Comisia Europeană a aprobat un sistem suedez de aproximativ 1.4 miliarde EUR (14 miliarde SEK) pentru a sprijini costurile fixe neacoperite ale companiilor afectate de focarul de coronavirus. Schema a fost aprobată în cadrul ajutorului de stat Cadrul temporar.
Vicepreședintele executiv, Margrethe Vestager, responsabil cu politica în domeniul concurenței, a declarat: „Companiile suedeze au înregistrat o scădere semnificativă a veniturilor lor din cauza măsurilor restrictive puse în aplicare pentru a limita răspândirea coronavirusului. Această schemă de 1.4 miliarde de euro va permite Suediei să sprijine companiile afectate de focarul de coronavirus, ajutându-le să își acopere costurile fixe care nu sunt acoperite de veniturile lor. Continuăm să lucrăm în strânsă cooperare cu statele membre pentru a găsi soluții viabile pentru a atenua impactul economic al focarului de coronavirus, în conformitate cu normele UE. ”
Măsura de sprijin suedeză
Suedia a notificat Comisiei un sistem de aproximativ 1.4 miliarde EUR (14 miliarde SEK) pentru a sprijini în continuare companiile afectate de focarul de coronavirus din cadrul Cadrul temporar.
În cadrul schemei, sprijinul public va lua forma subvențiilor directe. Schema va fi deschisă companiilor active în toate sectoarele, cu excepția sectorului financiar. Schema acoperă trei perioade eligibile: (i) august – octombrie 2020, (ii) noiembrie – decembrie 2020 și (iii) ianuarie – februarie 2021. Ajutorul va fi acordat companiilor care au suferit o scădere a cifrei de afaceri de peste 40% în perioada respectivă August-octombrie 2020 sau 30% în fiecare dintre perioadele noiembrie-decembrie 2020 și ianuarie-februarie 2021, comparativ cu aceleași perioade din 2019. Beneficiarii vor primi subvenții care acoperă până la 70% din costurile lor fixe neacoperite în perioadele eligibile. În cazul microîntreprinderilor și al întreprinderilor mici, subvențiile vor acoperi până la 75% din costurile fixe neacoperite în ceea ce privește perioada august-octombrie 2020 sau 90% în celelalte perioade.
Scopul schemei este de a atenua dificultățile economice și lipsurile bruște de lichiditate cu care se confruntă beneficiarii din cauza măsurilor restrictive impuse de guvernul suedez pentru a limita răspândirea coronavirusului.
Comisia a constatat că schema suedeză este în conformitate cu condițiile stabilite în cadrul temporar. În special, ajutorul (i) nu va depăși 10 milioane EUR per companie; (ii) va acoperi costurile fixe neacoperite suportate într-o perioadă cuprinsă între 1 martie 2020 și 31 decembrie 2021; și (iii) vor fi acordate înainte de 31 decembrie 2021.
publicitate
Comisia a concluzionat că măsura este necesară, adecvată și proporțională pentru a remedia o perturbare gravă a economiei unui stat membru, în conformitate cu articolul 107 alineatul (3) litera (b) din TFUE și cu condițiile stabilite în cadrul temporar.
Pe această bază, Comisia a aprobat măsura în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat.
Context
Comisia a adoptat a Cadrul temporar pentru a permite statelor membre să utilizeze flexibilitatea totală prevăzută în normele privind ajutoarele de stat pentru a sprijini economia în contextul focarului de coronavirus. Cadrul temporar, astfel cum a fost modificat la 3 aprilie, Mai 8, 29 iunie, 13 octombrie 2020 și Ianuarie 28 2021, prevede următoarele tipuri de ajutor, care pot fi acordate de statele membre:
(I) Subvenții directe, injecții de capitaluri proprii, avantaje fiscale selective și plăți în avans de până la 225,000 EUR pentru o companie activă în sectorul agricol primar, 270,000 EUR pentru o companie activă în sectorul pescuitului și acvaculturii și 1.8 milioane EUR pentru o companie activă în toate celelalte sectoare pentru a răspunde nevoilor sale urgente de lichiditate. Statele membre pot acorda, de asemenea, până la valoarea nominală de 1.8 milioane EUR pe companie împrumuturi cu dobândă zero sau garanții pentru împrumuturi care acoperă 100% din risc, cu excepția sectorului agricol primar și a sectorului pescuitului și acvaculturii, unde limitele Se aplică 225,000 EUR și respectiv 270,000 EUR pe companie.
(Ii) Garanții de stat pentru împrumuturi de la companii pentru a se asigura că băncile continuă să ofere împrumuturi clienților care au nevoie de ele. Aceste garanții de stat pot acoperi până la 90% din riscul împrumuturilor pentru a ajuta întreprinderile să acopere capitalul de lucru imediat și nevoile de investiții.
(Iii) Împrumuturi publice subvenționate către companii (datorii superioare și subordonate) cu dobânzi favorabile pentru companii. Aceste împrumuturi pot ajuta întreprinderile să acopere capitalul de lucru imediat și nevoile de investiții.
(Iv) Garanții pentru băncile care canalizează ajutorul de stat către economia reală că un astfel de ajutor este considerat drept ajutor direct pentru clienții băncilor, nu pentru bănci în sine și oferă îndrumări cu privire la modul de a asigura o denaturare minimă a concurenței între bănci.
(V) Asigurare publică de credit pe termen scurt la export pentru toate țările, fără a fi necesar ca statul membru în cauză să demonstreze că țara respectivă este temporar „non-comercializabilă”.
(Vi) Sprijin pentru cercetarea și dezvoltarea legate de coronavirus (R&D) pentru a aborda actuala criză a sănătății sub formă de subvenții directe, avansuri rambursabile sau avantaje fiscale. Se poate acorda un bonus pentru proiectele de cooperare transfrontalieră dintre statele membre.
(Vii) Sprijin pentru construcția și modernizarea instalațiilor de testare să dezvolte și să testeze produse (inclusiv vaccinuri, ventilatoare și îmbrăcăminte de protecție) utile pentru combaterea focarului de coronavirus, până la prima desfășurare industrială. Aceasta poate lua forma subvențiilor directe, avantaje fiscale, avansuri rambursabile și garanții fără pierderi. Companiile pot beneficia de un bonus atunci când investiția lor este susținută de mai multe state membre și când investiția este încheiată în termen de două luni de la acordarea ajutorului.
(Viii) Sprijin pentru producția de produse relevante pentru combaterea focarului de coronavirus sub formă de subvenții directe, avantaje fiscale, avansuri rambursabile și garanții fără pierderi. Companiile pot beneficia de un bonus atunci când investiția lor este susținută de mai multe state membre și când investiția este încheiată în termen de două luni de la acordarea ajutorului.
(Ix) Sprijin direcționat sub formă de amânare a plăților de impozite și / sau suspendări ale contribuțiilor la asigurările sociale pentru acele sectoare, regiuni sau pentru tipurile de companii care au fost cel mai puternic lovite de focar.
(X) Sprijin direcționat sub formă de subvenții salariale pentru angajați pentru acele companii din sectoare sau regiuni care au suferit cel mai mult de focarul de coronavirus și ar fi trebuit altfel să concedieze personal.
(Xi) Ajutorul destinat recapitalizării companiilor nefinanciare, dacă nu există altă soluție adecvată. Există măsuri de protecție pentru a evita denaturările nejustificate ale concurenței pe piața unică: condiții privind necesitatea, adecvarea și dimensiunea intervenției; condițiile privind intrarea statului în capitalul companiilor și remunerația; condiții privind ieșirea statului din capitalul companiilor în cauză; condiții privind guvernanța, inclusiv interdicția dividendelor și plafoanele de remunerare pentru conducerea superioară; interzicerea interdicției de subvenționare și achiziție încrucișată și măsuri suplimentare pentru limitarea denaturărilor concurenței; cerințe de transparență și raportare.
(xii) Suport pentru costuri fixe neacoperite pentru companiile care se confruntă cu o scădere a cifrei de afaceri în perioada eligibilă de cel puțin 30% comparativ cu aceeași perioadă a anului 2019 în contextul focarului de coronavirus. Sprijinul va contribui la o parte din costurile fixe ale beneficiarilor care nu sunt acoperite de veniturile acestora, până la o sumă maximă de 10 milioane EUR pe întreprindere.
De asemenea, Comisia va permite statelor membre să convertească până la 31 decembrie 2022 instrumentele rambursabile (de exemplu, garanții, împrumuturi, avansuri rambursabile) acordate în temeiul cadrului temporar în alte forme de ajutor, cum ar fi subvențiile directe, cu condiția îndeplinirii condițiilor cadrului temporar.
Cadrul temporar permite statelor membre să combine toate măsurile de sprijin între ele, cu excepția împrumuturilor și garanțiilor pentru același împrumut și care depășesc pragurile prevăzute de cadrul temporar. De asemenea, permite statelor membre să combine toate măsurile de sprijin acordate în cadrul cadrului temporar cu posibilitățile existente de a acorda de minimis la o companie de până la 25,000 EUR pe parcursul a trei ani fiscali pentru companiile active în sectorul agricol primar, 30,000 € pe trei ani fiscali pentru companiile active în sectorul pescuitului și acvaculturii și 200,000 € pe trei ani fiscali pentru companiile active în toate celelalte sectoare. . În același timp, statele membre trebuie să se angajeze pentru a evita cumularea nejustificată a măsurilor de sprijin pentru aceleași companii pentru a limita sprijinul pentru a satisface nevoile lor reale.
În plus, cadrul temporar completează multe alte posibilități disponibile deja pentru statele membre de a diminua impactul socio-economic al focarului de coronavirus, în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat. La 13 martie 2020, Comisia a adoptat o Comunicare privind un răspuns economic coordonat la focarul COVID-19 stabilind aceste posibilități. De exemplu, statele membre pot face modificări aplicabile în general în favoarea întreprinderilor (de exemplu, amânarea impozitelor sau subvenționarea muncii de scurtă durată în toate sectoarele), care nu se încadrează în normele privind ajutorul de stat. De asemenea, aceștia pot acorda compensații companiilor pentru daunele suferite din cauza și direct cauzate de focarul de coronavirus.
Cadrul temporar va fi în vigoare până la sfârșitul lunii decembrie 2021. În vederea asigurării securității juridice, Comisia va evalua înainte de această dată dacă trebuie extins.
Versiunea neconfidențială a deciziei va fi disponibilă cu numărul de caz SA.60275 în Registrul ajutoarelor de stat asupra Comisiei concurs după ce au fost rezolvate toate problemele de confidențialitate. Noile publicații ale deciziilor privind ajutoarele de stat pe internet și în Jurnalul Oficial sunt enumerate în State Aid Weekly e-News.
Mai multe informații privind cadrul temporar și alte acțiuni pe care Comisia le-a luat pentru a aborda impactul economic al pandemiei coronavirusului pot fi găsite aici.
