Vinayak M Prasad (Organizația Mondială a Sănătății) - #BigTobacco ar trebui să fie impozitat mai mult pentru a plăti costurile de sănătate ale fumatului

Există mai mult de un miliard 1.1 fumători în lume, și se estimează că numărul de milioane de persoane 8 mor în fiecare an ca urmare a dependenței de țigări. Prin orice metric rezonabil, fumatul este probabil cea mai mare și cea mai importantă urgență de sănătate publică din epoca noastră. Scara acestei crize este amplificată și mai mult de influența omniprezentă a companiilor de tutun, care s-au oprit la nimic pentru a deraia regulamentele, a confunda factorii de decizie și a observa situația dificilă a produselor lor.

De aceea, numai prin eforturile continue conduse de Organizația Mondială a Sănătății s-au realizat progrese importante în lupta împotriva fumatului. Încă de la intrarea în vigoare a Regulamentului (CE) nr Conventia-cadru pentru controlul tutunului (FCTC) în 2005 și primul său Protocolul privind eliminarea comerțului ilicit cu produse din tutun în septembrie 2018, lupta împotriva influenței Big Tobacco și a tacticii subterane a reușit să înscrie câteva victorii foarte necesare pentru sănătatea publică. Alegerea în 2017 a doctorului Tedros Adhanom Ghebreyesus la postul de director general al OMS a fost esențială în această privință. Ca prima DG din Africa, un continent considerat ca fiind esențial pentru Profiturile Big Tobacco, Dr. Tedros a făcut controlul tutunului o prioritate maximă a termenului său.

Pentru Ziua Mondială fără Tutun, EuReporter a reușit Dr. Vinayak M Prasad, care conduce Inițiativa pentru tutun fără tutun al OMS (TFI). Dr. Prasad, unul dintre arhitecții protocolului FCTC, a fost implicat în politicile de control al tutunului, cu accent pe comerțul ilicit de la începutul anului 2000.

1 / La „Ziua mondială fără tutun”, ați spus că prevalența fumatului a scăzut de la 27% la 20% în 2016. Dar numărul consumatorilor de tutun la nivel mondial a rămas stabil la 1.1 miliarde din cauza creșterii populației. Ați spus, de asemenea, că costul economic global al consumului de tutun este de 1.4 trilioane de dolari. În același timp, profitul total al celor 4 majorități de tutun a continuat să crească, ajungând la 18 miliarde EUR la sfârșitul anului 2018. Se poate spune că companiile de tutun câștigă bani prin fumători, dar și prin nefumători care finanțează costul social de tutun?

Companiile de tutun nu plătesc costurile sociale și economice de vânzare a produselor lor dăunătoare - fumători, dar numai parțial. În majoritatea țărilor, veniturile din accize pentru tutun sunt mai mici decât costurile sociale și economice ale producerii și consumării produselor din tutun. Din acest motiv, nefumatorii finanțează o parte din costurile de sănătate ale bolilor asociate tutunului și mortalității premature.

Costurile sociale și economice ale tutunului au impact asupra bunăstării sociale și potențialei creșteri pe termen mediu. Costurile consumului de tutun sunt în mod normal mai mari decât beneficiile, pierderea bunăstării fiind plătită de fumători și nefumători. În plus, pierderile dinamice de bunăstare legate de mortalitatea prematură și reducerea productivității sunt plătite de societăți în termeni de creștere economică potențială mai mică.

publicitate

2 / Este posibil să obligați producătorii de tutun să plătească o parte din costurile de sănătate ale tutunului în țările în care sunt prezenți? Unele țări / sisteme de sănătate din America (după SUA și Canada, Brazilia tocmai a lansat un proces) merg pe această cale, dar nu pare a fi posibil în toate jurisdicțiile. Nu ar trebui să existe un front internațional unit împotriva acestui lucru, cum ar fi sub FCTC? Mai mult, nu ar trebui ca valoarea bursieră a celor 4 companii de tutun să devină un indicator al eficienței politicilor antitabac: dacă valoarea crește, aceasta se datorează faptului că politicile antitabac nu sunt suficient de eficiente, dacă scade, este pentru că devin eficiente?

O modalitate de a obliga producătorii de tutun să plătească o parte din costurile de sănătate actuale și viitoare ar fi prin intermediul unei rate speciale a impozitului pe profit. Cu toate acestea, este improbabil ca producătorii de tutun să plătească o parte din costurile de sănătate a tutunului în toate jurisdicțiile.

Prețurile stocurilor reflectă o serie de variabile altele decât prevalența consumului de tutun. În cazul creșterii populației, scăderea prevalenței utilizării tutunului nu reflectă neapărat o scădere a utilizării totale. În plus, companiile de tutun au numeroase strategii pentru creșterea rentabilității și evitarea restricțiilor privind politicile de control al tutunului. Ca exploatații globale, profiturile lor depind de echilibrul dintre țările cu politici de control al tutunului bine implementate și prost implementate.

Industria răspunde restricțiilor privind controlul tutunului și politicii fiscale prin creșterea marjei de profit pe ambalaj. La nivel național, companiile ar putea să-și sporească rentabilitatea prin exporturi către țări mai puțin controlate sau, în mod alternativ, marje de profit ridicate pe pachete de țigări. În acest caz, o țară poate avea politici stricte de control al tutunului, însă produsele din tutun pot fi extrem de profitabile, cu o valoare ridicată a pieței de capital.

Raportul OMS privind tutunul și impactul său asupra mediului evidențiază responsabilitatea industriei potențialul producătorului de a acoperi integral sau parțial cheltuielile pentru colectarea, reciclarea sau eliminarea definitivă a produselor fabricate ca parte a responsabilității producătorului.

Cea mai bună modalitate de a aborda acest lucru este continuarea punerii în aplicare a politicilor de control al tutunului descrise în Convenția OMS privind combaterea tutunului, pentru a reduce cererea de tutun, precum și impactul său negativ asupra persoanelor și societăților.

Articolul 19 al Convenției FCTC privind răspunderea acordă părților posibilitatea de a recupera costurile de îngrijire a sănătății, cu condiția să aibă legislația națională necesară în propriile sisteme juridice. Aceasta înseamnă că, în unele părți, este posibil să se înceapă procedurile de soluționare a litigiilor pe acest motiv, dar în altele nu este.

3 / Care este stadiul implementării Protocolului „pentru eliminarea comerțului ilicit cu tutun”

Protocolul privind eliminarea comerțului ilicit cu produse din tutun a intrat în vigoare în 2018. Orice altă actualizare privind punerea în aplicare a protocolului poate fi obținută de la secretariatul FCTC. (Reporter UE e-mailurile adresate secretariatului FCTC nu au primit răspuns).

4 / Cum se protejează OMS de lobby-ul direct sau indirect de către industria tutunului? finanțarea de la Fundația Gates, precum și filantropiile Bloomberg sunt suficiente pentru a se asigura că procesul este imun la influența industrială indirectă?

La cea de-a șaizeci-nouălea Adunare Mondială a Sănătății, OMS a adoptat Cadrul de angajament cu actorii nestatali (FENSA), unde a fost stabilită o dispoziție specifică care interzice angajarea între OMS și companiile de tutun, precum și susținătorii acestora. Atunci când se are în vedere un angajament cu actori non-statali, unitatea tehnică inițiază standardul de due diligence și evaluarea riscurilor pentru a stabili dacă un astfel de angajament ar fi în interesul Organizației și în conformitate cu principiile angajamentului OMS cu Actori de stat. Înainte de adoptarea FENSA, OMS a stabilit un paravan de protecție complet împotriva industriei tutunului, bazat pe fundamentul puternic al articolului 5.3 din Convenția-cadru privind controlul tutunului și orientările sale.

5 / OMS face o treabă incredibilă în reglementarea controlului tutunului, dar protecția mediului este inclusă și în această lucrare? Suntem conștienți de problemele masive de mediu asociate cu companiile de tutun. Nu ar trebui ca ONU să ia în considerare extinderea sferei OMS la problemele de mediu (de exemplu, Organizația Mondială pentru Sănătate și Mediu)?

Programul ONU pentru Mediu (UNEP) este autoritatea globală de mediu care stabilește agenda globală de mediu. În cadrul OMS, există eforturi de reducere a factorilor de risc pentru mediu și social și s-au făcut unele eforturi pentru a aborda preocupările legate de mediu ale tutunului. OMS a sprijinit eliminarea materialelor plastice de unică folosință, care se găsesc în produsele din tutun cu filtre cum ar fi țigările, și a atras atenția asupra consecințelor grave asupra mediului ale defrișărilor pentru creșterea tutunului[1].

Trimiteți acest articol: