Auditorii UE emit aviz cu privire la un pachet de propuneri care include o nouă strategie de împrumut legată de ajutorul financiar acordat Ucrainei 

La începutul lunii noiembrie, Comisia Europeană a propus modificări la Regulamentul financiar al UE pentru a diversifica operațiunile de împrumut ale UE. În paralel, a făcut și propuneri pentru a oferi ajutor financiar urgent Ucrainei. Aceste propuneri vor fi discutate de Parlamentul European în sesiunea plenară din 23 noiembrie 2022. Legea prevede că Curtea de Conturi Europeană trebuie consultată în prealabil cu privire la orice propuneri care afectează bugetul UE.  

Auditorii atrag atenția asupra unor aspecte ale modificărilor propuse de Comisie la Regulamentul financiar. Ei văd avantajele stabilirii unei strategii diversificate de finanțare ca metodă de bază pentru toate operațiunile de împrumut. Această abordare diversificată reflectă ceea ce este implementat în prezent pentru împrumuturi în cadrul pachetului UE de recuperare COVID NextGenerationEU. În loc de „finanțarea back-to-back” cerută de normele financiare actuale ale UE, noua abordare este similară cu cea utilizată de statele suverane, care sunt capabile să dețină temporar sume împrumutate într-un cont bancar și să utilizeze datorii pe termen scurt. instrumente precum facturile și liniile de credit ale UE. Acest lucru ar oferi Comisiei mai multă flexibilitate pentru a alege cea mai bună opțiune de împrumut disponibilă. Cu toate acestea, auditorii notează că legislația revizuită nu oferă detalii cu privire la aranjamentele pe care le consideră necesare, cum ar fi un cadru de guvernanță și proceduri de gestionare a riscurilor.

Ca parte a unei proceduri accelerate excepționale, Comisia a propus, de asemenea, să mobilizeze împrumuturi către Ucraina în valoare de până la 18 miliarde EUR, cu scadențe de până la 35 de ani, rambursabile nu mai devreme de 10 ani de acum înainte. Garanția pentru aceste împrumuturi ar fi „margenul liber” al bugetului UE, care este diferența dintre plafonul resurselor proprii și resursele proprii utilizate efectiv pentru finanțarea bugetului UE. În prezent, această marjă reprezintă un tampon pentru UE pentru a acoperi ieșirile financiare suplimentare. Dacă marginea bugetului UE a acoperit riscul rambursării neîndeplinite de nerambursare a împrumuturilor către Ucraina, ar însemna că riscurile aferente ar putea avea un impact asupra bugetelor viitoare și a nevoilor de plată, avertizează auditorii. În prezent, observă auditorii, nu există planuri de a mări dimensiunea înălțimii în mod corespunzător.

Informații generale

Avizul este disponibil pe Site-ul ECA în limba engleză; alte limbi UE vor urma în curând. Recent, CCE a contribuit, de asemenea, la negocierile legislative privind Regulamentul financiar al UE cu un Aviz cu privire la reformarea acesteia si unul pe amenzi, penalități și alte sancțiuni.

Trimiteți acest articol: