O abordare rațională a impozitării este esențială pentru eforturile Europei de control al tutunului

Franța a oferit recent știri încurajatoare pentru lupta împotriva obiceiului de tutun responsabil pentru aproximativ 700,000 de decese în fiecare an în Europa. Potrivit cifrelor publicate de asociația Droits des Non-Fumeurs, vânzările de țigări în Franța au scăzut 6.5% de la an la an în 2021, în conformitate cu o tendință care a înregistrat o scădere a vânzărilor totale cu 25% numai în ultimii cinci ani.

Anunțul cifrelor promițătoare vine la aproape exact la un an după ce președintele francez Emmanuel Macron a lansat o nouă strategie pe 10 ani menită să reducă decesele cauzate de cancer de la 150,000 anual la 100,000. Conform abordării franceze, finanțarea publică pentru cercetarea cancerului va crește cu 20% pe măsură ce guvernul intensifică campaniile de conștientizare, programele de screening pentru cancer și sprijinul pentru pacienții care se confruntă cu efectele pe termen lung ale tratamentului cancerului. Campaniile anti-tutun vor juca un rol esențial, deoarece tutunul este singur cel mai mare factor de risc prevenibil pentru cancer în Franța.

La cârma președinției rotative a Consiliului Uniunii Europene de la 1 ianuarie se află Franța sperând să-și alinieze planul național pe zece ani cu Planul UE pentru combaterea cancerului, descoperind sinergii și consolidând cooperarea în această problemă. The Planul de combatere a cancerului este o prioritate cheie a Comisiei von der Leyen și va canaliza 4 miliarde EUR de finanțare către acțiuni de abordare a cancerului, cu accent pe prevenire, depistare precoce, diagnostic și tratament și îmbunătățirea calității vieții.

Încă o dată, politicile împotriva fumatului vor juca un rol esențial, cu proiectul Planului de combatere a cancerului promițând să impună riguros cadrul UE de control al tutunului, precum și să actualizeze legislația europeană cheie, cum ar fi directiva privind produsele din tutun. Cu toate acestea, există o teamă tot mai mare că principiile vitale de reducere a riscurilor nu sunt integrate în aceste noi planuri ambițioase.

Fiscalitatea este un instrument util pentru controlul consumului de țigări 

Atât strategia națională franceză împotriva fumatului, cât și proiectul Planului de combatere a cancerului pun un accent deosebit pe impozitarea tutunului — Comisia Europeană consideră impozitarea tutunului „unul dintre cele mai eficiente instrumente de combatere a consumului de tutun, în special pentru a descuraja tinerii să se apuce de fumat”. Logica este solidă — conform unui studiu din Jurnalul Internațional de Cercetare de Mediu și Sănătate Publică (IJERPH), Impozitarea tutunului sub formă de prețuri mai mari la țigări este una dintre cele mai eficiente strategii bazate pe populație pentru reducerea fumatului.

Firmele de tutun se opun, desigur, ideii. Directori din industrie au prezentat diverse teorii pentru a încerca să respingă creșterea taxelor, argumentând că măsura

publicitate

pune o povară disproporționată asupra fumătorilor cu venituri mici și susținând că impozitarea puternică a puterii de cumpărare a fumătorilor cu venituri mici nu îi va ajuta să se lase de fumat.

Dar faptele nu susțin acest argument. Studiul IJERPH a constatat că, în medie, o creștere a prețului cu 10% la un pachet de țigări reduce cererea de țigări cu aproximativ 4% pentru populația adultă generală din țările cu venituri mari. Acest lucru pare să fie cu siguranță cazul în Franța, unde costul unui pachet de țigări Trandafir de la 7 EUR la mai mult de 10 EUR între 2017 și 2021. Numărul total de țigări vândute a scăzut de la 44.3 miliarde la 35.8 miliarde în aceeași perioadă – o scădere de 19% care pare să sublinieze eficiența majorării taxelor pe tutun. Mai mult, studiul IJERPH găsit că acest efect de descurajare este și mai pronunțat pentru grupurile cheie, inclusiv adulții tineri și persoanele cu venituri mici.

Rolul critic al reducerii daunelor

Pentru a maximiza acest efect de descurajare, produsele din tutun foarte dăunătoare ar trebui să fie impozitate diferit față de produsele cu risc redus, cum ar fi țigările electronice, pentru a oferi consumatorilor un stimulent financiar să treacă la aceste produse mai sigure. O recenzie a Public Health England are estimativ că vapoarea este cu până la 95% mai sigură decât fumatul, iar practica s-a dovedit că îi ajută pe fumători să renunțe la produsele din tutun mai dăunătoare fără a experimenta anxietatea, simptomele de sevraj și creșterea în greutate de a renunța la curcanul rece. Reduce deja consumul de tutun și există o legătură incontestabilă între scăderea vânzărilor de țigări și popularitatea tot mai mare a vapingului.

Într-adevăr, ca Dr. Bertrand Dautzenberg, pneumolog francez și activist împotriva tutunului a susținut recent, apariția țigărilor electronice, care este folosită aproape exclusiv de foștii fumători, este, de asemenea, o forță motrice din spatele scăderii vânzărilor de țigări în Franța. Potențialul de reducere a efectelor nocive al țigărilor electronice a fost de asemenea notat în proiectul de text adoptat de Comisia specială pentru combaterea cancerului (BECA) a Parlamentului European, raportul BECA subliniind că „țigările electronice ar putea permite unor fumători să se lase progresiv de fumat”.

Păstrarea țigărilor electronice mai atractive din punct de vedere financiar decât produsele combustibile din tutun este esențială pentru păstrarea acestui potențial de reducere a riscurilor. O echipă de cercetători finanțată de Biroul Național de Cercetare Economică din SUA, care nu este afiliată cu industria tutunului și a vapoatului, găsit că pentru fiecare cartuş de vaporizare care nu este achiziţionat din motive legate de preţ, se achiziţionează în schimb 6.2 pachete suplimentare de ţigări. Un evaluare Între timp, a accizelor mari din Minnesota la țigările electronice a calculat că o creștere cu 10% a prețului țigărilor electronice a determinat o creștere cu 13% a consumului de țigări combustibile și a constatat că încă 32,400 de fumători adulți ar fi renunțat la acest obicei dacă nu ar fi fost taxă. . Aceste constatări subliniază, desigur, importanța esențială a menținerii impozitării proporționale cu riscul.

Într-adevăr, pe măsură ce factorii de decizie europeni revizuiesc cadrul UE de control al tutunului într-un efort de a realiza o generație fără fumat până în 2040, elaborarea unei politici fiscale corecte care îi stimulează pe fumători să renunțe complet la obicei și, la minimum, trecerea la produse cu risc redus va fi esențială. Politicile sensibile împotriva tutunului vor fi mai eficiente dacă se ia în considerare reducerea efectelor nocive, factorii de decizie făcând distincție între produsele care sunt ucigașe cunoscute și cele care ar putea reduce riscurile pentru sănătate pentru fumători.

Trimiteți acest articol: