Comitetul Economic și Social European solicită menținerea rolului de vicepreședinte de previziune în cadrul viitoarei Comisii Europene

Portofoliul de previziune a permis Comisiei Europene să creeze legături mai strânse cu organizațiile societății civile, facilitând preluarea opiniilor acestora și transformând planificarea viitoare a politicii UE într-un instrument participativ autentic.

Comitetul Economic și Social European (CESE) consideră cu tărie că postul de vicepreședinte responsabil de previziune ar trebui să fie continuat în cadrul noii Comisii Europene, care va prelua funcția după alegerile europene din iunie 2024.

La audierea publică desfășurată la Bruxelles la 5 februarie 2024 pentru a discuta despre viitor Avizul CESE cu privire la Raportul strategic de previziune pentru 2023, CESE a subliniat că rolul comisarului pentru previziune sa dovedit crucial. Având o persoană care acționează în calitate de comisar de previziune și vicepreședinte, a permis elaborarea deciziilor și politicilor UE să fie mai perspicace, într-un efort de a anticipa, de a fi pregătit și de a modela viitorul și de a oferi organizațiilor societății civile o voce în proceduri încă de la început.

„Solicităm continuarea acestei poziții pentru că organizațiile societății civile sunt mai bine plasate să identifice ce funcționează și ce nu: ele pot ajuta la identificarea tendințelor și a posibilelor soluții într-o societate în schimbare. Numai implicându-le de la bun început va fi este posibil ca europenii să accepte politicile UE”, a spus Stefano Palmieri, raportor pentru aviz.

Creșterea previziunii participative

Viziunea strategică folosește metodologii și instrumente specifice - dar se bazează pe actori care lucrează în domeniu și sunt singurii care pot percepe avertismentele timpurii, semnalele slabe și tendințele care pot trece neobservate de Bruxelles și capitalele UE.

În calitate de reprezentant instituțional al organizațiilor societății civile, CESE este bine plasat pentru a juca acest rol în rândul instituțiilor UE. În consecință, anul trecut a îndemnat Comisia Europeană să se concentreze mai mult pe impactul economic și social al tranziției duble asupra europenilor, subliniind că aceștia nu vor funcționa și nu vor fi acceptați decât dacă sunt completați și însoțiți de măsuri sociale și economice.

Comitetul este încântat că Comisia Europeană a ascultat ce spunea: Raportul de previziune strategică din acest an acoperă sustenabilitatea economică și bunăstarea oamenilor. Cu toate acestea, organizațiile societății civile trebuie acum să-și dea contribuția pentru a forma propuneri semnificative care abordează într-adevăr aspectele sociale și economice. 29 iunie 2024 este Ziua Z – atunci UE va adopta Agenda Strategică a UE, care își va ghida călătoria politică pentru perioada 2024-2029.

„Într-un moment în care suntem pe cale să decidem viitorul Europei, confruntați cu provocări și oportunități, organizațiile societății civile – și prin intermediul acestora, cetățenii – trebuie să poată juca un rol cheie în stabilirea noilor priorități ale Uniunii pentru anii următori”, accentuat Gonçalo Lobo Xavier, coraportor pentru avizul CESE.

Calea de urmat pentru previziunea strategică

Dar ce formă ar trebui să ia previziunea strategică în viitor?

Unii vorbitori consideră că UE ar trebui să valorifice lecțiile învățate, fără a uita să implice organizațiile societății civile într-o abordare participativă. Rachel Wilkinson de la Centrul Societății Civile Internaționale consideră că localizarea, care implică transferul puterii înapoi la comunitățile locale, este o valoare de bază și ar putea facilita o perspectivă mai pluralistă și o gândire ieșită din cutie.

Un alt aspect fundamental este inovația. Marco Perez, reprezentând Consiliul Tineretului Spaniol, a spus că, având în vedere provocările majore care urmează, UE trebuie să fie suficient de curajoasă pentru a lua decizii inovatoare și chiar radicale, folosind experiența trecută ca ghid, dar evitând modelele din trecut și permițând tinerilor să participe la construirea viitorul Europei.

Nu în ultimul rând, este crucial să încerci idei noi. Kathrine Angell-Hansen, de la Consiliul de Cercetare din Norvegia, a subliniat că este important să implicăm societatea încă de la început și să profităm de diversitatea ei culturală pentru a testa idei noi și a vedea ce funcționează de fapt – care va ajuta la menținerea angajării oamenilor.

CESE va reuni acum toate contribuțiile la cea de astăzi auz. Concluziile vor fi apoi integrate în avizul CESE în curs de elaborare, care urmează să fie adoptat în sesiunea plenară din 24-25 aprilie 2024.

În acest fel, Comitetul va putea semnala și transmite opiniile organizațiilor societății civile guvernelor și altor părți interesate.

Context – Prospective strategice și raportul Comisiei

Previziune strategică își propune să exploreze, să anticipeze și să modeleze viitorul pentru a ajuta la construirea și utilizarea inteligenței colective într-un mod structurat și sistemic pentru a anticipa evoluțiile.

În vederea sprijinirii tranzițiilor către o Europă verde, digitală și mai echitabilă, Comisia Europeană a decis să-și consolideze cultura de pregătire și elaborarea de politici anticipative bazate pe dovezi.

În acest scop, Comisia a adoptat un Raport anual de previziune strategică (SFR) începând cu 2020, care își informează programele de lucru și planificarea multianuală. Acest proces se desfășoară utilizând o abordare participativă și intersectorială, condusă de Comisie în colaborare cu statele membre, Sistemul european de analiză a strategiei și politicilor (ESPAS) și părților interesate externe.

Raportul din 2020 s-a concentrat pe reziliență, raportul din 2021 privind autonomia strategică și raportul din 2022 privind înfrățirea tranzițiilor digitale și ecologice. Anul trecut, cel Raportul de previziune strategică 2023 a propus zece măsuri pentru a plasa „durabilitatea și bunăstarea oamenilor în centrul autonomiei strategice deschise a Europei”.

Cele zece măsuri includ lansarea unui nou contract social european cu politici de bunăstare reînnoite și accent pe servicii sociale de înaltă calitate; aprofundarea pieței unice pentru a susține o economie rezistentă net zero, cu accent pe autonomia strategică deschisă și securitatea economică; și stimularea acțiunii UE pe scena globală pentru a consolida cooperarea cu partenerii cheie.

Fotografie de François Genon on Unsplash

Trimiteți acest articol: