Aviz: Vremea pentru UE de a pune un accent paneuropean asupra sănătății

Profesorul Angela Brand (imaginea de mai jos), director fondator și profesor titular al Institutului de Genomică a Sănătății Publice de la Universitatea Maastricht

Când vine vorba de arena sănătății, Europa este grav fragmentată: cele 28 de state membre ale sale având standarde variate, niveluri diferite de acces și sisteme de costuri care nu au legătură una cu alta.

Acest lucru provoacă nenumărate probleme, în special pentru pacient, și afectează, de exemplu, capacitatea de a colecta și partaja date în mod eficient și eficient, precum și a provoca probleme cu studii clinice specifice, asistență medicală transfrontalieră și multe altele.

Deși nu are un mandat concret care să acopere sănătatea, UE are o politică de două decenii și trebuie să intensifice acest lucru și să o facă acum. Cu 500 de milioane de cetățeni și o populație îmbătrânită, Europa se confruntă cu o problemă serioasă în ceea ce privește pacienții prezenți și viitori. Este clar că este timpul pentru acțiune.

Totuși, de unde va veni această acțiune? Dacă puterile din Europa urmează să îmbunătățească coordonarea nu numai între statele membre, ci și între regiunile proprii ale țărilor în unele cazuri, atunci UE trebuie să își lărgească umerii și să își asume sarcina unui rol mult mai puternic în domeniul asistenței medicale .

Toată politica poate fi locală, așa cum a spus Tipp O'Neill, dar există o treabă de făcut pentru ca acest lucru să se întâmple în îngrijirea sănătății. „Localnicii”, cu alte cuvinte cetățenii și în special pacienții de astăzi și de mâine, trebuie să vadă politici eficiente care pot fi aplicate la nivel local.

Desigur, acest lucru este dificil din cauza modului în care este structurată UE. Uniunii i se reproșează adesea lipsa accesului pacienților la cele mai bune tratamente și medicamente disponibile, precum și lipsa investițiilor în cercetare. O parte din această critică este justificată, dar problema principală este că UE trebuie sprijinită pentru a facilita sinergiile naturale și coordonarea care ar trebui să aibă loc între statele membre și regiuni, dar care evident nu se întâmplă.

Unii cetățeni consideră că UE este un corp îndepărtat și este deconectat de ei și de viața lor de zi cu zi. Am auzit multe despre „deficitul democratic”, dar o mare parte din acest sentiment provine din complexitatea UE și din percepția omului de pe stradă. Politica „la nivel local” nu se aplică realității la nivelul UE, deoarece există o diferență uriașă între alegerea unui reprezentant local care apoi se îndreaptă spre consiliu sau parlamentul național și, sperăm că face alegerea alegătorilor și un deputat care nu poate crea legea, dar doar o modifică, la sute, dacă nu chiar la mii, de kilometri distanță de circumscripția sa.

Între timp, politica este decisă de Consiliul European (format din șefi de stat și de guvern) alături de Comisia Europeană, aceasta din urmă nefiind aleasă în mod direct (deși comisarii individuali sunt propuși de guvernul statelor membre din acea vreme) . Problema cu acest lucru este clară - cetățenii nu au niciun indiciu care să îi reprezinte de fapt. Și totuși, UE are competență juridică în multe domenii pentru bunăstarea acestor cetățeni.

Din perspectiva pacientului, aproape toate părțile interesate din asistența medicală pretind că le reprezintă și aceasta reprezintă o dilemă pentru factorii de decizie politică, legiuitorii și factorii de decizie în sensul că sunt bombardați de puncte de vedere diferite și, în multe cazuri, nu pot vedea lemnul pentru copaci. Dacă fiecare parte interesată strigă „Eu sunt Spartacus!” sau „Reprezint opiniile și nevoile pacientului”, atunci acest lucru duce la confuzie și, în anumite cazuri, la o lipsă de acțiune care este adesea pusă pe seama UE. Este o țintă ușoară în acest sens.

O idee despre genul de mlaștină în care UE pătrunde poate fi dată de faptul că Directiva privind studiile clinice a durat un deceniu pentru a fi revizuită și măsura de reglementare privind protecția datelor a dus la peste 4,000 de modificări. Da, ai citit corect - 4,000!

Este corect să spunem că reprezentarea, dorințele și nevoile puse în fața UE înainte și în timpul stabilirii legislației sunt adesea confuze și, în unele cazuri, de-a dreptul contradictorii. Așadar, poate că nu ar trebui să ne grăbim să arătăm cu degetul către o instituție care a durat doar 60 de ani pentru a ajunge acolo unde este acum și a striga „J’accuse…!” din vârful Berlaymontului.

Da, UE trebuie să facă mai mult pentru a avea grijă de milioanele sale de cetățeni, creând un mediu în care statele membre și toate părțile interesate să poată coopera pentru a produce asistență medicală mai bună la nivelul întregului bloc. Da, trebuie să finanțeze și să încurajeze cercetarea și dezvoltarea, oferind în același timp stimulente mai bune industriei. Și, da, cu siguranță trebuie să înțeleagă cine reprezintă, exact, pacientul.

Sincer, singura modalitate prin care Comisia și deputații europeni pot înțelege toate problemele este ascultând cu atenție un grup cu mai mulți părți interesate, într-o anumită arenă, în loc să răspundă la zeci de „bătăi la ușă” de la zeci de părți, adesea conflictuale.

Cel puțin acest lucru se întâmplă în domeniul dezvoltării rapide a medicinei personalizate. Alianța Europeană pentru personalizată Medicina (EAPM) își va ține conferință anuală pe 9-10 septembrie la Bruxelles și reunește toate părțile interesate - pacienți, medici, cercetători, cadre universitare, parteneri din industrie, afiliați ai statelor membre, factori de decizie politică și noi europarlamentari - și este programat să preceadă mandatul de cinci ani al viitoarei Comisiei Europene.

Prin campania sa în curs de desfășurare STEPs (Tratamentul specializat pentru pacienții din Europa) și înființarea unui grup de interese STEPs al deputaților, EAPM a creat un forum regulat în care toate părțile interesate pot auzi ceea ce doresc și au nevoie pacienții, iar factorii de decizie pot auzi apoi o voce în loc de o bâlbâială a multora. Aceasta este singura modalitate de a transmite un singur mesaj foarte clar.

Fără îndoială, acest lucru este necesar pentru a dota politicienii și Comisia cu instrumentele potrivite pentru a întreprinde sarcina uriașă de a construi o Europă mai sănătoasă și, prin urmare, mai bogată, pentru această generație și pentru cele care vor urma.

Trimiteți acest articol: