftină pe piața europeană și de incendiile forestiere din Brazilia, care ilustrează cât de slabe pot fi acordurile pentru încurajarea comerțului responsabil pentru mediu. 

În orientările sale politice, președintele ales Ursula von der Leyen a propus introducerea unei „Taxe de frontieră pe carbon” care are ca scop respectarea regulilor Organizației Mondiale a Comerțului și să ofere condiții de concurență echitabile companiilor din UE care pot avea standarde de mediu mai ridicate. UE ar putea fi acuzată de protecționism ecologic, așa că va trebui să pășească cu atenție, întrucât se îndreaptă către o agendă comercială mai ecologică. De asemenea, UE își va îmbunătăți Regulamentul privind aplicarea comerțului. Având în vedere situația din Amazon, europarlamentarii vor solicita Comisiei Europene să demonstreze modul în care aceștia pot garanta că partenerii comerciali își respectă angajamentele asumate prin Acordul de la Paris. 

Noua Comisie va adopta o abordare mai afirmativă a achizițiilor publice, în special, EU dorește să asigure un acces mai mare la piețele publice din țările terțe și să abordeze lipsa de pârghie a UE, în parte datorită abordării sale deja deschise. Unele idei includ limitarea accesului țărilor terțe la licitații pentru proiecte în care există finanțare UE subvenționată de finanțare UE, inclusiv licitații în țări terțe finanțate cu resurse financiare ale UE.  

Hogan se confruntă cu niște funduri puternice din SUA și cu tensiuni din ce în ce mai mari cu China, un sistem multilateral în atac și, probabil, cel mai provocator acord comercial cu prietenii britanici. Câțiva ani grei mai rămân.