Noul Pact privind migrația și azilul: raportarea evoluțiilor și intensificarea luptei împotriva exploatării migranților

La un an de la adoptarea propunerii pentru un nou pact privind migrația și azilul, Comisia prezintă astăzi un Raport privind migrația și azilul. De asemenea, Comisia adoptă o reînnoită Planul de acțiune al UE împotriva contrabandei cu migranți și Comunicare privind aplicarea Directivei privind sancțiunile angajatorilor. Ca parte a abordării globale a migrației în cadrul Noul Pact privind migrația și azilul, aceste inițiative vizează prevenirea exploatării organizate a migranților și reducerea migrației neregulate, în coerență cu scopul Noului Pact de a promova gestionarea durabilă și ordonată a migrației. Inițiativele vor aborda atât provocările persistente în dezmembrarea grupurilor infracționale organizate, cât și necesitatea de a se adapta la noile provocări, inclusiv contrabanda de migranți sponsorizată de stat, ca răspuns la situația de la frontierele externe ale UE cu Belarus.

Promovarea modului nostru de viață european, vicepreședinta Margaritis Schinas, a declarat: „Săptămâna trecută a împlinit un an de când am pus propunerile noastre pe masă pentru un nou pact privind migrația și azilul. În timp ce progresele în ceea ce privește adoptarea lor au fost dureroase, în același timp, provocările migratorii au continuat să apară sub forme noi și vechi. De la o presiune continuă în Marea Mediterană Centrală, la o situație în deteriorare în Afganistan și la o nouă presiune asupra frontierelor noastre de est, toate aceste evoluții arată necesitatea imperativă a unui cadru european durabil de azil și migrație. Propunerile de Pact, dacă ar fi adoptate, ar putea îmbunătăți considerabil capacitatea statelor membre de a face față unei game întregi de probleme cu care se confruntă în prezent. Și dacă am aflat ceva în ultimii ani, ar trebui să zboare solo pe aceste probleme nu este o opțiune. Acum este momentul să ne reunim în jurul soluțiilor. ”

Comisarul pentru afaceri interne, Ylva Johansson, a declarat: „Am făcut progrese importante în ceea ce privește Noul Pact privind migrația și azilul, iar evenimentele recente subliniază urgența de a face progrese în ceea ce privește propunerile noastre atent echilibrate: examinarea și propunerile Eurodac vor permite verificarea corectă a tuturor celor care sosesc în UE, în timp ce sunt complimentați de propunerile noastre de solidaritate. Acordul asupra regulamentului nostru de reinstalare va ajuta Europa să aibă o voce mai puternică pe scena globală, arătând cum noi și statele membre oferim practic protecție persoanelor care au nevoie. Avem echilibru, acum avem nevoie de livrare. ”

Raport privind migrația și azilul: noul pact, după un an

Raportul de astăzi face bilanțul progreselor realizate și al evoluțiilor-cheie în politica de migrație și azil din ultimul an și jumătate, identifică provocările cheie și evidențiază perspectivele de progres, stabilind pașii care vor duce la o mai solidă, mai viabilă și mai echitabilă. politica privind migrația și azilul.

Acoperă toate aspectele legate de gestionarea migrației. Acesta include o situație a mișcărilor migratoare, face bilanțul impactului pandemiei, acoperă acțiunea agențiilor UE privind gestionarea frontierelor și azilul, sprijinul continuu acordat de Comisie statelor membre sub presiune, finanțare și problema mișcări neautorizate în interiorul UE. Acesta subliniază răspunsul imediat al UE la situația din Afganistan, sprijinul UE către Grecia și reacția la sosirile din Belarus. Acesta oferă detalii cu privire la progresele înregistrate în consolidarea cadrului legislativ și oferă o imagine de ansamblu completă a cooperării cu țările partenere, pe baza noii abordări prevăzute în Pact. Raportul analizează, de asemenea, progresele privind integrarea și incluziunea.

UE a întreprins numeroase acțiuni pentru a-și îmbunătăți capacitatea de a face față provocărilor în evoluție ale gestionării migrației. Progresul rapid și constructiv în ceea ce privește dosarele legislative în cadrul Noului Pact este acum crucial și va servi la consolidarea în continuare a capacității Europei de a-și proteja granițele, de a primi pe cei care au dreptul de a veni în condiții umane, precum și de a trata cei care nu se bucură de acest drept cu demnitate, în conformitate cu valorile și principiile UE.

publicitate

Plan de acțiune UE reînnoit împotriva contrabandei cu migranți (2021-2025)

Prevenirea și combaterea contrabandei cu migranți este un obiectiv strategic cheie al Noul Pact privind migrația și azilul si Strategia Uniunii de Securitate a UE care necesită cooperare și coordonare internațională continuă. Bazându-ne pe progresele realizate de primul Planul de acțiune al UE împotriva contrabandei cu migranți (2015-2020), Comisia care lucrează împreună cu Înaltul Reprezentant va:

• Dezvolta Parteneriate operaționale anti-contrabandă cu instrumente concrete ca parte a parteneriatelor de migrație cuprinzătoare, echilibrate, personalizate și reciproc avantajoase, bazându-se în continuare pe încredere și cooperare reciprocă.
• Dezvoltarea în continuare a tuturor instrumentelor operaționale, juridice, diplomatice și financiare la dispoziția UE pentru a răspunde la instrumentalizarea migrației ilegale de către actorii statului, inclusiv prin luarea de măsuri în consecință în diverse domenii de politică, cum ar fi vizele, comerțul, dezvoltarea, asistența financiară și altele. Suspendarea parțială a Acord de facilitare a vizelor cu Belarus, pe care Comisia îl propune astăzi, este un exemplu de astfel de măsuri.
• Îmbunătățirea implementării programului cadrul legal pentru sancționare contrabandiști; inclusiv prin Protocolul ONU privind contrabanda cu migranți pe uscat, pe mare și pe aer, completând Convenția ONU împotriva criminalității transnaționale organizate și, în cadrul UE, „pachetul de facilitatori”.
• Îmbunătățirea punerii în aplicare a legii cadru de protecție împotriva exploatării; incluzând Directiva antitrafic, Directiva privind drepturile victimelor, Directiva privind permisul de ședere si Directiva privind sancțiunile angajatorilor.
• Răspunde la practicile online în evoluție și instrumente care facilitează contrabanda, printr-o cooperare operațională îmbunătățită și un schimb de informații între autoritățile naționale și agențiile UE.
• Crește cercetare și colectare de date pentru o mai bună înțelegere a tendințelor de migrație, natura și întinderea rețelelor criminale, impactul politicilor de combatere a contrabandei și „modus operandi” al rețelelor criminale.

Raportarea comunicării privind aplicarea Directivei privind sancțiunile angajatorilor

Angajarea ilegală este un stimulent cheie pentru migrația ilegală. Aceasta dăunează atât din perspectiva umană, cât și din perspectivă economică, expunând oamenii la riscuri de exploatare, precum și ducând la pierderi în finanțele publice și reducând drepturile individuale și sociale.

Directiva privind sancțiunile angajatorilor oferă un cadru legal european pentru a preveni și a răspunde la angajarea ilegală a migranților ilegali. Raportul de astăzi identifică acțiuni menite să îmbunătățească modul în care directiva este pusă în practică, pentru a aborda utilizarea ineficientă a statelor membre a normelor privind sancțiunile, măsurile de protecție și inspecțiile pentru a detecta angajatorii abuzivi și pentru a proteja migranții de exploatare. Pentru a sprijini statele membre în îmbunătățirea punerii în aplicare a normelor UE convenite de comun acord, Comisia va:

• Promovează dialogul cu autoritățile statelor membre și cu diverse părți interesate, inclusiv prin relansarea grupului său dedicat de experți în migrație neregulamentară privind Directiva privind sancțiunile angajatorilor în 2021.
• Sprijiniți partajarea de bune practici prin colaborarea cu părțile interesate, cum ar fi autoritățile naționale pentru muncă și imigrare, sindicatele, organizațiile societății civile, partenerii sociali, organizațiile internaționale și Platforma europeană care abordează munca nedeclarată.
• Continuu monitorizați implementarea din directivă și să se concentreze asupra aplicării sale eficiente, lansând proceduri privind încălcarea dreptului comunitar, dacă este cazul.

Până la sfârșitul anului 2022, Comisia va pune în aplicare măsurile prezentate în comunicare și va raporta rezultatele obținute în următorul raport de punere în aplicare care urmează să fie cel târziu în 2024. Având în vedere progresele realizate, Comisia va analiza apoi dacă sunt necesare modificări ale cadrului legal existent.

Context

Setul de propuneri de astăzi este una dintre acțiunile de urmărire a Pactului, așa cum a fost anunțat în septembrie anul trecut.

Pe lângă datele furnizate în raportul privind migrația și azilul, sunt disponibile și noi informații statistice pe un pagină web dedicată statisticilor actualizat azi. Cifrele recente confirmă faptul că pandemia COVID-19 a avut un impact semnificativ asupra migrației în 2020, numărul sosirilor legale și neregulate scăzând față de 2019. Datele provizorii arată că populația UE a scăzut cu aproximativ 300,000 de persoane în 2020, parțial din cauza migrație netă mai redusă, dar și datorită unui număr crescut de decese din cauza pandemiei. Scăderea sosirilor în 2020 a fost temporară, deoarece datele disponibile în 2021 indică o creștere de la an la an. Acesta este cazul, în special, pentru sosirile neregulate pe rutele mediteraneene centrale, mediteraneene vestice și orientale (din Belarus). Statele membre au continuat să reducă restanța de cereri de azil: la sfârșitul lunii iunie, aproximativ 700,000 de cereri erau în așteptare în UE, cel mai scăzut nivel de la mijlocul anului 2015.

Mai multe informatii

• Raport privind migrația și azilul
  • Anexa 1
  • Anexa 2
• Plan de acțiune UE reînnoit împotriva contrabandei cu migranți (2021-2025)
• Comunicare privind aplicarea Directivei privind sancțiunile angajatorilor
• Propunere de suspendare parțială a Acordului de facilitare a vizelor cu Belarus
• MEMO - Document de întrebări și răspunsuri
• Fișă informativă privind contrabanda cu migranți și directiva privind sancțiunile angajatorilor

Trimiteți acest articol: