Printre problemele expuse de interacțiunile președintelui american Donald Trump cu președintele ucrainean este cea a slabului stat de drept, o problemă cheie a guvernanței moderne. Acest ultim scandal a arătat cum sistemul judiciar este încă vulnerabil la a fi exploatat pentru câștig politic personal, îmbogățire financiară și sprijin geopolitic.
De la independență, Ucraina a suferit de slabă stat de drept, corupție la nivel înalt și justiție selectivă. Un raport major al Chatham House a concluzionat că, în ciuda „succesului mai mare în limitarea posibilităților de corupție, reformele agențiilor de aplicare a legii continuă lent, din cauza culturii profunde subiacente a corupției în sistemul judiciar.” Între timp, Indicatorul guvernanței mondiale a Băncii Mondiale căci statul de drept în Ucraina a rămas aproape neschimbat în ultimii ani 10.
Cu o justiție lipsită de independență politică, în special la cele mai înalte niveluri, Ucraina se află acum prinsă în focul încrucișat al unei lupte politice americane.
Există o continuitate nefericită în discuția dintre cei doi președinți ai unui nou procuror general care ar fi „100% persoana mea”, potrivit președintelui ucrainean Volodymyr Zelenskyy. Președinții ucraineni precedenți au avut generali procurori fideli din punct de vedere politic; Viktor Shokin, pe care Trump l-a numit „procurorul tău foarte bun”, a fost un exemplu în administrația anterioară. Zelenskyy a promis vocal că va ataca aceste sisteme de privilegiu politic atunci când candidează pentru funcție.
De acord să dea curs anchetei lui Hunter Biden, fiul adversarului politic al lui Trump, aruncă o umbră asupra angajamentului lui Zelenskyy de a lupta împotriva corupției și acum va submina credibilitatea oricăror noi cazuri anticorupție. Luate pe un fundal de acuzații despre apropierea lui Zelenskyy de magnatul Ihor Kolomoisky, este în discuție angajamentul noii conduceri ucrainene de a limita influența dobânzilor asupra sistemului judiciar.
În primele luni ale lui Zelenskyy în funcție, au existat semnale mixte despre cât de serios este despre crearea unui sistem judiciar independent. În timp ce numirea noului procuror general Ruslan Ryaboshapka a fost, în general, primită în mod pozitiv de către societatea civilă, două dintre numirile lui Zelenskyy la Comisia de înaltă calificare, organul care selectează judecătorii, sunt mai puțin liniștitoare.
În special, la sfârșitul lunii septembrie, el a acordat un loc comisiei fiicei fostului deputat al lui Viktor Pshonka, care a fost procurorul general al fostului președinte Viktor Ianukovici. Există riscul ca în loc să reîmprospăteze componența judiciară, comisia să replică același sistem compromis.
Un alt indiciu îngrijorător al condiției statului de drept din partea lui Zelenskyy este faptul că Andrey Portnov, șeful adjunct al administrației Ianukovici și responsabil cu sistemul judiciar, s-a întors în Ucraina. A fugit în Rusia după protestele Euromaidanului, dar a revenit la Kiev în ziua inaugurării lui Zelenskyy.
Ca și Andriy Bohdan, actualul șef al administrației prezidențiale, el a oferit servicii juridice lui Kolomoisky. Portnov a înaintat mai multe procese împotriva fostului președinte Petro Poroșenko, acuzându-l de tentative ilegale de a păstra puterea, printre altele.
Statele Unite au fost întotdeauna un partener vocal și strategic pentru reforma statului de drept în Ucraina: a fost un instrument esențial în înființarea Biroului Național Anticorupție al Ucrainei (NABU), iar FBI a oferit asistență tehnică și instruire pentru Nabu. Eforturile lui Joe Biden de demitere a procurorului au fost înțelese la Kiev să nu fie legate de fiul său; pur și simplu America a făcut presiuni asupra reformelor autorităților ucrainene.
Cu toate acestea, fiul unui vicepreședinte de serviciu nu era potrivit să se înscrie în consiliul de administrație al companiei de gaze deținut de un fost ministru în guvernul lui Ianukovici, care era el însuși în curs de anchetă în momentul acestei numiri. Joe Biden ar fi trebuit să-l fi sfătuit pe fiul său să facă un control substanțial lunar de la o companie care lucrează într-unul dintre cele mai corupte sectoare ale economiei - extracția gazelor.
Chiar și în mijlocul anchetei, Hunter Biden a fost vorbitor la Forumul de securitate energetică la Monaco, sponsorizat de Burisma. Abia în primăvara acestui an Hunter Biden și-a dat demisia din această funcție.
În lunile următoare vor oferi mai multe detalii despre această problemă, dar faptul important rămâne - Ucraina este un stat de prim rang între ordinea democratică liberală și cleptocrația autoritară. Viitorul acelei bătălii depinde în mare măsură de faptul dacă Occidentul poate rămâne unit în sprijinul Ucrainei, precum și de succesul reformei judiciare a țării. Imaginea Ucrainei ca un „caz coș corupt”, împinsă atât de activ de dezinformarea rusă, ar putea face ca investițiile politice și financiare occidentale să fie toxice acolo.
Mai este timp pentru a preveni acest lucru. Întotdeauna a existat o înțelegere strategică bipartidistă a SUA despre motivul pentru care o Ucraina bazată pe reguli democratice este esențială pentru securitatea Europei în ansamblu. Condiționalitatea SUA pentru reformă, împreună cu presiunea puternică din partea societății civile locale, au contribuit la înaintarea țării.
Odată cu lumina reflectoarelor mass-media mondiale, acesta este momentul ideal pentru Ucraina și aliații săi pentru a face o justiție independentă. Abia atunci se poate desprinde cu adevărat de moștenirea sovietică și de petele de corupție.
