Conectează-te cu noi

Tutun

Modificările propuse ale regulilor privind tutunul subminează atât legislația UE, cât și amenință să pună vieți în pericol

ACȚIUNE:

Publicat

on


Când miniștrii sănătății din UE se vor reuni pe 21 iunie, vor avea o propunere de ultimă oră a ministrului danez al sănătății adăugată la agenda lor, care urmărește să perturbe controalele și echilibrele care sunt menite să caracterizeze abordarea Uniunii Europene de a adopta legi și reglementări. Afectează problema mereu controversată a reglementării tutunului și nicotinei, în care decizia greșită le poate refuza fumătorilor alternativele mai sigure de care au adesea nevoie pentru a renunța la țigări, care continuă să dăuneze sănătății și, în cele din urmă, să coste viețile prea multor cetățeni europeni.

Alarma a fost trasă de noul europarlamentar suedez Charlie Weimers, recent reales, în prima sa zi înapoi la Bruxelles. „Se pare că Danemarca s-a deschis către interzicerea aromei noilor produse cu nicotină, inclusiv a pungilor cu nicotină”, a scris el pe Twitter. „Danemarca încearcă să anticipeze revizuirea Directivei privind produsele din tutun, așteptată în acest mandat”.

Comisia Europeană nu a reușit să publice un raport privind consultarea publică cu privire la o nouă Directivă privind produsele din tutun (TPD 2), după ce președintele Ursula von der Leyen a oprit măsuri potențial controversate înaintea alegerilor pentru Parlamentul European și a procesului de numire a unei noi Comisii.

Dar la începutul acestui an s-a dat o asigurare publică că posibila revizuire a Directivei privind produsele din tutun și ceea ce va acoperi aceasta va depinde de rezultatele unei evaluări științifice și ale consultării publice, precum și de o evaluare aprofundată a impactului.

„Deciziile politice în acest sens vor fi luate de următoarea Comisie, în lumina etapelor pregătitoare de mai sus”, a spus un purtător de cuvânt. Dar acum se încearcă să se realizeze o nouă politică înainte ca actuala Comisie să se încheie și înainte ca organismele responsabile de legislația europeană - Consiliul și Parlamentul - să își poată exprima punctele de vedere.

Aceasta nu ar fi prima dată când Comisia încearcă să scurtcircuiteze procesul democratic. Instanțele din statele membre au admis contestațiile aduse legislației interne care au transpus directivele europene. Judecătorii au constatat că au mers dincolo de legislația UE în reglementarea produselor din tutun încălzit și a altor alternative mai sigure la țigări.

Dar chiar dacă Comisia pierde atunci când aceste cazuri ajung în cele din urmă la Curtea Europeană de Justiție, prejudiciul va fi făcut. Prea mulți fumători vor continua să folosească țigări în loc să treacă la dispozitive, cum ar fi vaporizatoarele și țigările electronice, care le oferă nicotina de care o tânjesc, fără a inhala fumul care provoacă cancer.

publicitate

Este imposibil să nu vedem amprentele Direcției Generale pentru Sănătate și Siguranță Alimentară a Comisiei, DG SANTE, la cererea trimisă de ministrul danez al Sănătății omologilor săi din UE, prin care le-a cerut sprijin pentru propuneri radicale care ar ocoli efectiv evaluarea continuă a TPD. proces, Danemarca are cel mai prost record pentru reducerea fumatului de țigări din orice țară nordică, cu procentul populației care fumează de trei ori mai mare decât în ​​Suedia vecină.

Suedia are un produs alternativ tradițional la țigări, snus, care permite absorbția nicotinei fără ca tutunul să fie ars. Prezintă un risc mult mai scăzut de cancer, iar guvernul suedez a luat măsuri pentru a încuraja fumătorii să facă trecerea prin reducerea taxei pe snus și creșterea acesteia pe țigări. Snus este interzis în restul UE, dar Suedia a obținut o scutire când a aderat la Uniunea Europeană. 

O ironie este că Comisia Europeană are o măsură, de actualizare a Directivei privind accizele la tutun, pe care ar putea-o prezenta înainte de a implementa un proces adecvat de revizuire mai amplă a legislației privind tutunul și nicotina. Noul TED propus, care urmărește armonizarea politicii fiscale în statele membre pentru a îmbunătăți funcționarea pieței unice, consacră diferențierea între țigări și diferite tipuri de produse alternative mai sigure.

A fost blocat atunci când o scurgere de informații într-un ziar a dezvăluit că snus-ul va fi foarte taxat, stârnind obiecții puternice din partea guvernului suedez. Dar o scădere a Comisiei în acest punct ar trebui să îi permită să meargă înainte.

În schimb, avem o propunere de ultimă oră din Danemarca. Se pare că se bazează pe un apel de a restricționa sau interzice noile produse din tutun și nicotină fabricate de mai multe state membre, care urma să fie abordată în cadrul „orice altă problemă” la reuniunea miniștrilor sănătății.

Un consultant independent pentru sănătate publică și sustenabilitate și fost director al Action on Smoking and Health (ASH) din Marea Britanie, Clive Bates, consideră că este o încercare a unor miniștri ai sănătății de a impune măsuri de politică a tutunului asupra cărora statele membre nu pot fi agreate în jurisdictii proprii. 

„Dacă ei cred că sunt justificate mai multe restricții, ar trebui să facă un caz bazat pe dovezi”, mi-a spus el. „Acest lucru ar trebui să ia în considerare efectele asupra adulților, efectele asupra tinerilor care altfel fumează, efectele asupra tinerilor care nu fumează și efectele consecințelor nedorite, cum ar fi comerțul ilicit, oamenii care își amestecă propriile produse, oamenii care se întorc înapoi. la fumat.... Este o imagine mult mai complicată decât o fac ei.

„Ei susțin efecte de poartă, atunci când toate dovezile arată în direcția opusă - că aceste produse de vaping și alte produse cu nicotină sunt o ieșire de la fumat. Dacă vreți să justificați amestecul în comportamentul personal a milioane de europeni, faceți un argument mai bun pentru asta.

„Nu ar trebui să reglementezi în grabă astfel de lucruri, făcând gesturi ieftine, populiste, când de fapt vieți sunt în joc. Este o problemă de viață sau de moarte faptul că acest lucru se face corect și o tratează cu un fel de deșteptare. Avem nevoie de un proces deliberativ puternic care să conducă la măsuri bine gândite pentru a asigura sănătatea și piața internă din UE, nu interdicții care dăunează efectiv”.

Clive Bates mi-a vorbit la Forumul global despre nicotină de la Varșovia, unde deja se temea că - după cum spun organizatorii - birocrații UE vor trimite milioane de oameni înapoi la fumat, astfel încât Planul UE de combatere a cancerului este puțin probabil să se întâlnească. scopul său de a reduce cancerul.

Restricțiile oneroase privind produsele noi cu nicotină stabilite în plan includ interdicții de arome, interdicții de utilizare a spațiului public, ambalare simplă și impozitare ridicată pentru vape și alte produse mai sigure cu nicotină, toate într-un moment în care în unele țări europene, ratele de fumat sunt deja în creștere.

„Europa ar putea ajunge ca Australia, unde, în mod pervers, poți cumpăra tutun în mod legal doar dacă este pentru fumat”, a spus dr. Colin Mendelsohn, președintele fondator al Asociației australiane de reducere a efectelor nocive ale tutunului. „Țigările electronice sunt atât de greu de obținut încât ar putea la fel de bine să fie interzise”.

În SUA, situația este la fel de îngrozitoare, cu reglementări atât de oneroase încât opțiunile legale pur și simplu nu pot concura cu piața neagră, în timp ce în Noua Zeelandă și Japonia, ratele de fumat au scăzut cu jumătate, respectiv cu o treime, după introducere. a produselor din tutun încălzit.  

„Îngreunarea renunțării la fumat prin scoaterea prețurilor oamenilor sau făcând produse alternative atât de neatractive încât nimeni să nu dorească să le folosească, nu este răspunsul”, a spus dr. Garett McGovern, director medical la Clinica Medicală Priority din Dublin, Irlanda.

Forumul a mai auzit că reducerea conținutului de nicotină din produse este contraproductivă, deoarece oamenii fumează mai mult și amenință mijloacele de trai ale fermierilor de tutun din Europa. Tutunul cu conținut scăzut de nicotină poate fi cultivat numai folosind culturi modificate genetic (MG), dar majoritatea statelor membre ale UE interzic sau restricționează aceste culturi. Fermierii nu le vor putea cultiva, iar cultivarea tutunului va fi afectată negativ.

Acesta este doar un exemplu al consecințelor neintenționate potențial dezastruoase ale legislației prost gândite. Deci, ce ar trebui făcut? Experții de la Forumul Global pentru Nicotină au fost unanimi că tutunul și produsele noi cu nicotină nu ar trebui să fie în mâinile minorilor. Dar este naiv să credem că interdicțiile sau măsurile extreme vor elimina cu succes produsele din țări. În multe cazuri, unele dintre produsele preluate de minori sunt deja importuri ilegale. Problema este aplicarea și educația, nu reglementarea inadecvată.

Statele membre UE ar trebui să-și folosească competența exclusivă în domeniul sănătății publice pentru a aborda, atunci când este necesar, utilizarea acestor produse de către minori. Aceasta include reglementarea aromelor și ambalajului țigărilor electronice și a pungilor cu nicotină, precum și introducerea accizelor pentru a evita prețurile excesiv de scăzute, accesibile minorilor, acordarea de licențe pentru comercianții cu amănuntul și consolidarea aplicării măsurilor de prevenire a accesului tinerilor.

Adunarea de experiență valoroasă la nivel de stat membru în reglementarea noilor produse care conțin tutun și nicotină este o condiție prealabilă esențială pentru a acționa la nivelul UE. În schimb, Comisia încearcă să ignore experiența statelor membre și, în unele cazuri, succesul în reducerea incidenței fumatului prin valorificarea produselor inovatoare, împiedicând în același timp minorii să acceseze aceste produse.

De exemplu, Finlanda, Danemarca, Letonia, Lituania și Estonia au introdus sau sunt în curs de a introduce restricții privind aromele și/sau pungile de țigări electronice, permițând în același timp anumite arome, cum ar fi tutunul - și, în unele cazuri, de asemenea menta și mentolul - pentru a asigura că aceste produse rămân o alternativă acceptabilă pentru fumătorii adulți.

În cele din urmă, trebuie să se găsească echilibrul potrivit între potențialul noilor produse din tutun și nicotină de a reduce daunele cauzate de fumat și de a proteja minorii. Aceste produse trebuie să fie reglementate pentru a rămâne acceptabile ca o alternativă mai bună la fumat pentru fumătorii adulți, fără a deveni deosebit de atractive pentru minori.

Trimiteți acest articol:

EU Reporter publică articole dintr-o varietate de surse externe care exprimă o gamă largă de puncte de vedere. Pozițiile luate în aceste articole nu sunt neapărat cele ale EU Reporter.

Trending