Comisia aprobă schema franceză de 700 de milioane de euro pentru anumiți comercianți cu amănuntul și servicii afectate de pandemia de coronavirus

Comisia Europeană a aprobat, în conformitate cu normele UE de ajutor de stat, un sistem francez de 700 de milioane EUR pentru a sprijini anumiți comercianți cu amănuntul și servicii afectate de pandemia de coronavirus și măsuri restrictive luate de guvernul francez pentru a limita răspândirea virusului.

Vicepreședintele executiv Margrethe Vestager (ilustrat) responsabil de politica de concurență a spus: "Închiderile pentru a limita răspândirea pandemiei au dus la pierderi foarte semnificative ale cifrei de afaceri pentru unii comercianți cu amănuntul și servicii. Această schemă de 700 milioane EUR va permite Franței să compenseze parțial acele companii pentru pierderile suferite. continuă să lucreze în strânsă cooperare cu statele membre pentru a găsi soluții viabile pentru a atenua impactul economic al pandemiei de coronavirus, în conformitate cu normele UE. "

Schema franceză

Franța a notificat Comisiei un sistem de 700 de milioane EUR pentru a compensa anumiți comercianți cu amănuntul și servicii pentru pierderile suferite ca urmare a măsurilor de închidere administrativă ale guvernului francez pentru a limita răspândirea coronavirusului.

Ca rezultat direct al acestor măsuri restrictive, cifra de afaceri a companiilor în cauză a scăzut, în timp ce costurile acestora, în special chiria și alte costuri fixe, nu au putut fi ajustate în jos.

Schema va fi deschisă anumitor puncte de vânzare cu amănuntul (mobilier, îmbrăcăminte, IT, articole sportive, opticieni, bijuterii) și a unor servicii (reparații de articole personale și de uz casnic, coafură și îngrijire a înfrumusețării) care trebuiau închise pentru perioade cuprinse între februarie și Mai 2021.

Beneficiarii eligibili în cadrul schemei vor putea obține compensații sub formă de subvenții directe pentru o sumă care nu depășește suma chiriei plătite în perioadele de închidere, minus, acolo unde este cazul, orice venit din creșterea vânzărilor online și alte forme de compensare , cum ar fi sumele plătite de companiile de asigurări.

În vederea evitării supracompensării pentru pierderile suportate, sistemul prevede, de asemenea, un plafon de compensație pentru: (i) companiile care înregistrau deja pierderi în 2019; (ii) companii cu o proporție mare de vânzări online; și (iii) companiile care beneficiază de ajutor de peste 4 milioane EUR pe lună.

Comisia a evaluat măsura în conformitate cu Articolul 107 alineatul (2) litera (b) TFUE, care autorizează statele membre să compenseze anumite companii sau sectoare pentru daunele cauzate direct de evenimente excepționale, cum ar fi pandemia de coronavirus.

Comisia a considerat că schema de ajutor franceză va compensa pierderile care sunt direct legate de pandemia de coronavirus. De asemenea, a constatat că măsura a fost proporțională în măsura în care compensația preconizată nu a depășit suma necesară pentru compensarea pierderilor, ținând seama de plafonul prevăzut în cazurile specifice menționate mai sus.

Prin urmare, Comisia a concluzionat că schema este în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat.

Context

Sprijinul financiar din fonduri UE sau naționale acordate serviciilor de sănătate sau altor servicii publice pentru combaterea situației coronavirusului nu intră în sfera controlului ajutorului de stat. Același lucru se aplică oricărui sprijin financiar public acordat direct cetățenilor. În mod similar, măsurile de sprijin public care sunt disponibile pentru toate companiile, cum ar fi subvențiile salariale și suspendarea plăților impozitelor pe societăți și a valorii adăugate sau a contribuțiilor de securitate socială nu intră sub controlul ajutoarelor de stat și nu necesită aprobarea Comisiei în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat. În toate aceste cazuri, statele membre pot acționa imediat. Atunci când sunt aplicabile normele privind ajutoarele de stat, statele membre pot proiecta ample măsuri de ajutor pentru a sprijini anumite companii sau sectoare care suferă de consecințele pandemiei de coronavirus, în conformitate cu cadrul existent al UE de ajutor de stat.

La 13 martie 2020, Comisia a adoptat un Răspuns coordonat european pentru a contracara impactul economic al pandemiei de coronavirus stabilind aceste posibilități.

În acest sens, de exemplu:

• Statele membre pot compensa anumite companii sau sectoare specifice (sub formă de scheme) pentru pierderile suferite și cauzate direct de evenimente excepționale, cum ar fi cele cauzate de pandemia de coronavirus. Articolul 107 alineatul (2) litera (b) din TFUE prevede în acest sens;
• normele privind ajutorul de stat bazate pe articolul 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE permit statelor membre să ajute companiile afectate de lipsa de lichiditate și care au nevoie de salvare și ajutor urgent;
• acest lucru poate fi completat de o varietate de măsuri suplimentare, cum ar fi în temeiul Regulamentului de minimis și al Regulamentului general de exceptare pe categorii, care pot fi puse în aplicare de către statele membre imediat, fără implicarea Comisiei.

În cazul unor situații economice deosebit de severe, cum ar fi cea cu care se confruntă în prezent toate statele membre din cauza pandemiei de coronavirus în curs, normele UE privind ajutoarele de stat permit statelor membre să acorde ajutor pentru a remedia o perturbare gravă a economiei lor. Articolul 107 alineatul (3) litera (b) din TFUE prevede în acest sens.

La 19 martie 2020, Comisia a adoptat un Cadrul temporar pentru măsurile de ajutor de stat pe baza articolului 107 alineatul (3) litera (b) din TFUE, pentru a permite statelor membre să utilizeze pe deplin flexibilitatea prevăzută în normele privind ajutoarele de stat pentru a sprijini economia în contextul pandemiei de coronavirus.

 Cadrul temporar, astfel cum a fost modificat la 3 aprilie, 8 mai, 29 iunie, 13 octombrie 2020 și 28 ianuarie 2021 prevede următoarele tipuri de ajutor care urmează să fie acordate de către statele membre: i) subvenții directe, injecții de capitaluri proprii, scutiri fiscale selective și plăți în avans; ii) garanții de stat pentru împrumuturile contractate de companii; iii) împrumuturi publice subvenționate către companii, inclusiv împrumuturi subordonate; iv) garanții pentru băncile care canalizează ajutorul de stat către economia reală; v) asigurarea publică pe termen scurt a creditului la export; vi) sprijin pentru cercetarea și dezvoltarea legate de coronavirus (R&D); vii) sprijin pentru construcția și modernizarea instalațiilor de testare; viii) sprijin pentru producția de produse relevante pentru combaterea pandemiei coronavirusului; ix) sprijin specific sub forma amânării plăților fiscale și / sau suspendării contribuțiilor la asigurările sociale; x) sprijin direcționat sub formă de subvenții salariale pentru angajați; xi) sprijin direcționat sub formă de instrumente de capitaluri proprii și / sau hibrid; xii) sprijin pentru costuri fixe neacoperite pentru companiile care se confruntă cu o scădere a cifrei de afaceri în contextul pandemiei coronavirusului.

Cadrul temporar va fi în vigoare până la sfârșitul lunii decembrie 2021. În vederea asigurării securității juridice, Comisia va evalua înainte de această dată dacă trebuie extins.

Versiunea neconfidențială a deciziei va fi pusă la dispoziție sub numărul de caz SA.62625 din Registrul ajutoarelor de stat asupra Comisiei concurs după ce au fost rezolvate toate problemele de confidențialitate. Noile publicații ale deciziilor privind ajutoarele de stat pe internet și în Jurnalul Oficial sunt enumerate în Știri electronice săptămânale ale competiției.

Mai multe informații privind cadrul temporar și alte acțiuni pe care Comisia le-a luat pentru a aborda impactul economic al pandemiei coronavirusului pot fi găsite aici.

Trimiteți acest articol: