Transferuri transatlantice de date: vor găsi UE și Biden un teren comun? 

În iulie 2020, Curtea de Justiție a UE a decis că Stratul de confidențialitate UE-SUA nu a oferit o protecție adecvată pentru datele cetățenilor UE atunci când au fost expediate în străinătate din cauza naturii intruzive a legilor de supraveghere din SUA, scrie Cercetător tehnic al Institutului de politici GLOBSEC Zuzana Pisoň.

Verdictul a afectat puternic relația de transfer de date de 7.1 trilioane de dolari dintre SUA și UE. Hotărârea a atins mai mult de 5,300 de companii ale căror modele de afaceri s-au bazat pe transferul de date din UE, inclusiv giganții tehnologici Google, Facebook, Amazon și Twitter. Aceste acum trebuie să caute alte instrumente juridice care să le permită să mențină fluxurile de date transatlantice. Măsurile alternative includ Clauze contractuale standard, și alte instrumente recomandate de Comitetul european pentru protecția datelor.   

şi, în timp ce discuțiile Despre un nou cadru de protecție a datelor a început imediat după decizia Curții din august 2020, este deja clar că nu vor exista soluții rapide. Disputele privind confidențialitatea datelor delimitează diviziunile fundamentale pe această temă între SUA și UE și, prin urmare, apare întrebarea - există soluții suficient de realiste pentru a acoperi decalajul dintre cele două economii în ceea ce privește fluxurile de date transatlantice? 

Prioritatea lui Biden 

Vestea bună este că agenda pentru protecția datelor a fost declarată una dintre prioritățile lui Biden. Chiar în prima zi de administrare, Biden a selectat un veteran al confidențialității pentru postul cheie de supraveghere a negocierilor pentru înlocuirea Scutului de confidențialitate. Christopher Hoff, care va servi ca secretar adjunct adjunct pentru servicii la Departamentul de Comerț al SUA, și-a început mandatul în ziua inaugurării. Astfel de numiri timpurii nu sunt încă norma - sub administrația Trump, care a văzut întârzieri în multe numiri, poziția actuală a lui Hoff nu a fost ocupată timp de aproximativ șase luni.  

Prin ocuparea acestei funcții în prima zi, administrația Biden a semnalat voința politică de a se concentra asupra politicii de confidențialitate în domeniul internațional și asupra importanței critice a fluxurilor globale de date.  

Revizuirea confidențialității interne din SUA 

publicitate

Cu toate acestea, un nou acord de transfer de date va trebui să iasă dintr-un context istoric delicat. În 2015, predecesorul Privacy Shield, Acordul Safe Harbor, a fost, de asemenea, declarată invalidă din motive similare, drepturile de confidențialitate fiind puse în pericol de autoritățile de supraveghere americane.   

Comisarii europeni a spus toamna trecută că nicio înlocuire nu ar fi posibilă fără reforma legii de supraveghere a SUA. Un astfel de pas radical ar putea dura ani de zile - cu excepția cazului în care companiile americane depun eforturi majore pentru a face lobby propriului lor guvern pentru a face schimbările necesare. Cu toate acestea, dacă ar avea loc o reformă a legii de supraveghere, una dintre problemele cheie ar fi să o facă extindeți posibilitățile de compensare individuală. Pentru ca garanțiile de protecție a datelor cu caracter personal în SUA să fie cu adevărat depline, o reformă ar trebui să includă și adoptarea abordării pe larg discutate legea federală privind confidențialitatea.  

Acord comercial transatlantic 

Alături de reforma juridică internă din SUA, demararea unui nou capitol după închiderea scutului de confidențialitate va necesita un nou acord comercial digital cu UE stabilind un fundament juridic ferm pentru fluxuri de date transatlantice nerestricționate.   

Bruxelles și-a exprimat deja dorința de a colabora la problemele tehnologice cu noua administrație Biden, inclusiv crearea unui așa-numit consiliu UE-SUA pentru comerț și tehnologie pentru a coordona pozițiile comune și a stimula comerțul transatlantic. 

După cum sugerează Consiliul pentru Relații Externe, o prevedere de bază într-un astfel de acord comercial digital ar trebui să permită guvernelor să impună restricții privind transferul de date pe baza legilor lor privind confidențialitatea. Cu toate acestea, acestea nu ar trebui să fie arbitrare sau să acționeze ca restricții mascate asupra comerțului și ar trebui să fie adaptate pentru a atinge un obiectiv de politică publică. Încălcările regulilor ar fi soluționate printr-un sistem formal de soluționare a litigiilor.

În același timp, SUA ar trebui să promoveze cooperarea cu alți aliați democrați la un forum multilateral, cum ar fi OCDE, pentru a dezvolta un cadru juridic comun pentru accesul guvernului la datele cu caracter personal. 

Economie vs politică 

În timp ce transferurile de date sunt în centrul economiei transatlantice, ele au fost îndelung afectate de îndoielile Europei cu privire la protecția vieții private în SUA. După cum sa menționat anterior, există soluții tehnice rezonabile disponibile pentru stabilirea unui nou cadru pentru reglementarea fluxurilor de date transatlantice. Însă bătălia dintre drepturile de confidențialitate ale cetățenilor UE și politica de securitate națională a SUA nu este o problemă tehnică, ci una profund politică. SUA ar putea susține că UE nu poate dicta politica internă și externă a SUA. Pe de altă parte, este puțin probabil ca UE să sacrifice drepturile de confidențialitate consacrate în Carta drepturilor fundamentale 

Cu toate acestea, afacerile digitale fiind una dintre domeniile cu cea mai rapidă creștere la nivel internațional, miza economică s-ar putea dovedi la fel de importantă decât cele politice. Un lucru care este deja sigur acum este că găsirea unui punct comun între cei doi aliați va fi un efort pe termen lung, atât în ​​ceea ce privește încheierea unui acord comercial internațional, cât și revizuirea juridică internă a SUA. Creșterea rapidă a economiei digitale ar putea fi un factor decisiv în accelerarea procesului.  

Trimiteți acest articol: