Interviu cu ministrul adjunct al afacerilor externe din Kazahstan, Roman Vassilienko

Cu ocazia Forumului Media din Asia Centrală desfășurat la Astana pe 16 aprilie, Roman Vassilienko, ministrul adjunct al afacerilor externe al Kazahstanului (foto), a acordat un interviu exclusiv lui Derya Soysal de la Reporter UE. În această conversație, el a împărtășit perspective asupra viziunii Kazahstanului pentru cooperarea media regională, obiectivele strategice din spatele inițiativei președintelui Tokayev și importanța mai largă a consolidării dialogului și înțelegerii între țările din Asia Centrală.

1. Ce măsuri ia Kazahstanul pentru a consolida relațiile bilaterale cu Uniunea Europeană?

Anul acesta, sărbătorim 32 de ani de relații.

De la înființarea lor, am construit legături puternice care au rămas stabile și rezistente, chiar și în fața schimbărilor globale drastice.

Parteneriatul nostru se bazează pe comerț solid, investiții semnificative și interese comune în sectoare cheie precum transportul, logistica și comerțul.

Suntem, de asemenea, uniți de angajamentul nostru față de valorile comune — democrația, protecția drepturilor omului — și sprijinul nostru pentru Națiunile Unite ca singura instituție internațională cu adevărat universală, cu principii consacrate în Carta ONU.

Astăzi, credem că ne aflăm într-un moment foarte important în relația noastră.

La cel mai recent summit, Kazahstanul a recunoscut importanța crescândă a cooperării comerciale și economice cu Uniunea Europeană. Susținem ferm cooperarea intra-regională, așa cum se reflectă în inițiativa președintelui Tokayev din toamna 2022, precum și în discuțiile cu președintele Consiliului European.

În octombrie 2022, președintele Kassym-Jomart Tokayev l-a întâmpinat la Astana pe președintele Consiliului European, Charles Michel.

În timpul întâlnirii de la Samarkand, Ursula von der Leyen a subliniat importanța unei colaborări mai strânse.

Este încurajator să vedem că ambele părți au adoptat un acord comun care pune bazele unei cooperări mai profunde.

Acordul va fi implementat în următorii ani, cu un potențial de investiții de 12 miliarde EUR din partea UE. Există un interes comun precum CRM (Critical Raw Materials).

Aceasta reflectă o nouă eră a cooperării. Kazahstanul rămâne singura țară din Asia Centrală care a semnat și ratificat Acordul de parteneriat și cooperare consolidat (EPCA), semnat în 2015.

Factorii geopolitici au apropiat și Kazahstanul, Asia Centrală și Uniunea Europeană. Liderii UE de la Bruxelles recunosc din ce în ce mai mult valoarea strategică a legăturilor mai strânse cu Kazahstanul.

Recent, doi comisari au vizitat Kazahstanul, Kaja Kallas și Josef Síkela, și ne așteptăm la multe alte evoluții în următorii ani.

2. Ce măsuri întreprinde Kazahstanul pentru consolidarea relațiilor comerciale bilaterale cu Uniunea Europeană și ce perspective există pentru dezvoltarea de noi domenii de cooperare în viitor?

Răspuns: Kazahstanul lucrează activ pentru consolidarea relațiilor comerciale bilaterale cu Uniunea Europeană, reflectând importanța strategică a UE ca unul dintre principalii parteneri comerciali ai țării noastre. În cadrul Acordului de parteneriat și cooperare consolidat (EPCA), ne concentrăm pe aprofundarea cooperării economice și pe eliminarea barierelor din calea comerțului. De asemenea, îmbunătățim infrastructura logistică și conectivitatea digitală, care ar trebui să contribuie la creșterea în continuare a comerțului și a investițiilor.

Privind în perspectivă, Kazahstanul vede perspective puternice în extinderea exportului de produse agricole și alimentare. La 24 februarie 2025, Uniunea Europeană a recunoscut oficial Kazahstanul ca țară exportatoare de miere. Această decizie marchează un pas important în extinderea relațiilor comerciale dintre Kazahstan și UE și ne va permite să continuăm armonizarea unei game de produse agricole kazahe pentru exporturile către UE. Mai exact, lucrăm în prezent la facilitarea exportului de produse de acvacultură pe piața UE. În plus, Kazahstanul urmărește să atragă investiții europene în sectoare cheie precum energia și industria. Suntem încrezători că dezvoltarea acestor zone va consolida cooperarea bilaterală cu UE și va genera beneficii reciproce.

Comerțul nostru a crescut la a record la nivel înalt, ajungând anul trecut la aproape 50 de miliarde de dolari, în creștere cu 17% față de 2023, reprezentând 80% din comerțul UE cu Asia Centrală. Credem că există loc pentru creșterea în continuare a comerțului, deoarece identificăm noi căi de cooperare.

Peste Companii 3,000 din țările UE precum Eni, Total, Alstom, Siemens și Carlsberg și alții mențin a prezență puternică și de succes in tara noastra.

3. Cum evaluați rezultatele primului Summit UE-Asia Centrală de la Samarkand?

Răspuns: Summitul Asia Centrală – UE de la Samarkand a marcat un nou capitol în relațiile noastre de lungă durată, transformând cooperarea regională la nivelul nivelul parteneriatului strategic.

Acesta a subliniat încrederea reciprocă puternică și interesul strategic în creștere dintre regiunile noastre în construirea unui parteneriat rezistent, cuprinzător și pe termen lung. Participarea la nivel înalt a șefilor de stat din Asia Centrală și a liderilor din Uniunea Europeană a conferit reuniunii o greutate politică semnificativă.

Summitul a abordat o gamă largă de priorități – de la dezvoltarea durabilă și cooperarea în domeniul schimbărilor climatice la energie, conectivitatea transporturilor și securitatea regională. Salutăm în special Declarația comună echilibrată și substanțială, care a reflectat inițiative și priorități cheie, inclusiv dezvoltarea Coridorului internațional de transport transcaspic, tranziția ecologică, securitatea apei și cooperarea în materie de materii prime critice.

Foarte important, summitul a demonstrat că Asia Centrală acționează din ce în ce mai mult ca un partener regional coerent. Această unitate este crucială în mediul internațional complex de astăzi. Considerăm că rezultatele summit-ului vor deschide noi oportunități pentru cooperarea practică și lansarea de proiecte reciproc avantajoase cu UE.

Salutăm anunțul noului pachet de investiții Global Gateway pentru Asia Centrală, în valoare de 12 miliarde de euro.

Președintele Kassym-Jomart Tokayev a prezentat o serie de inițiative care vizează îmbunătățirea în continuare a interacțiunii noastre cu mai multe fațete, inclusiv înființarea Centrului Regional pentru CRM, precum și a Campusului de inovare din Asia Centrală – UE la Astana, lansarea programului educațional „Erasmus + pentru Asia Centrală” și altele.

Kazahstanul este pe deplin angajat să pună în aplicare acordurile încheiate și așteaptă cu nerăbdare să injecteze un nou impuls dialogului interregional. De asemenea, sperăm că acest format de summit devine o platformă regulată pentru coordonarea strategică între UE și Asia Centrală.

4. UE a lansat recent un pachet de investiții Global Gateway în valoare de 12 miliarde EUR, axat pe transport, materii prime esențiale, energie curată și conectivitate digitală. Cum intenționează Kazahstanul să valorifice această inițiativă pentru a-și promova obiectivele de dezvoltare durabilă și pentru a-și consolida rolul de centru cheie de tranzit și investiții în Asia Centrală?

Răspuns: Kazahstanul salută pachetul de investiții Global Gateway și îl consideră o oportunitate transformatoare de a aprofunda parteneriatul nostru strategic cu Uniunea Europeană. Abordarea noastră de a mobiliza în mod eficient aceste fonduri are mai multe fațete:

• Identificarea proiectelor comune și coordonarea instituțională: Lucrăm îndeaproape cu Comisia Europeană, Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare și alte instituții financiare pentru a identifica proiectele prioritare.

• Îmbunătățirea conectivității în transport și tranzit: Consolidarea Rutei de transport internaționale transcaspice rămâne un obiectiv principal. Prin colaborarea cu partenerii regionali și cu părțile interesate din UE, ne propunem să extindem capacitatea portuară, să modernizăm infrastructura feroviară și să optimizăm procedurile vamale. Aceste măsuri vor contribui la poziționarea în continuare a Kazahstanului ca un coridor major de logistică și de tranzit care face legătura între Europa și Asia, în conformitate cu obiectivele inițiativei Global Gateway.

• Avansarea dezvoltării durabile a resurselor: Rezervele extinse de materii prime critice ale Kazahstanului, combinate cu concentrarea UE asupra lanțurilor de aprovizionare durabile, oferă beneficii reciproce semnificative. Continuăm să promovăm metode responsabile de extracție și procesare, susținute de cercetare și inovare. Aceasta include înființarea de facilități de cercetare specializate, cum ar fi Centrul Regional de Cercetare pentru Metalele Pământurilor Rare din Astana, pentru a ne asigura că respectăm standardele de mediu, oferind în același timp acces stabil la minerale esențiale pentru industriile europene.

• Promovarea tranziției ecologice și a rezistenței la climă: Având în vedere investițiile substanțiale ale Global Gateway în energie curată și inițiative climatice, Kazahstanul accelerează proiecte de energie regenerabilă, inclusiv proiecte eoliene, solare și hidrogen verde, în parteneriat cu firme europene. De asemenea, intenționăm să extindem Biroul regional de proiecte privind schimbările climatice și energia verde din Astana și să colaborăm activ cu experții UE pentru a dezvolta cele mai bune practici pentru reducerea emisiilor, eficiența energetică și infrastructura durabilă.

• Promovarea inovației digitale și a capitalului uman: O parte din fondurile Global Gateway este dedicată conectivității digitale și inovației. Kazahstanul va folosi aceste resurse pentru a promova cercetarea AI la Centrul Alem.AI, pentru a extinde centrul Astana pentru startup-uri și pentru a investi în programe de alfabetizare digitală. Prin strânsă coordonare cu partenerii europeni, ne propunem să ne diversificăm economia, să creăm locuri de muncă de mare valoare și să cultivăm următoarea generație de specialiști IT.

Prin alinierea investițiilor Global Gateway cu reformele noastre naționale și ambițiile regionale, Kazahstanul urmărește să ofere beneficii tangibile cetățenilor noștri, să ne consolideze poziția de centru de tranzit și investiții de încredere și să contribuie la creșterea durabilă în Asia Centrală. Această abordare integrată va consolida încrederea și colaborarea pe care le împărtășim cu Uniunea Europeană, deschizând calea pentru o prosperitate economică sporită și un progres comun în anii următori.

Cel mai important, trebuie să începem implementarea practică a proiectelor. Este esențial să adoptăm o abordare holistică și să ne transformăm angajamentele în acțiuni concrete.

5. Pe măsură ce Kazahstanul și UE aprofundează colaborarea dincolo de chestiunile economice, care sunt prioritățile politice cheie pe care încearcă să le avanseze și cum se aliniază aceste eforturi cu viziunea Kazahstanului privind stabilitatea regională și cooperarea globală?

Răspuns: Atât Kazahstanul, cât și UE acordă o importanță capitală inițiativelor comune de politică care întăresc statul de drept, promovează reformele instituționale și respectă angajamentele comune față de normele internaționale. Din perspectiva Kazahstanului, promovarea bunei guvernări și a administrării transparente este o componentă de bază a susținerii reformelor interne și a întăririi încrederii publicului în guvern. Accentul pus de președintele Tokaev pe o „politică externă echilibrată” se aliniază îndeaproape cu abordarea UE, în special în ceea ce privește soluționarea pașnică a conflictelor și sprijinul pentru principiile Cartei ONU.

Aceste priorități politice se extind și în arena regională mai largă, unde promovarea contactelor interpersonale, a schimburilor culturale și a programelor educaționale favorizează înțelegerea reciprocă. Susținând inițiative precum un program dedicat Erasmus+ pentru Asia Centrală și investiții specifice în dezvoltarea competențelor tinerilor, atât Kazahstanul, cât și UE urmăresc să consolideze capitalul uman al regiunii. În plus, promovarea acțiunii climatice și a dezvoltării durabile – exemplificate de Forumul internațional pentru climă de la Samarkand și viitoarea Conferință regională privind clima susținută de ONU – demonstrează o ambiție comună de a aborda provocările globale prin consens diplomatic și cadre multilaterale. În mod colectiv, aceste eforturi întăresc statutul Kazahstanului ca stat de perspectivă care contribuie în mod activ la stabilitatea și progresul Asiei Centrale, subliniind totodată angajamentul mai larg al UE față de angajamentul politic constructiv și cooperarea globală.

6. În cadrul unei recente întâlniri oficiale cu președintele Kazahstanului, Kassym-Jomart Tokayev, Înaltul Reprezentant al Uniunii Europene pentru Afaceri Externe și Politica de Securitate/Vicepreședintele Comisiei Europene, Kaja Kallas, a anunțat lansarea procedurii de încheiere a unui acord de facilitare a vizelor între Uniunea Europeană și Kazahstan. Ce măsuri a luat Kazahstanul pentru a promova facilitarea vizelor pentru cetățenii săi?

Răspuns: Este de remarcat faptul că, în conformitate cu Conceptul de politică externă a Kazahstanului, una dintre prioritățile cheie ale Ministerului Afacerilor Externe și ale Misiunii Permanente a Kazahstanului în UE este protecția drepturilor și intereselor cetățenilor kazahi din străinătate. O componentă centrală a acestei activități este asigurarea libertății de circulație pentru cetățenii kazahi, inclusiv prin simplificarea procedurilor de viză cu UE.

La 27 martie 2025, Consiliul Uniunii Europene a aprobat mandatul de începere a negocierilor cu Republica Kazahstan privind încheierea unui acord de facilitare a vizelor. Această decizie marchează o etapă importantă în dezvoltarea relațiilor bilaterale și sporește cooperarea dintre Kazahstan și Uniunea Europeană.

Odată cu aprobarea oficială a mandatului de către Consiliul Uniunii Europene, calea este acum clară pentru începerea negocierilor de fond. Kazahstanul a devenit singura țară din Asia Centrală cu care UE intenționează să încheie un Acord de facilitare a vizelor, subliniind în mod clar importanța parteneriatului multiplu al Kazahstanului cu Uniunea Europeană.

Procesul de negociere va aborda aspecte cheie ale simplificării procedurilor de viză, inclusiv timpi de procesare mai scurti, taxe de viză reduse, categorii extinse de solicitanți preferențiali, cerințe simplificate de documentare și oportunități sporite de obținere a vizelor cu intrări multiple cu perioade de valabilitate mai lungi. Este de așteptat ca acordul să le permită cetățenilor din Kazahstan să obțină vize pentru țările UE în condiții mai simplificate și mai accesibile.

Decizia UE de a lansa negocieri de facilitare a vizelor cu Kazahstanul reflectă recunoașterea Kazahstanului ca partener de încredere și cheie în regiune, consolidând totodată cooperarea bilaterală și deschizând noi căi de implicare și încurajând legăturile între întreprinderi și între oameni.

Sperăm că aceste negocieri vor începe în curând și vom putea asista la chipuri fericite ale persoanelor care primesc vize într-o manieră simplificată.

7. Care sunt obiectivele anticipate ale viitorului Forum Internațional de la Astana, programat pentru 29-30 mai 2025, și de ce este important pentru stimularea cooperării regionale în Asia Centrală?

Pentru noi, acest forum este o oportunitate de a contribui la revigorarea eforturilor diplomatice și la promovarea multilateralismului, precum și la revenirea la relații internaționale normale și constructive.

Acesta este motivul pentru care președintele nostru a lansat inițiativa în 2022.

Ediția din acest an va aduna participanți la nivel înalt, inclusiv președinți și prim-miniștri din Croația, Albania, Rwanda, Togo și alții.

Secretarul General al Consiliului Europei, precum și reprezentanți ai Națiunilor Unite și mulți experți internaționali vor fi de asemenea prezenti.

Acest forum este contribuția noastră la dialogul internațional într-o lume din ce în ce mai interconectată.

Cooperarea este întotdeauna mai bună decât confruntarea.

8. Care este semnificația Forumului Media Astana pentru cooperarea regională și schimbul de informații între țările din Asia Centrală și Azerbaidjan?

Forumul media din Asia Centrală este o inițiativă lansată de președintele Tokayev. Pe parcursul a 30 de ani de independență și dezvoltare, țările din Asia Centrală s-au îndepărtat treptat una de alta. Ca răspuns, președintele Tokayev a propus crearea acestui forum, împreună cu înființarea unui canal media din Asia Centrală.

După cum a anunțat Aida Balayeva, ministrul Culturii și Informației, în această dimineață la Forum, acest canal va fi dezvoltat în comun de țările din regiune. Sprijinită de președintele Tokayev și de guvernul kazah, inițiativa își propune să consolideze înțelegerea reciprocă, să promoveze cooperarea regională și să înlăture barierele.

Acest forum este deosebit de important deoarece abordează și teme mai ample, cum ar fi inteligența artificială, știrile false și viitorul mass-media.

Acum la a doua ediție, forumul are loc la Astana și reunește experți din întreaga Asia Centrală pentru a promova dialogul și unitatea regională.

Ea reflectă eforturile mai ample ale Kazahstanului de a apropia țările din Asia Centrală.

Fotografie de Derya Soysal.

Trimiteți acest articol: