Ucraina este un stat de prim rang în lupta dintre ordinea europeană bazată pe reguli și autocrația cleptocratică rusă. În ciuda agresiunii Rusiei, a presiunii economice și a războiului informațional, Ucraina a reușit să-și păstreze statalitatea și reformele democratice.
Autori
Fellow de cercetare, programul Rusia și Eurasia, casa Chatham
Cercetător și manager, Forumul Ucrainei, Programul Rusia și Eurasia, Chatham House
O femeie trece prin fața semnului Slaviansk, care este acoperit în găuri de gloanțe în urma confruntărilor dintre guvernul ucrainean și grupurile rebele, 3 aprilie 2019. Foto: Getty Images.

• În ciuda conflictelor militare și a unei relații tot mai contradictorii cu Rusia, Ucraina și-a menținut în mare măsură reformele democratice datorită rezistenței și determinării de a-și decide propriul viitor. Țara dezvoltă treptat capacitatea instituțiilor sale de stat și a societății civile de a aborda consecințele politice și sociale ale agresiunii rusești.

• Cele trei pârghii principale de influență ale Rusiei în Ucraina includ conflictul armat în curs, corupția și calitatea slabă a sferei politice. Kremlinul încearcă să exploateze aceste vulnerabilități pentru a promova polarizarea și a încuraja o ciocnire între cetățenii Ucrainei și elita sa de guvernare, luând măsuri militare, manipulând narațiunea corupției, sprijinind partidele pro-ruse și alimentând tensiunile religioase prin Biserica Ortodoxă Rusă (ROC).

• Ramificațiile operațiunii militare din Donbas repercutează puternic în întreaga țară și în politica internă. Cele mai importante efecte secundare includ circulația armelor de foc și capacitatea slabă a autorităților de a reintegra persoanele strămutate intern (PDI) și veteranii de război.

• Fără o modalitate clară de a pune capăt conflictului armat, există un risc crescut de polarizare socială. Acest lucru ar putea avea consecințe negative pentru orice viitor acord de pace. Rezolvarea conflictelor necesită în special angajarea cu ucrainenii în zonele neguvernamentale controlate (NGCA). Reintegrarea sigură și favorabilă incluziunii Donbas în Ucraina înseamnă mai mult decât un teritoriu, este vorba despre oameni.

• Președintele Volodymyr Zelenskyy a demonstrat o dorință reală de a realiza pacea și a aplicat o abordare centrată pe om în gestionarea conflictului. Cu toate acestea, strategia sa este constrânsă de lipsa unor pași clari care pot fi acționați, absența unei coordonări eficiente între diverse agenții și reticența de a implica societatea civilă în luarea deciziilor.

• Coeziunea socială este un element necesar al rezistenței. În prezent, agenția civică slabă provoacă această coeziune, doar 10% din populație participând regulat la societatea civilă și puține oportunități pentru public de a lua parte la luarea deciziilor la nivel local. Acest lucru se întâmplă în special în sud-est și se reflectă prin niveluri scăzute de încredere în autorități.

• Această lucrare prezintă patru studii de caz din sectorul societății civile care prezintă răspunsuri eficiente la întreruperile cauzate de acțiunile rusești și de influența negativă. Ele ilustrează modul în care societatea civilă, în parteneriat cu autoritățile, creează dividende de reziliență.

publicitate

• Construirea rezistenței oferă o cale viabilă pentru consolidarea Ucrainei în fața agresiunii. Mai mult, creșterea calității capitalului uman, regenerarea orașelor monoindustriale din est și o dezvoltare regională mai incluzivă ar putea crea dividende de rezistență. Domeniile de concentrare ar putea include promovarea abordării rezilienței, sprijinirea mass-media independente, consolidarea rezilienței cognitive și prioritizarea coeziunii sociale.