Comisia aprobă schema italiană de 31.9 miliarde EUR pentru a sprijini companiile afectate de focarul de coronavirus

Comisia Europeană a aprobat un sistem italian de 31.9 miliarde EUR pentru a sprijini companiile afectate de focarul de coronavirus. Schema a fost aprobată în cadrul ajutorului de stat Cadrul temporar.

Vicepreședintele executiv, Margrethe Vestager, responsabil cu politica în domeniul concurenței, a declarat: „Multe companii din Italia au văzut că veniturile lor scad semnificativ din cauza focarului de coronavirus și a măsurilor necesare pentru a limita răspândirea acestuia. Acest sistem de 31.9 miliarde de euro va permite Italiei să sprijine aceste companii, ajutându-le să își satisfacă nevoile de lichiditate și să acopere costurile fixe care nu sunt acoperite de veniturile lor. Continuăm să lucrăm în strânsă cooperare cu statele membre pentru a găsi soluții viabile pentru a atenua impactul economic al focarului de coronavirus, în conformitate cu normele UE. ”

Măsurile de sprijin italiene

Italia a notificat Comisiei în cadrul Temporar o schemă de ajutor de 31.9 miliarde EUR pentru a sprijini companiile afectate de coronavirus și măsurile restrictive pe care guvernul italian a trebuit să le pună în aplicare pentru a limita răspândirea virusului.

Schema cuprinde două măsuri: (i) sume limitate de ajutor; și (ii) sprijin pentru costuri fixe neacoperite suportate în perioada cuprinsă între martie 2020 și decembrie 2021 sau părți din perioada respectivă.

Schema va fi deschisă tuturor companiilor, indiferent de dimensiunea acestora și de sectorul în care își desfășoară activitatea (cu excepția sectorului financiar).

În cadrul schemei, sumele limitate ale ajutorului vor lua forma (i) scutirilor și reducerilor fiscale; (ii) credite fiscale; și (iii) subvenții directe.

publicitate

Având în vedere că majoritatea ajutorului va fi acordat automat, iar plafoanele ajutorului se vor aplica nu numai beneficiarului direct, ci și afiliaților săi, beneficiarii eligibili vor trebui să indice într-o declarație ex ante cuantumul sumelor limitate de ajutor și sprijin pentru costurile fixe neacoperite solicitate. Acest lucru ar trebui, de asemenea, să permită autorităților italiene să monitorizeze mai bine respectarea cadrului temporar, în special pentru companiile din același grup.

Comisia a constatat că schema italiană este în conformitate cu condițiile stabilite în cadrul temporar. În special:

• Când vine vorba de sume limitate de ajutor, ajutorul (i) nu va depăși 225,000 EUR pe companie activă în sectorul producției primare de produse agricole, 270,000 EUR pe companie activă în sectorul pescuitului și acvaculturii și 1.8 milioane EUR pe companie activă în toate celelalte sectoare; și (ii) vor fi acordate cel târziu la 31 decembrie 2021.
• Când vine vorba de suport pentru costuri fixe neacoperite, ajutorul (i) nu va depăși suma totală de 10 milioane EUR per companie; (ii) va acoperi costurile fixe neacoperite suportate într-o perioadă cuprinsă între martie 2020 și decembrie 2021; (ii) vor fi acordate numai companiilor care nu au fost considerate a fi în dificultate deja la 31 decembrie 2019, cu excepția companiilor micro și mici care sunt eligibile chiar dacă sunt deja în dificultate; și (iii) vor fi acordate cel târziu la 31 decembrie 2021.

Comisia a concluzionat că măsura este necesară, adecvată și proporțională pentru a remedia o perturbare gravă a economiei unui stat membru, în conformitate cu articolul 107 alineatul (3) litera (b) din TFUE și cu condițiile stabilite în cadrul temporar.

Pe această bază, Comisia a aprobat măsura de ajutor în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat.

Context

Comisia a adoptat a Cadrul temporar pentru a permite statelor membre să utilizeze flexibilitatea totală prevăzută în normele privind ajutoarele de stat pentru a sprijini economia în contextul focarului de coronavirus. Cadrul temporar, astfel cum a fost modificat la 3 aprilie, Mai 8, 29 iunie, 13 octombrie 2020 și Ianuarie 28 2021, prevede următoarele tipuri de ajutor, care pot fi acordate de statele membre:

(I) Subvenții directe, injecții de capitaluri proprii, avantaje fiscale selective și plăți în avans de până la 225,000 EUR unei companii active în sectorul agricol primar, 270,000 EUR unei companii active în sectorul pescuitului și acvaculturii și 1.8 milioane EUR unei companii active în toate celelalte sectoare pentru a răspunde nevoilor sale urgente de lichiditate. Statele membre pot acorda, de asemenea, până la valoarea nominală de 1.8 milioane EUR per companie împrumuturi cu dobândă zero sau garanții pentru împrumuturi care acoperă 100% din risc, cu excepția sectorului agricol primar și a sectorului pescuitului și acvaculturii, unde limitele Se aplică 225,000 EUR și respectiv 270,000 EUR pe companie.

(Ii) Garanții de stat pentru împrumuturi de la companii pentru a se asigura că băncile continuă să ofere împrumuturi clienților care au nevoie de ele. Aceste garanții de stat pot acoperi până la 90% din riscul împrumuturilor pentru a ajuta întreprinderile să acopere capitalul de lucru imediat și nevoile de investiții.

(Iii) Împrumuturi publice subvenționate către companii (datorii superioare și subordonate) cu dobânzi favorabile pentru companii. Aceste împrumuturi pot ajuta întreprinderile să acopere capitalul de lucru imediat și nevoile de investiții.

(Iv) Garanții pentru băncile care canalizează ajutorul de stat către economia reală că un astfel de ajutor este considerat drept ajutor direct pentru clienții băncilor, nu pentru bănci în sine și oferă îndrumări cu privire la modul de a asigura o denaturare minimă a concurenței între bănci.

(V) Asigurare publică de credit pe termen scurt la export pentru toate țările, fără a fi necesar ca statul membru în cauză să demonstreze că țara respectivă este temporar „necomercializabilă”.

(Vi) Sprijin pentru cercetarea și dezvoltarea legate de coronavirus (R&D) să abordeze actuala criză de sănătate sub formă de subvenții directe, avansuri rambursabile sau avantaje fiscale. Se poate acorda un bonus pentru proiectele de cooperare transfrontalieră între statele membre.

(Vii) Sprijin pentru construcția și modernizarea instalațiilor de testare să dezvolte și să testeze produse (inclusiv vaccinuri, ventilatoare și îmbrăcăminte de protecție) utile pentru combaterea focarului de coronavirus, până la prima desfășurare industrială. Aceasta poate lua forma subvențiilor directe, avantaje fiscale, avansuri rambursabile și garanții fără pierderi. Companiile pot beneficia de un bonus atunci când investiția lor este susținută de mai multe state membre și când investiția este încheiată în termen de două luni de la acordarea ajutorului.

(Viii) Sprijin pentru producția de produse relevante pentru combaterea focarului de coronavirus sub formă de subvenții directe, avantaje fiscale, avansuri rambursabile și garanții fără pierderi. Companiile pot beneficia de un bonus atunci când investiția lor este susținută de mai mult de un stat membru și când investiția este încheiată în termen de două luni de la acordarea ajutorului.

(Ix) Sprijin direcționat sub formă de amânare a plăților de impozite și / sau suspendări ale contribuțiilor la asigurările sociale pentru acele sectoare, regiuni sau pentru tipurile de companii care au fost cel mai puternic lovite de focar.

(X) Sprijin direcționat sub formă de subvenții salariale pentru angajați pentru acele companii din sectoare sau regiuni care au suferit cel mai mult de focarul de coronavirus și ar fi trebuit altfel să concedieze personal.

(Xi) Ajutorul destinat recapitalizării companiilor nefinanciare, dacă nu există altă soluție adecvată. Există măsuri de protecție pentru a evita denaturările nejustificate ale concurenței pe piața unică: condiții privind necesitatea, adecvarea și dimensiunea intervenției; condițiile privind intrarea statului în capitalul companiilor și remunerația; condiții privind ieșirea statului din capitalul companiilor în cauză; condiții privind guvernanța, inclusiv interdicția dividendelor și plafoanele de remunerare pentru conducerea superioară; interzicerea interdicției de subvenționare și achiziție încrucișată și măsuri suplimentare pentru limitarea denaturărilor concurenței; cerințe de transparență și raportare.

(xii) Suport pentru costuri fixe neacoperite pentru companiile care se confruntă cu o scădere a cifrei de afaceri în perioada eligibilă de cel puțin 30% comparativ cu aceeași perioadă a anului 2019 în contextul focarului de coronavirus. Sprijinul va contribui la o parte din costurile fixe ale beneficiarilor care nu sunt acoperite de veniturile acestora, până la o sumă maximă de 10 milioane EUR pe întreprindere.

De asemenea, Comisia va permite statelor membre să convertească până la 31 decembrie 2022 instrumentele rambursabile (de exemplu, garanții, împrumuturi, avansuri rambursabile) acordate în temeiul cadrului temporar în alte forme de ajutor, cum ar fi subvențiile directe, cu condiția îndeplinirii condițiilor cadrului temporar.

Cadrul temporar permite statelor membre să combine toate măsurile de sprijin între ele, cu excepția împrumuturilor și garanțiilor pentru același împrumut și care depășesc pragurile prevăzute de cadrul temporar. De asemenea, permite statelor membre să combine toate măsurile de sprijin acordate în cadrul cadrului temporar cu posibilitățile existente de a acorda de minimis unei companii de până la 25,000 EUR pe trei ani fiscali pentru companiile active în sectorul agricol primar, 30,000 € pe trei ani fiscali pentru companii active în sectorul pescuitului și acvaculturii și 200,000 EUR pe parcursul a trei ani fiscali pentru companiile active în toate celelalte sectoare. În același timp, statele membre trebuie să se angajeze pentru a evita cumularea nejustificată a măsurilor de sprijin pentru aceleași companii pentru a limita sprijinul pentru a satisface nevoile lor reale.

În plus, cadrul temporar completează multe alte posibilități disponibile deja statelor membre pentru a diminua impactul socio-economic al focarului de coronavirus, în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat. La 13 martie 2020, Comisia a adoptat o Comunicare privind un răspuns economic coordonat la focarul COVID-19 stabilind aceste posibilități. De exemplu, statele membre pot face modificări în general aplicabile în favoarea întreprinderilor (de exemplu, amânarea impozitelor sau subvenționarea muncii pe termen scurt în toate sectoarele), care nu intră în afara normelor privind ajutoarele de stat. De asemenea, aceștia pot acorda compensații companiilor pentru pagubele suferite și cauzate direct de focarul de coronavirus.

Cadrul temporar va fi în vigoare până la sfârșitul lunii decembrie 2021. În vederea asigurării securității juridice, Comisia va evalua înainte de această dată dacă trebuie extins.

Versiunea neconfidențială a deciziei va fi disponibilă cu numărul de caz SA.62668 în Registrul ajutoarelor de stat asupra Comisiei concurs după ce au fost rezolvate toate problemele de confidențialitate. Noile publicații ale deciziilor privind ajutoarele de stat pe internet și în Jurnalul Oficial sunt enumerate în Știri electronice săptămânale ale competiției.

Mai multe informații privind cadrul temporar și alte acțiuni pe care Comisia le-a luat pentru a aborda impactul economic al pandemiei coronavirusului pot fi găsite aici.

Trimiteți acest articol: