Conectează-te cu noi

EU

Biroul UE antifraudă pune capăt abuzului de către mafie a fondurilor agricole din UE

Publicat

on

La începutul acestei săptămâni, Unitățile Speciale Carabinieri au efectuat o operațiune de succes în regiunea Puglia din sudul Italiei împotriva unui grup infracțional cu legături cu mafia. Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) a sprijinit bustul prin descoperirea unui sistem transnațional complex de fraudă și spălare de bani împotriva fondurilor UE și naționale în valoare de peste 16 milioane EUR.

48 de persoane au fost arestate în urma operațiunii, denumite în cod Grande Carro, Italiană pentru Carul Mare. Acuzațiile împotriva celor arestați includeau infracțiunea de asociere criminală de tip mafiot, spălare de bani, extorcare, intimidare, răpire, reținere ilegală de arme de foc și explozivi și fraudă, ceea ce a făcut din Carul Mare o vastă operațiune împotriva crimei organizate.

Ca parte a cazului lor, autoritățile italiene au descoperit că grupul infracțional - numit Società Foggiana - a intrat într-un sistem sofisticat de fraudă în detrimentul fondurilor UE. OLAF a inițiat anchete și a dovedit că grupul a comis fraude împotriva fondurilor agricole UE pentru dezvoltare rurală în valoare de aproximativ 9.5 milioane EUR.

Schema descoperită de OLAF acoperea șapte state membre diferite ale UE (Italia, Bulgaria, Republica Cehă, Germania, Irlanda, Portugalia și România) și implica companii fictive înființate în afara Italiei pentru a acoperi urmele fraudei și a facilita spălarea banilor.

Grupul infracțional a achiziționat utilaje cu sprijinul fondurilor UE la un preț crescut. Utilajele au fost declarate noi, dar de fapt erau second-hand sau achiziționate la un preț mult mai mic decât cel declarat oficial. Atât companiile de vânzare, cât și cele de cumpărare aveau legături cu fraudatorii; vânzările fictive de produse alimentare au spălat profiturile ilicite înapoi în buzunarele persoanelor care inițiaseră schema, închizând efectiv cercul acestei fraude extrem de sofisticate.

Accesul la analiza extraselor de cont bancare a mișcărilor de numerar evaluate la peste 17 milioane EUR a permis OLAF să reconstruiască transferurile de bani efectuate în afara Italiei, ceea ce s-a dovedit instrumental în confirmarea schemei de spălare a banilor. De asemenea, au fost efectuate verificări la fața locului asupra mașinilor.

Directorul OLAF-Genera Ville Itälä a declarat: „Rolul OLAF a fost crucial în dezlegarea acestui sistem criminal multinațional sofisticat. Cu supravegherea și expertiza internațională, OLAF poate oferi un sprijin real în reconstituirea legăturilor și urmărirea urmelor peste granițe. Mă bucur că cooperarea excelentă cu autoritățile italiene a dus la o operațiune de succes împotriva unui grup infracțional periculos. Din păcate, criminalitatea organizată poate fi găsită adesea ascunsă în spatele schemelor de fraudă și spălare a banilor. Lupta împotriva fraudei are implicații care depășesc cu mult aspectul financiar. ”

Agenția UE pentru cooperare în domeniul justiției penale Eurojust a susținut, de asemenea, operațiunea oferind coordonare între diferite autorități judiciare naționale. Operațiunea a fost efectuată de Carabinieri Special Units ROS (grup de operațiuni speciale) și NAC (celulă antifraudă).

Vicepreședintele Eurojust și membru național al Italiei, Filippo Spiezia, a declarat: „Investigația în acest caz confirmă gravitatea amenințării pentru abuzul de fonduri UE, reprezentată de criminalitatea organizată. Acest lucru arată necesitatea de a lucra împreună pentru a combate acest tip de infracțiuni de către toate instituțiile UE și suntem pregătiți să sprijinim OLAF și Parchetul European acum și în viitor. ”

Misiunea, mandatul și competențele OLAF

Misiunea OLAF constă în detectarea, investigarea și stoparea fraudelor cu fonduri UE.

OLAF își îndeplinește misiunea prin:

  • Efectuarea de investigații independente cu privire la frauda și corupția care implică fonduri UE, astfel încât să se asigure că toți banii contribuabililor din UE ajung la proiecte care pot crea locuri de muncă și creștere în Europa;
  • contribuind la întărirea încrederii cetățenilor în instituțiile UE prin investigarea abaterilor grave ale personalului UE și ale membrilor instituțiilor UE și;
  • elaborarea unei politici solide a UE în domeniul luptei împotriva fraudei.

În cadrul funcției sale independente de investigare, OLAF poate investiga chestiuni legate de fraudă, corupție și alte infracțiuni care afectează interesele financiare ale UE în ceea ce privește:

  • Toate cheltuielile UE: principalele categorii de cheltuieli sunt fondurile structurale, politica agricolă și ruralul.
  • fonduri pentru dezvoltare, cheltuieli directe și ajutor extern;
  • unele domenii ale veniturilor UE, în principal taxele vamale și;
  • suspiciuni de abatere gravă a personalului UE și a membrilor instituțiilor UE.

Economie

Comisia Europeană aplică o amendă de 60.5 milioane de euro pentru Teva și Cephalon

Publicat

on

Comisia Europeană a amendat companiile farmaceutice Teva (30 milioane EUR) și Cephalon (30.5 milioane EUR) în total 60.5 milioane EUR pentru un acord de „plată pentru întârziere” pe care l-a menținut timp de peste șase ani. 

Vicepreședintele executiv Margrethe Vestager, responsabil cu politica în domeniul concurenței, a declarat: „Este ilegal dacă companiile farmaceutice sunt de acord să cumpere concurența și să mențină medicamentele mai ieftine în afara pieței. Acordul de plată pentru întârziere al lui Teva și Cephalon a afectat pacienții și sistemele naționale de sănătate, privându-i de medicamente mai accesibile. ”

Comisia Europeană îl acuză pe Cephalon că l-a determinat pe Teva să nu intre pe piață, în schimbul unui pachet de tranzacții comerciale benefice pentru Teva și a unor plăți în numerar. 

Medicamentul Cephalon pentru tulburările de somn, modafinilul, a fost cel mai bine vândut produs al său sub denumirea „Provigil” și a reprezentat timp de ani peste 40% din cifra de afaceri mondială a Cephalon. Principalele brevete care protejează modafinilul expiraseră în Europa până în 2005.

Intrarea medicamentelor generice pe piață aduce de obicei scăderi dramatice ale prețurilor de până la 90%. Când Teva a intrat pe piața britanică pentru o scurtă perioadă în 2005, prețul său a fost jumătate din Provigilul Cephalon. 

Ancheta Comisiei a constatat că, timp de câțiva ani, un acord de „plată pentru întârziere” a eliminat-o pe Teva în calitate de concurent, permițând Cephalon să continue să perceapă prețuri ridicate, chiar dacă brevetul său expirase.

Decizia de astăzi este a patra decizie de plată pentru întârziere adoptată de Comisie. Este semnificativ, datorită formei luate de plăți. În cazurile anterioare, introducerea generică a fost întârziată prin intermediul unor plăți simple în numerar. În acest caz, mecanismul era mult mai sofisticat, bazându-se pe un amestec de plăți în numerar și un pachet de tranzacții comerciale aparent standard. Acesta este un semnal clar că Comisia va privi dincolo de forma pe care o ia o plată.

Continue Reading

EU

Dual-cetățenii europeni și diplomația ostaticilor iranieni

Publicat

on

De la înființarea sa, Republica Islamică a tratat cetățenii dubli și cetățenii străini ca niște jetoane de negociere în negocierile sale cu Occidentul, încarcerând indivizi sub acuzații false în timp ce își foloseau reținerea drept pârghie diplomatică, scrie United Against Nuclear Iran.

Teheran refuză să recunoască dubla cetățenie, recunoscând în schimb doar identitatea iraniană a indivizilor în cauză. Ca atare, cetățenilor duali li se refuză în mod regulat asistența consulară din partea națiunii lor de origine alternative. În realitate, regimul iranian nu este deloc orb la dubla cetățenie. Mai degrabă, acești indivizi nefericiți sunt vizați de regim tocmai datorită cetățeniei lor duble, care este văzută ca ceva care poate fi folosit ca un chip de negociere în negocierile cu țările occidentale.

Răspunsul internațional la utilizarea sistematică a diplomației de ostatici de către Iran diferă de la țară la țară, chiar de la deținut la deținut.

Cu toate acestea, deși reținerea Iranului de cetățeni duali nu este nimic nou, decizia conștientă a anumitor guverne și instituții europene de a privi în altă direcție este atât nouă, cât și îngrijorătoare.

În cele ce urmează, aruncăm o privire asupra modului în care diferite guverne europene și organisme nestatale au răspuns la închisoarea concetățenilor și colegilor lor.

Acolo unde unele țări se comportă bine, venind în apărarea cetățenilor lor și luând măsuri proactive pentru a asigura eliberarea lor, altele sunt inexcusabil tăcute în această privință. În anumite cazuri, organismele nestatale au luat măsuri mult mai decisive decât au făcut guvernul aceleiași țări.

Din fericire, există unele semne că puterile europene rămân în cele din urmă fără răbdare cu Iranul.

În septembrie 2020, Franța, Germania și Marea Britanie, cunoscute sub numele de E3, și-au convocat ambasadorii iranieni respectivi într-un protest diplomatic coordonat împotriva reținerii de către Teheran a dublului cetățean și a tratamentului acestuia asupra prizonierilor politici. Fiind prima acțiune coordonată a puterilor europene împotriva abuzului sistematic al Iranului față de dual-cetățeni, aceasta a fost o dezvoltare foarte promițătoare.

Analiza noastră comparativă clarifică totuși că până când statele europene și UE adoptă o abordare comună și colectivă pentru a face față diplomației ostaticilor iranieni, există puține speranțe că Teheranul își va modifica comportamentul.

Respectarea normelor de bază ale diplomației internaționale și ale drepturilor omului trebuie să fie condiția prealabilă pentru angajamentul european cu Iranul, nu scopul său pe termen lung.

Este timpul ca liderii europeni să-și pună valorile și cetățenii în fața angajamentului său orb de a menține dialogul cu un regim falit moral.

Belgia / Suedia

Prizonier: Ahmad Reza Djalali

Sentință: Moarte

Justificare pentru închisoare: spionaj în numele unui guvern ostil (Israel) și „corupție pe pământ”.

Dr. Ahmad Djalali, un expert suedez-iranian în medicină în caz de dezastre, care a predat la universități din Belgia și Suedia, a fost condamnat la moarte sub acuzația de „cooperarea cu un guvern ostil' în urma unui proces vădit nedrept din octombrie 2017. El rămâne în închisoare și se confruntă cu executarea.

Diferența dintre modul în care Belgia și mediul academic suedez au răspuns la situația dr. Djalali nu ar putea fi mai puternică.

În Belgia, fiecare universitate din regiunea vorbită de olandeză a Flandrei a încetat orice cooperare academică cu universitățile iraniene pentru a-și arăta sprijinul pentru dr. Djalali și a semna dezgust pentru maltratarea colegului lor. Caroline Pauwels, rectorul Universității Libere din Bruxelles, notat că decizia de a rupe legăturile cu mediul academic iranian a avut „sprijinul din toată inima comunității academice din Belgia”.

Nici o astfel de reacție morală nu a fost obținută în academiile suedeze.

În aceeași lună în care Consiliul flamand a condamnat abuzul doctorului Djalali, șase universități suedeze (Boras, Halmstad, Universitatea KTH, Linnaeus, Lund și Malmo) au efectuat o tur din Iran pentru a discuta despre cooperarea academică. Delegația „a salutat” propunerea Iranului de a avea loc „Ziua Științei Iranului și Suediei” în anul următor.

În decembrie 2018, Universitatea din Boras semnat un acord cu Universitatea Mazandaran din nordul Iranului. În ianuarie 2019, ambasadorul Suediei la Teheran ar fi semnat un MOU cu președintele Universității de Tehnologie Sharif a stimula „Cooperare academică și industrială” între universitățile suedeze și iraniene.

Liderii politici din Suedia reflectă universitățile țării în răspunsul lor apatic la soarta doctorului Djalali. În aproape cinci ani de la arestarea sa inițială, Suedia nu a reușit să obțină sprijin consular pentru dr. Djalali. Nu fără motiv, dr. Djalali crede că guvernul suedez l-a abandonat. Între timp, sora sa susține că i s-a dat umărul rece de la Ministerul de Externe, argument susținut de liderul opoziției Lars Adaktusson, care a susținut că Suedia renunță la Djalali continuând să trateze regimul cu mănuși pentru copii.

Între timp, guvernul belgian a încercat să salveze viața cercetătorului. În ianuarie 2018, ministrul belgian de externe Didier Reynders a cerut omologului său iranian Mohammad Javad Zarif să abroge sentința doctorului Djalali.

Liniștea Suediei este cu atât mai remarcabilă, cu cât considerăm că încercarea doctorului Djalali este evidențiată în mod regulat pe rețelele sociale de către organizații umanitare de conducere, inclusiv Amnesty International, Comitetul pentru oamenii de știință preocupați și Savanții în pericol.

Austria

Prizonier: Kamran Ghaderi și Massud Mossaheb

Pedeapsă: 10 ani fiecare

Justificare pentru închisoare: spionaj în numele unui guvern ostil

Kamran Ghaderi, CEO al unei companii de consultanță și management IT din Austria, a fost reținut în timpul unei călătorii de afaceri în Iran, în ianuarie 2016. Massud Mossaheb, un cetățean dublu iranian-austriac în vârstă, care înființase anterior Societatea de Prietenie Iran-Austriac (ÖIG) în 1991, a fost arestat în ianuarie 2019 călătorind în Iran împreună cu o delegație de la MedAustron, o firmă austriacă de radioterapie și cercetare care urmărește să înființeze un centru în Iran.

Ambii cetățeni austro-iranieni, Ghaderi și Mossaheb, sunt deținuți în actuala închisoare Evin din Iran, unde au suferit neașteptate greutăți și suferințe de la arestările lor inițiale.

Sănătatea fizică și mentală a lui Ghaderi s-a deteriorat grav pe tot parcursul detenției. I s-a refuzat tratamentul medical adecvat, în ciuda faptului că are o tumoare la picior. „Mărturisirea” lui Ghaderi a fost extrasă prin tortură și intimidare, inclusiv prin informarea pe nedrept că mama și fratele său au fost de asemenea închiși și că cooperarea sa va asigura eliberarea lor. În aproape jumătate de deceniu de la arestarea sa, guvernul austriac nu a reușit să ofere lui Ghaderi sprijin consular.

În mod similar, vârsta înaintată a lui Mossaheb a făcut ca timpul său în închisoarea Evin să fie chinuitor. El a fost plasat în izolare de săptămâni la rând. Observatorul Internațional al Drepturilor Omului, Mossaheb, crede că este destul de bolnav și are nevoie de îngrijiri medicale. Guvernul austriac este în legătură cu familia lui Mossaheb și a încercat să folosească „diplomația tăcută” pentru a-l elibera pe Mossaheb, fără rezultat. El încă nu a primit acordul consular austriac. ONU a cerut în mod constant eliberarea ambilor bărbați, invocând vulnerabilitatea lor particulară față de Covid-19, despre care se crede că este răspândită în sistemul penitenciar iranian.

Spre deosebire de guvernul suedez, liderii austrieci par să facă mișcările corecte.

În iulie 2019, ministrul austriac de externe Alexander Schallenberg și-a contactat omologul iranian, The presupus moderat Mohammad Javad Zarif, în căutarea ajutorului său pentru eliberarea lui Mossaheb, în ​​timp ce în aceeași lună, un purtător de cuvânt al ministerului austriac de externe a spus guvernul său insistase - fără succes - ca Teheranul să-l elibereze pe Mossaheb pe baza umanitarismului și a vârstei sale. Președintele Alexander Van der Bellen a purtat, de asemenea, discuții cu președintele Iranului, Rohani, privind eliberarea ambilor prizonieri.

În ciuda acestor intervenții semnificative, guvernul austriac nu a avut mai mult succes decât alte guverne în presarea Iranului să-și elibereze cetățenii.

Franţa

Țara: Franța

Prizonier: Fariba Adelkhah și Roland Marchal

Pedeapsă: 6 ani

Justificare pentru închisoare: spionaj

Fariba Adelkhah, antropolog franco-iranian și academician angajat în Sciences Po, a fost arestat sub acuzații de „propagandă împotriva sistemului” și „colaborare pentru a comite acte împotriva securității naționale” în iulie 2019. La scurt timp după arestarea lui Adelkhah, colega ei și partenerul Roland Marchal a fost acuzat că „a colaborat la comiterea de acte împotriva securității naționale” și a fost reținut în mod similar.

La primirea știrilor despre arestări, Sciences Po a implementat imediat o serie de acțiuni în strânsă colaborare cu Centrul de Criză și Sprijin al Ministerului francez al Europei și Afacerilor Externe (MEAE).

Universitatea de origine a prizonierilor a lucrat cu Ministerul de Externe francez pentru a oferi asistență juridică și a aplica presiuni politice. Cu ajutorul MEAE, universitatea s-a asigurat că atât Adelkhah, cât și Marchal au primit asistența unui avocat iranian de mare experiență. Avocatul a fost aprobat de autoritățile judiciare iraniene, o mișcare care este departe de a fi obișnuită, asigurându-se că ambii deținuți au primit o apărare atât etanșă, cât și autorizată oficial.

Deși Marchal a fost eliberat ulterior, Adelkhah rămâne în închisoarea Evin și încă nu i sa acordat asistență consulară franceză. Numeroasele proteste care au avut loc la Science Po pentru detenția continuă a lui Adelkhah atestă interesul continuu pentru cazul ei și dezgustul pe scară largă al colegilor la tratamentul ei.

În timp ce Emmanuel Macron a cerut eliberarea lui Adelkhah și a făcut referire la detenția sa drept „intolerabilă”, președintele francez refuză hotărât să cântărească tratamentul Iranului față de cetățenii francezi în același nivel cu cel care dictează sprijinul său permanent pentru JCPOA.

Potrivit avocatului ei, lui Fariba i s-a permis eliberarea temporară la începutul lunii octombrie din cauza stării sale medicale. În prezent se află la Teheran împreună cu familia și este obligată să poarte o brățară electronică.

Regatul Unit

Prizonier: Nazanin Zaghari-Ratcliffe

Pedeapsă: 5 ani (în prezent în arest la domiciliu)

Justificare pentru închisoare: „pentru presupusele comploturi pentru a răsturna regimul iranian” și pentru „desfășurarea unui curs de jurnalism online persan BBC care avea ca scop recrutarea și instruirea oamenilor pentru a răspândi propagandă împotriva Iranului”

Posibil cel mai înalt prizonier național dual al Iranului, britanico-iranianul Nazanin Zaghari-Ratcliffe a fost închis pentru cinci ani în 2016. Deși i s-a acordat un pasaj temporar din cauza Covid-19, ea rămâne în arest la domiciliu în casa părinților săi din Teheran, unde este obligată să poarte o etichetă electronică și este supusă vizitelor neprogramate ale ofițerilor IRC.

Familia lui Zaghari-Ratcliffe a militat neobosit pentru clemența regimului, mai ales că sănătatea ei s-a deteriorat rapid sub tensiunea vieții din închisoarea Evin.

În ciuda faptului că îi mai rămâne mai puțin de un an de pedeapsă, din ce în ce mai multe probleme de sănătate și presiuni din partea guvernului britanic, Republica Islamică continuă să refuze să permită o eliberare timpurie pentru Zaghari-Ratcliffe.

Într-adevăr, tocmai când se apropie de libertate, regimul a depus un al doilea set de acuzații împotriva lui Zaghari-Ratcliffe în septembrie. Luni, 2 noiembrie, ea a fost supusă unei alte înfățișări în instanță dubioase, care a primit critici pe scară largă între părți în Regatul Unit. Procesul ei a fost amânat la nesfârșit, iar libertatea ei rămâne în întregime dependentă de capriciile regimului.

În urma acesteia, deputatul ei, Labour's Tulip Siddiq, a avertizat că „îngroparea capului în nisip îi costă viața pe constituentul meu”.

Eliberarea lui Zaghari-Ratcliffe ar depinde de o datorie de 450 de milioane de lire sterline, datând din zilele șahului, pentru un acord de arme anulat. În trecut, guvernul britanic a refuzat să recunoască această datorie. Cu toate acestea, în septembrie 2020, secretarul apărării Ben Wallace a declarat oficial că încearcă în mod activ să plătească datoria către Iran pentru a contribui la asigurarea eliberării dual-cetățenilor, inclusiv a lui Nazanin Zaghari-Ratcliffe.

Aceasta este o evoluție incredibilă din partea Regatului Unit, care nu numai că și-au recunoscut datoria față de Iran, dar sunt dispuși să se angajeze în negocieri cu ostatici cu regimul.

Cu toate acestea, săptămâna aceasta, secretarul umbra de externe al laboristului a menționat că nimeni din Camera Parlamentului nu a acceptat „legitimitatea oricărei legături directe între datorie și reținerea arbitrară a dual-resortisanților”. Mai mult, în timp ce Regatul Unit continuă să examineze opțiunile de soluționare a datoriei de arme, o ședință judecătorească asupra presupusei datorii a fost amânată până în 2021, aparent la cererea Iranului.

De fapt, guvernul britanic a făcut o serie de mișcări neobișnuite în încercarea de a asigura eliberarea lui Zaghari-Ratcliffe, nu întotdeauna în interesul ei.

În noiembrie 2017, atunci secretarul de externe, Boris Johnson, a făcut un comentariu prost sfătuit în Camera Comunelor că Nazanin „învață pur și simplu jurnalismul oamenilor”, o afirmație respinsă în mod vădit de angajatorii ei, Fundația Thomson Reuters. Nazanin a fost înapoiată în instanță în urma comentariilor lui Johnson, iar declarația a fost citată ca probă împotriva ei.

În timp ce Johnson și-a cerut scuze pentru remarcile sale, daunele sunt, probabil, făcute.

Într-o evoluție mai promițătoare, în martie 2019, fostul secretar de externe, Jeremy Hunt, a făcut pasul foarte neobișnuit de a acorda Zaghari-Ratcliffe protecție diplomatică - o mișcare care ridică cazul ei dintr-o chestiune consulară la nivelul unei dispute între cele două state.

Spre deosebire de alte țări europene, guvernul britanic înțelege de fapt pericolul pe care îl prezintă Iranul pentru cetățenii săi dubli. În mai 2019, Marea Britanie și-a actualizat sfaturile de călătorie către cetățenii dubli britanici-iranieni, pentru prima dată sfătuind împotriva tuturor călătoriilor în Iran. Sfatul a îndemnat, de asemenea, cetățenii iranieni care locuiesc în Marea Britanie să fie prudenți dacă decid să călătorească în Iran.

Unite împotriva Iranului nuclear este un grup de advocacy transatlantic, non-profit, fondat în 2008, care încearcă să sporească gradul de conștientizare a pericolului pe care regimul iranian îl prezintă pentru lume.

Este condus de un consiliu consultativ format din personalități remarcabile care reprezintă toate sectoarele SUA și UE, inclusiv fostul ambasador la ONU Mark D. Wallace, ambasadorul expert în Orientul Mijlociu Dennis Ross și fostul șef al MI6 al Regatului Unit Sir Richard Dearlove.

UANI lucrează pentru a asigura izolarea economică și diplomatică a regimului iranian pentru a-l obliga pe Iran să renunțe la programul său ilegal de arme nucleare, sprijinul pentru terorism și încălcările drepturilor omului.

Continue Reading

EU

Politolog: COVID-19 nu va deveni o frână pentru alegerile din Kazahstan

Publicat

on

Kazahstanul organizează alegeri parlamentare pe 10 ianuarie, așteptând să consolideze în continuare procesul de reformă democratică ușoară din țara Asiei Centrale. Într-un interviu amplu, politologul Mukhit-Ardager Sydyknazarov a explicat peisajul politic și mizele dinaintea scrutinului, scrie Georgi Gotev.

Mukhit-Ardager Sydyknazarov (ilustrat) este doctor în științe politice, director al Institutului de Studii Contemporane, Universitatea Națională Eurasiatică. LN Gumilyov, Nur-Sultan.

Președintele Kazahstanului, Kassym-Jomart Tokayev, a semnat un decret privind organizarea alegerilor parlamentare pentru Mazhilis (camera inferioară a parlamentului) din 10 ianuarie. Ați putea descrie contextul politic dinaintea alegerilor? Cine sunt principalii candidați politici?

La sfârșitul lunii mai 2020, președintele a semnat Legea Republicii Kazahstan „Cu privire la modificări și completări la Legea Republicii Kazahstan” și câteva alte acte legislative care prevedeau drepturile opoziției în Parlamentul kazah. Membrii partidelor care reprezintă opoziția parlamentară au primit dreptul de a vorbi la audierile parlamentare și la sesiunile comune ale camerelor. Legislația prevede, ceea ce este deosebit de important, numirea membrilor opoziției parlamentare ca șefi ai comisiilor parlamentare.

Inițiativele privind cota de gen și tineret, susținute de președinte și de Parlament, satisfac, de asemenea, nevoile socio-politice ale societății kazahstani în curs de maturare.

În octombrie anul trecut, după cum ați spus, președintele a declarat decretul privind organizarea alegerilor parlamentare. Următoarele 2 luni trec pentru alegători într-o campanie electorală politică destul de dificilă, plus că, în ansamblu, din cauza pandemiei, anul în sine este unul dintre cele mai dificile din istoria Kazahstanului.

Toate, cu excepția partidului de guvernământ Nur-Otan, conform logicii luptei pre-electorale și a competiției pentru mintea alegătorilor, sunt opoziție. Voi răspunde la întrebarea dvs. despre principalii concurenți politici în ordine alfabetică (chirilică) (interviul a fost realizat în limba rusă).

Petrecerea „Adal” („Justiția”). Acest partid nou format se bazează pe redenumirea redenumirii partidului Birlik. Partidul intenționează să-și completeze baza de membri în primul rând de reprezentanți ai afacerilor. Interesant este că alegerea numelui a fost efectuată pe bază științifică, au fost efectuate sondaje de opinie profesionale. Potrivit liderilor partidului, alegerea noului nume al partidului se explică prin cererea populației pentru reînnoire și dreptate. În același timp, oamenii au pus multe în cuvântul dreptății: de la lupta împotriva corupției la transparența procesului decizional.

Programul partidului cuprinde cinci domenii cheie: O viață demnă pentru toți cetățenii; Antreprenoriatul este baza unui stat de succes; Dezvoltarea complexului agroindustrial și securitatea alimentară; Regiunile puternice sunt o țară puternică; Un stat pentru oameni.

Programul în ansamblu se concentrează asupra populației generale, cu elemente precum îngrijirea medicală gratuită, o creștere dublă a minimului de existență, o creștere a salariilor pentru medici și profesori, îmbunătățirea infrastructurii rurale etc.

Partidul dorește să reducă povara pentru afaceri și să o elibereze de restricțiile administrative. Adal propune introducerea unui moratoriu asupra majorărilor fiscale până în 2025 și efectuarea unui „nou val de privatizare”. Partidul Adal a anunțat, de asemenea, inițiativa populară din Kazahstan de a reveni la îngrijiri medicale complet gratuite. Această combinație de măsuri liberale și socialiste înseamnă doar un singur lucru: partidul Adal intenționează să-și mobilizeze rapid noul electorat dintr-o gamă largă de populație. Cu toate acestea, va putea face acest lucru când vor mai rămâne doar 2 luni înainte de alegeri - vom vedea.

Petrecere „Ak Zhol” („Calea luminată”). Partidul se numește „opoziția” parlamentară. Programul preelectoral al partidului a fost recent anunțat. Trebuie remarcat faptul că liderul său Azat Peruashev a inițiat anterior o lege privind opoziția parlamentară. Președinții partidului, pe lângă președinte, sunt Daniya Espaeva, fost candidat la președinția Republicii Kazahstan, Kazybek Isa, Berik Dyusembinov.

După ce președintele a semnat legile care prevăd drepturile opoziției în Parlamentul kazah, liderul AkZhol Azat Peruashev a spus literalmente: „Principala noutate a acestui proiect de lege este că introducem cuvântul„ opoziție ”în domeniul juridic. Știți că nu am avut acest concept. Am considerat corect ca în Parlament să existe o opoziție parlamentară, care să exprime opinia poporului și să ridice probleme de îngrijorare pentru întreaga populație. Adică, opoziția parlamentară nu este doar o opoziție, va avea dreptul să-și exprime opinia, va exprima și opinia oamenilor. ”

La congresul partidului, Peruashev a menționat că „acest stat se confruntă cu multe provocări și probleme, a căror soluție nu mai este posibilă fără o participare largă și un control din partea societății”. El a subliniat necesitatea unei tranziții treptate de la un sistem super-prezidențial la o republică parlamentară și de la un monopol al puterii la un sistem de control și echilibru.

Partidul AkZhol a definit principalele amenințări la adresa Kazahstanului în următorii termeni: birocrație și corupție, nedreptate socială și decalajul crescând dintre bogați și săraci; monopolizarea economiei și puterii în Kazahstan.

Perushaev a afirmat că, în continuare, eliminarea reformei poate duce la o criză a statalității, așa cum sa întâmplat în Belarus și Kârgâzstan și mai devreme în Ucraina.

Partidul Patriotic Democrat al Poporului „Auyl”. Este unul dintre cele mai tinere partide din Kazahstan, creat în 2015 prin fuziunea Partidului Social Democrat Kazah „Auyl” și a Partidului Patrioților din Kazahstan. A participat la alegerile parlamentare și locale din 2016. Frontmanii „Auyl” sunt președintele său, senatorul Ali Bektayev și primul său adjunct, fostul candidat la președinție, Toleutai Rakhimbekov. Lista electorală este condusă de Rakhimbekov, un politician activ, care are un mare succes în rețelele de socializare. Partidul a realizat cu succes un sondaj la nivel național cu scopul de a monitoriza cele mai presante probleme socio-economice, care, în mod logic, ar trebui să constituie baza programului electoral al partidului.

În special, „Auyl” propune introducerea „capitalului pentru copii”, care prevede plata unei anumite sume de fonduri bugetare către fiecare minor kazahstani din momentul nașterii. Acest lucru se bazează pe experiența bogatei monarhii arabe din țările din Golf. „Auyl” se concentrează pe sprijinirea familiilor numeroase, care sunt tradiționale în Kazahstan.

Partidul Popular din Kazahstan (anterior Partidul Popular Comunist din Kazahstan). Pe baza rebrandingului și redenumirii, a devenit un „partid popular”. Frontenii Partidului Popular sunt deputați activi și cunoscuți ai Mazhilis din Parlament Aikyn Konurov, Zhambyl Akhmetbekov și Irina Smirnova. Primii doi ocupă, de asemenea, funcțiile de secretari ai Comitetului Central al CPPK. Zhambyl Akhmetbekov a candidat de două ori la funcția de președinte al Republicii Kazahstan la alegerile din 2011 și 2019.

Partidul Popular urmărește „unirea forțelor de stânga ale opoziției constructive”. Acest lucru este rezonabil, deoarece moștenirea comunistă nu este deosebit de populară în rândul electoratului kazah în cea mai mare parte tânăr. Acesta este motivul pentru care, în loc de nostalgie, partidul se bazează pe valorile egalității și frăției: egalitarismul, un stat orientat social.

Partidul Național Social Democrat (NSDP). Este cel mai vechi partid politic din Kazahstan. Fețele partidului sunt președintele său Askhat Rakhimzhanov și adjunctul său, Aydar Alibayev. Partidul se bazează pe un electorat de protest și există destul de multe astfel de sentimente pe fondul recesiunii economice. De fapt, a fost în mod tradițional un partid de opoziție încă de la înființare. Partidul a trecut prin tulburări grave în timpul istoriei sale dificile. Schimbarea de două ori a conducerii partidului în 2019, retragerea unui număr de membri activi din partid au fost la un moment dat de actualitate în presa kazahă. NSDP și-a amânat recent congresul extraordinar la 27 noiembrie. Având în vedere situația dificilă din interiorul și din jurul partidului, este dificil să se prevadă disponibilitatea listelor lor de partid. În mass-media, NSDP și-a anunțat deja ambiția de a participa la alegerile parlamentare și nu le va boicota.

Înainte de a vă cere să descrieți partidul de guvernământ Nur-Otan, permiteți-mi să vă întreb următoarele: strategia sa nu se bazează pe presupunerea că, după ani de creștere a nivelului de trai de la independența față de Uniunea Sovietică, marea majoritate a electoratului ar prefera stabilitatea mai degrabă decât experimentele decât extrema stângă sau de tip liberal? Și opoziția va rămâne mereu marginală?

Permiteți-mi să spun câteva cuvinte despre Partidul Nur-Otan. Acesta este partidul de guvernământ. Istoria formării și dezvoltării partidului Nur-Otan este strâns legată de numele primului președinte al Republicii Kazahstan, Nursultan Nazarbayev. Sub conducerea sa, partidul a devenit principala forță politică a țării. Nazarbaiev este inspiratorul ideologic al partidului Nur-Otan, el a fost la originea nașterii și formării partidului.

Fără nici o îndoială, Nur-Otan are cea mai organizată și ramificată infrastructură din țară, are diverse comitete interne, o aripă de tineret, propriile resurse media etc.

În ceea ce privește chestiunile pre-electorale, până la mijlocul lunii noiembrie a acestui an, a existat o dominare completă și necondiționată a partidului Nur-Otan în mass-media kazahă. Partidul, organizatorii săi, reprezentați de primul vicepreședinte Bauyrzhan Baybek, au făcut o uriașă muncă organizatorică, ideologică, mass-media și de conținut atât în ​​centru, cât și, mai important, în regiuni. Particularele vizibile și fără precedent în ceea ce privește amploarea și conținutul au fost primarele de partid ale partidului Nur-Otan, peste 600 de mii de cetățeni au participat la ele, au fost 11,000 de candidați, dintre care 5,000 au trecut de primare. Dar este, de asemenea, necesar să se ia în considerare amploarea organizațională, numărul de membri și capacitățile partidului Nur-Otan: partidul are 80-90 de deputați, iar AkZhol nu mai mult de 10.

Alegerile vor avea loc conform listelor de partid. Părțile trebuie să depășească pragul de 7%, iar aceasta este o cifră ridicată - voturile a sute de mii de kazahieni. Un parlament multipartit poate exista doar sub forma unor fracțiuni de partide politice care demonstrează diferite platforme politice, ajungând la soluții prin compromisuri în numele prosperității cetățenilor și a statului. Pentru aceasta - opoziția parlamentară și o lege corespunzătoare au fost adoptate în Kazahstan, garantându-le puterile.

În ceea ce privește a doua parte a întrebării dumneavoastră: nu, nu cred că pe termen lung, după cum ați spus, forțele de opoziție „vor rămâne întotdeauna marginale”. Există o luptă de partid, există alegători, prin urmare, totul depinde de actvismul și inițiativa fiecărui partid.

Recent am scris că alegerile fac parte din procesul de „democratizare controlată”, care este în curs de desfășurare sub noul președinte, Kassym-Jomart Tokayev. Este aceasta o evaluare corectă? 

Alegerea terminologiei științelor politice este un proces non-stop. Și este posibil ca termenul tău să prindă: viața se va arăta.

Voi spune că al doilea președinte al Kazahstanului a stabilit noi tendințe în toate domeniile. Părerea mea personală este că am fost foarte norocoși cu cel de-al doilea președinte Kassym-Jomart Tokayev: este un politician, un diplomat cu o vastă experiență în management kazahstan și internațional, un expert și un expert în procesele politice internaționale, care vorbește mai multe limbi cheie ale ONU. El are o perspectivă nouă asupra multor lucruri, în timp ce continuitatea declarată de președintele Tokayev rămâne: acest lucru este foarte important, având în vedere vecinătatea noastră cu două puteri majore: Rusia și China, și amenințările și riscurile geopolitice în creștere, instabilitatea permanentă, o nouă normalitate în relațiile internaționale.

Din cauza pandemiei, probabil că nu vor fi mulți observatori internaționali sau jurnaliști înainte și în timpul alegerilor. Este acesta un obstacol?

Campaniile electorale din lume, inclusiv în țările europene, precum și în SUA, au avut loc în timpul pandemiei, iar evenimentele au arătat că Covid-19 nu va deveni o frână pentru schimbările politice, dimpotrivă, a devenit catalizatorul lor. Cred că Kazahstanul va face față acestei provocări, având în vedere gradul ridicat de organizare și instituțiile de stat bine stabilite și funcționale.

De asemenea, pandemia și distanțarea socială, restricțiile de carantină, contactele sociale mai puține ale unei părți a populației au devenit o parte a vieții noastre de zi cu zi, așa că mersul la vot, dimpotrivă, va deveni un eveniment în care vor să participe activ parte.

Ținerea alegerilor în ianuarie, când temperaturile din Kazahstan sunt uneori foarte scăzute, poate fi, de asemenea, o problemă?

Ciclurile electorale de iarnă nu sunt atât de rare pentru țara noastră. În Kazahstan, iarna nu îngheță cetățenii și procesele politice de țară. Dimpotrivă, în mod tradițional decembrie, ianuarie, iarna generală în Kazahstan este un sezon al deciziilor politice fatidice: protestele tinerilor studenți din 1986, care au devenit primii vestitori ai prăbușirii URSS, au avut loc în decembrie, independența Kazahstanului a fost, de asemenea, declarat în decembrie, transferul efectiv al capitalei din Almaty în Akmola (mai târziu - Astana, din martie 2019 - orașul Nur-Sultan) a fost, de asemenea, o iarnă dură din nord. Așadar, kazahii nu sunt străini de a fi hiperactivi în condițiile de iarnă.

În opinia mea subiectivă ca politolog, dacă va exista o participare de 60-70% din alegători la aceste alegeri, va fi o mare realizare.

Continue Reading
publicitate

Facebook

Twitter

trending