Țigările contrafăcute duc comerțul ilicit cu tutun la cel mai înalt nivel din ultimul deceniu, susține un nou studiu

Piața țigărilor ilicite din Europa a atins cel mai înalt nivel din ultimul deceniu, produsele contrafăcute reprezentând acum cea mai mare parte a consumului ilegal de tutun din Uniunea Europeană, potrivit unui nou studiu prezentat la Bruxelles.

Constatările au fost publicate în cadrul unui eveniment politic organizat de Royal United Services Institute (RUSI) și Transnational Alliance to Combat Illicit Trade (TRACIT), unde experți din domeniul aplicării legii, organizații de cercetare și industrie au examinat legăturile tot mai mari dintre comerțul ilicit, crima organizată, reziliența economică și securitatea europeană.

Conform ediției din 2025 a studiului KPMG Consumul ilicit de țigări și tutun încălzit și ponderea nicotinei orale în EuropaȚigările ilicite au reprezentat 10.3% din consumul total de țigări în UE în 2025, reprezentând 41.8 miliarde de țigări. Raportul estimează că guvernele au pierdut aproximativ 16.7 miliarde de euro din venituri fiscale ca urmare a acestui fapt.

Studiul, realizat de KPMG LLP în numele Philip Morris Products SA, marchează a douăzecea ediție a raportului anual și indică faptul că, pentru prima dată din 2014, consumul ilicit a depășit 10% din piața UE.

Contrafacerile depășesc contrabanda tradițională

Poate cea mai frapantă constatare este dominația tot mai mare a țigărilor contrafăcute.

Raportul estimează că produsele contrafăcute au reprezentat 18.3 miliarde de țigări în 2025, reprezentând 44% din totalul consumului ilicit de țigări din UE. Se spune că volumele de țigări contrafăcute au crescut cu peste 20% față de anul precedent.

Cercetătorii susțin că piețele ilicite de tutun trec printr-o schimbare structurală. În loc să se bazeze în principal pe rutele tradiționale de contrabandă din est în vest, organizațiile criminale produc din ce în ce mai mult țigări contrafăcute mai aproape de consumatorii finali din Europa.

Studiul identifică Franța, Belgia și Olanda ca fiind printre țările cele mai afectate de această tendință.

Franța ar fi deținut cea mai mare cotă de piață ilicită din Europa, produsele ilicite reprezentând 41.4% din consumul de țigări. Piața ilicită a Belgiei a fost estimată la aproape 25%, în timp ce Țările de Jos au înregistrat o cotă ilicită de peste 22%.

În afara UE, Regatul Unit a rămas una dintre cele mai mari piețe ilicite identificate în studiu.

Implicații economice și de securitate

Vorbitorii prezenți la evenimentul de la Bruxelles au susținut că comerțul ilicit nu ar trebui să mai fie considerat exclusiv o problemă fiscală sau vamală.

Discuția s-a concentrat pe modul în care rețelele criminale se adaptează la instabilitatea geopolitică, schimbarea rutelor comerciale, extinderea piețelor online și lanțurile de aprovizionare din ce în ce mai complexe.

Potrivit participanților, comerțul ilicit subminează veniturile publice, slăbește afacerile legitime și creează provocări mai ample pentru protecția consumatorilor și aplicarea legii.

Stefano Betti, director general adjunct al TRACIT și fost consilier juridic principal la INTERPOL, a subliniat natura din ce în ce mai sofisticată a rețelelor criminale organizate implicate în comerțul ilicit în mai multe sectoare.

Evenimentul a inclus, de asemenea, discuții despre experiențele în materie de aplicare a legii din regiunea baltică și despre provocările cu care se confruntă autoritățile de-a lungul frontierelor estice ale UE.

Dezbatere privind reglementarea

Raportul și mai mulți vorbitori au ridicat, de asemenea, întrebări cu privire la relația dintre reglementare și comerțul ilicit.

Donatas Škarnulis, comandant adjunct al Serviciului de Protecție a Frontierei de Stat al Lituaniei, a subliniat că Lituania, cu o frontieră de 700 km și cu Rusia și Belarus ca vecini, face multe pentru a consolida reziliența frontierelor sale externe.

„Facem multe. Cu toate acestea, așa cum se arată în prezentări, producția de produse contrafăcute continuă să crească în timp. Eforturile noastre de a reduce acest fenomen nu sunt întotdeauna suficiente. Este necesară o mai bună armonizare a legilor și a metodelor administrative pentru a ne menține capacitatea de a aborda această problemă”, a explicat el. Christos Harpantidis, directorul de afaceri corporative al grupului PMI, a susținut că impozitarea excesivă și reglementările restrictive privind produsele pot crea stimulente pentru ca aceștia să se orienteze către piețele ilicite. El a indicat țări precum Franța, Belgia și Olanda ca exemple în care consumul ilicit a crescut, alături de măsuri de reglementare mai stricte.

Comerțul ilicit reprezintă aproximativ 41% în Franța, 25% în Belgia și 22% în Olanda. În ultimul an, au existat mai multe taxe, măsuri mai stricte și interdicții suplimentare. Atunci când politicile ignoră dovezile din viața reală și le lipsește bunul simț, este de înțeles că, în cazul consumatorilor care se confruntă cu probleme de accesibilitate, aceștia apelează la produse ilicite, a spus el.

„Este responsabilitatea factorilor de decizie politică, și vedem asta în câteva țări din Europa, să înțeleagă realitatea pieței, dinamica și, în măsura posibilului, fluxul de bani, problemele de securitate, să facă analize și să elaboreze politici bazate pe bun simț”, a adăugat el.

Totuși, aceste concluzii rămân subiect de dezbatere.

Organizațiile de sănătate publică, inclusiv grupurile implicate în controlul tutunului și implementarea Convenției-cadru a Organizației Mondiale a Sănătății pentru Controlul Tutunului (OMS FCTC), au susținut frecvent că măsurile puternice de control al tutunului rămân eficiente în reducerea prevalenței fumatului și îmbunătățirea rezultatelor în domeniul sănătății publice. De asemenea, acestea avertizează împotriva permiterii cercetărilor sponsorizate de industrie să modeleze politicile publice fără un control independent.

Ca și în cazul edițiilor anterioare ale raportului KPMG, factorii de decizie politică vor examina probabil separat atât datele subiacente, cât și concluziile politice mai ample.

O nouă concentrare pe produsele cu nicotină

Pentru al doilea an consecutiv, studiul a examinat, de asemenea, produsele din tutun încălzite ilicite pe anumite piețe europene.

Raportul a constatat că produsele din tutun încălzite de contrabandă au reprezentat aproximativ 1.2% din consumul total de tutun încălzit, semnificativ sub nivelurile observate în cazul țigărilor tradiționale. Nu au fost identificate produse din tutun încălzite contrafăcute în perioada de studiu.

Pentru prima dată, cercetătorii au examinat și produsele cu nicotină pentru uz oral, inclusiv pliculețele cu nicotină. Studiul sugerează că țările în care astfel de produse se confruntă cu restricții sau interdicții semnificative ar putea înregistra niveluri mai ridicate de produse a căror vânzare nu este autorizată legal, în special în Belgia, Germania și Olanda.

O provocare politică tot mai mare

Deși tutunul rămâne în centrul raportului, discuția mai amplă de la Bruxelles a reflectat preocupări mai ample cu privire la comerțul ilicit în mai multe sectoare ale economiei europene.

Participanții au susținut că grupurile criminale organizate devin din ce în ce mai agile, exploatând diferențele de reglementare, schimbările tehnologice și perturbările geopolitice pentru a extinde activitățile ilicite.

Indiferent dacă factorii de decizie politică pun accent în cele din urmă pe o aplicare mai strictă a legii, o reformă a reglementărilor, o cooperare transfrontalieră sporită sau o combinație a tuturor celor trei, amploarea pieței ilicite evidențiată în cel mai recent studiu garantează că este probabil ca această problemă să rămână ferm pe agenda politică europeană.

Trimiteți acest articol: